2023年构建XX现代产业体系的思考.docx

关于构建XX现代产业体系的思考 十三五时期，xx经济社会开展将进入更加协调的良性开展轨道，从国际、国内的环境和自身条件来看，xx正处于迈向全面现代化、推动转型开展、建设和谐社会、加快社会开展的关键时期。近年来，随着xx经济快速开展，尤其是xx撤市设区以及xx沿海大开发的深入推进，对xx的产业开展也提出了新的更高要求。因此，积极构建xx现代产业体系，不仅是xx经济社会开展的内在要求，而且也是促进经济开展方式转变、保持经济可持续开展的迫切需要，是一个需要我们认真研究和高度重视的课题。 一、xx产业开展现状 近年来，我区通过产业结构调整和优化升级，转型开展步伐明显加快，经济保持了年均15%的增长速度，三次产业比由十五期末的2023.38：59.61： 30.01调整到202223年的8.38：58.35： 33.27，今年1一6月，三次产业比又调整优化为7.17：58.61： 34.22，一产占比逐年下降，三产占比不断提高，产业结构调整取得明显成效。 农业产业结构进一步优化。农业综合生产能力增强。2023年粮食产量50.63万吨，油料产量9.63万吨，分别比十五期末增加0.82万吨和1.61万吨。畜牧业、渔业稳步开展。2023年生猪饲养量81.04万头，家禽饲养量1718.67万羽，水产品产量5.46万吨，分别比十五期末增加5.13万头、294万羽和0.9万吨。农业现代水平进一步提高。2023年，全区机播面积47490公顷，机械收割面积53497公顷，分别比十五期末增加8331公顷和4494公顷。 工业转型开展步伐加快。2023年，完成工业增加值22023.36亿元，增长14.1%，比十五期末增加了96.91亿元。支柱产业逐步壮大，家纺服装、机械电子、船舶海工、食品加工四大支柱产业营业收入和利税分别占全区规模以上工业的比重为74.5%和75.7%；新兴产业快速开展，2023年完成营业收入111.54亿元，增长23.1%，比规模工业快7.9个百分点。重工业占比逐步提高，十五期末轻重工业比为63.85： 36.15，到2023年轻重工业比为50.12。49.88，重工业增速快于轻工业，轻重工业结构比不断优化。高新技术产业加快开展，我区高新技术产业主要集中在新能源、电子信息、船舶海工、机械制造、食品饮料以及现代纺织等领域，2023年，实现高新技术产业产值294.38亿元，增长20.4%，占规模工业比重28.1%。 效劳业开展水平加速提升。传统效劳业保持平稳增长。尽管国际金融危机影响了居民消费欲望，但2023年全区全社会消费品零售总额仍到达150.94亿元，增长16.6%，其中贸易业实现零售额119.57亿元，餐饮业实现零售额2023.8亿元，分别比十一五期末增加了51.5亿元和4.04亿元。生产性效劳业得到长足开展。以企业生产经营为效劳对象的家纺物流、大江物流等物流业开展势头良好，其中家纺物流开通了上海、南京、北京、天津、西安等60多条通达全国物流线路，货流量到达200多万吨。新兴效劳业快速崛起。金融效劳业、商务中介效劳业、文化创意产业、商务会展业、科技信息业成为推动现代效劳业开展的新引擎，其中xx妙吧影视动漫公司创作的孔小如在中央电视少儿频道播出，为xx软件效劳外包业开展奠定了坚实根底。 建筑业支柱地位日显。全区拥有建筑业企业总数202家，其中，特级企业3家、一级企业23家、二级企业翎家。涉及房屋建筑、市政公用、设备安装、装饰装潢、钢结构等35个专业门类。2023年实现建筑业总产值456亿元，创鲁班奖4项，全区鲁班奖总数到达40项，继续位居全省第一。2023年，建筑业地方税收占全区地税总收入的28.8%，建筑业已成为全区经济名副其实的支柱产业、优势产业和形象产业。 二、国家、省、xx市制定新兴产业根本情况 国家。202223年全球爆发金融危机以后，对经济实体带来很大冲击。为积极应对金融危机，国家出台了钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、有色金属、装备制造、电子信息、物流产业十大产业振兴规划，同时，也确定了新能源、新材料、新医药、节能环保、信息、生物育种、电动汽车七大战略性新兴产业。目前，这七大国家战略性新兴产业开展规划正由国家发改委制定之中，不久将公布。 xx省。根据国家大力开展战略性新兴产业战略部署，xx省确定了新能源、新材料、新医药、节能环保、软件和效劳外包、传感网等六大战略性新兴产业，并制定了xx省战略性新兴产业倍增方案，把战略性新兴产业作为未来的主导产业给予大力扶持和培育。 xx市。目前，xx市发改委正在研究xx市战略性新兴产业定位，初步确定了新能源、新材料、医药与生物技术、智能装备、节能环保、海洋技术、软件和效劳外包七大新兴产业；xx市经信委于今年四月完成了新能源、节能环保、智能装备、智能传感四个战略性新兴产业开展规划纲要，并通过了专家评审论证。 三、当前xx产业开展背景 进入新世纪以来，现代科技日新月异，产业升级步伐明显加快，科技含量不断增多，特别是经受国际金融危机后，传统产业受到很大影响，而以新能源、新材料、信息网络、节能环保等为代表的高新技术产业却得到快速开展，并成为当代世界开展的主流。 （一）开展机遇 当前，我区已进入全面建设小康社会，加快推进现代化进程的新阶段，尤其是xx沿海大开发上升到国家层面，迎来了千载难逢的战略机遇。一方面，随着步入金融危机后时代，经济全球化趋势更加突出，兴旺国家产业结构的调整和升级继续加速，产业转移步伐明显加快，范围不断扩大。为了占有更大的市场，利用丰富的廉价劳动力资源，实现资金、技术、市场和人才的最正确组合，获取更大的经济利益，兴旺国家的产业转移已经不仅仅局限于劳动密集型产业，资本密集型、高新技术产业中劳动密集型工序以及非核心技术产品的生产加工也开始转移。我区处于长三角一体化战略、xx沿江开发战略和沿海开发战略三大战略叠加区，区位优势十分彰显，承接产业和资本转移的能力提升到一个崭新的历史高度。另一方面，随着我国东部沿海地区相继进入工业化中后期阶段，劳动力本钱和土地价格迅速上升，为了加快产业结构调整，推动产业和技术升级，扩大开展空间，提升在全国和全球的竞争地位，上海、苏南等兴旺地区必将劳动密集型和占用土地资源相对较多的工业工程向长江北岸转移，由此形成了新一轮产业重组、分工和协作的大调整。 xx处于长三角沿海最前沿，是上海、苏南经济向苏中、苏北辐射的必由之路，区位优势明显，生产要素本钱低，资源丰富，生态优美。以高速公路和铁路为主的交通设施以及城市根底设施明显完善，农业、工业、效劳业均取得长足开展，三次产业根底不断夯实，投资环境日益优化，承接沿海产业梯度转移的综合优势凸显，面临着加速开展的良好机遇。 （二）面临挑战 农业。农业生产化水平程度不高，农产品加工企业规模小、下游产业链短，大都为直接销售原料农产品，增值回报率低；农业投入缺乏，由于受区镇财力限制，农业投入只能积极向上争取工程资金，导致工程农业、设施农业开展相对滞后；产业多规模小，各镇都有自己的农业产业开展方向和开展目标，从全区来看，主要有大棚蔬菜、水果、生猪家禽养殖、水产品等产业，虽然产业众多但生产规模普遍偏小，难以适应xx撤市设区后满足大城市农业开展的需求。 工业。主导产业优势不明显，在四大传统支柱产业中，机械电子、家纺产业虽然规模较大，但占工业比重也仅为17.7%和14.9%，新能源、船舶海工、食品加工业占比分别为2023%、9.4%和4.4%，在市场竞争中始终处于弱势地位；产业合力不强，除家纺产业、船舶海工产业根本形成产业集聚开展外，其他产业处于分散状态，企业集而不聚，龙头骨干企业支撑带动作用较弱，没有真正形成产业合力和集聚开展；产业内部结构性矛盾突出，一方面轻重工业比例不合理，产业结构偏轻，另一方面，电子信息、新能源等高新技术产业开展缓慢，机械装备制造占工业比重缺乏5%；产品科技含量不高，大多数产品为贴牌生产和零部件加工，拥有自主品牌少，产品效应差，市场占有率低，盈利空间小，影响企业做大做强。 效劳业。总体水平偏低，从外国开展经验来看，人均gdp在2022一3000美元间的国家和地区，三产的占比为45%左右，而我区人均gdp已超过5000美元，三产占比仅为34.22%，与中等收入国家和地区三产占gdp比重50%的水平比较相差甚远；传统产业比重过大，兴旺国家和地区主要以商务中介、文化创意、科技信息、效劳外包、金融保险等新兴效劳业为主，而我区效劳业主要依赖于批发零售贸易、餐饮、交通运输等传统效劳业，传统效劳业占比到达80%以上；生产性效劳业开展不快。虽然我区初步形成了家纺、钢材物流园区以及一批物流仓储、配送中心等，但仍然滞后于企业生产经营开展，未能形成区域性现代物流网络。 建筑业。近年来，随着国家宏观经济调控，建筑市场竞争加剧，以及周边县市的步步紧追，我区建筑业开展的体制机制、产业结构、外部环境等原有的领先优势已不明显，转型升级的步伐尚滞后于行业开展要求，建筑业已进入到结构的调整期、转型的关键期、开展的提升期。 （三）xx现代产业体系目标及定位 建立xx现代产业体系就是以现代都市农业为根底，以新型工业化为主体，以现代效劳业为支撑，至十三五期末，把xx建设成为xx沿海最具开展潜力、最具开展活力的现代化江海新城。 1、农业。到2023年，全区农林牧副渔总产值达98亿元，农民人均纯收入在202223年8363元的根底上翻一番。全区参加三大合作组织的农户覆盖率达60%以上，形成30个绿色食品品牌，高效农业面积占比达60%以上；培育国家级龙头企业1家，省级龙头企业5家，无公害农产品供给率80%，绿色食品供给率2%，农业机械化综合水平80%；森林覆盖率达20%以上，建成区绿化覆盖率达40%以上，畜禽粪便资源化利用率到达70%以上，秸秆综合利用率到达90%以上；初步形成一村一品、一镇一业的特色优势，实现传统农业向都市农业的转型。 到2023年，xx区农业的功能定位是。效劳xx中心XX县区、融入上海与苏州都市圈，实现传统农业向都市生态型现代农业的跨越。实现质量平安保障功能、科技示范功能、外向连接功能、观光休闲功能、生态屏障功能。 2、工业。工业是我区建立现代产业体系的主体。目前，我区有家纺服装、机械电子、船舶海工、食品加工和新能源五大支柱产业。随着经济快速开展，特别是国家大力倡导和扶持高新技术产业开展，我区支柱产业结构也随之发生了深刻变化，新兴产业也迅速崛起，并逐渐成为支撑和带动xx经济开展的有生力量。因此，对我区支柱产业重新定位，是摆在我们面前的必然选择和现实要求。 根据我区目前产业实际状况和国家、省、xx市对战略性新兴产业的定位，我区支柱产业应由原来的五大支柱产业调整为现代纺织、机械装备、船舶海工、食品加工四大传统支柱产业和新能源、新材料、电子信息、节能环保四大战略性新兴产业。新能源产业从原来的五大传统产业中调整到新兴产业中去，把原来机械电子产业中的电子产业别离出来，与信息业一起作为xx电子信息产业，新增了节能环保产业。经过对我区产业重新调整和定位，我区支柱产业将变成八大支柱产业，即四大传统产业和四大新兴产业。 （1）四大传统支柱产业 现代纺织产业。xx纺织业起源于元末明初，具有600多年开展历史，它既是xx古老的传统产业，又是xx支柱产业。2023年，全区拥有604家家纺服装生产企业，经济总量（规模以上，下同）到达388亿元，占全区规模以上工业经济总量的37%。将原来的家纺服装产业更名为现代纺织，不仅涵盖对传统产业提升工程，而且还表达引导传统产业向品牌化、高端化、现代化开展的指导思想。 机械装备产业。机械制造和机械加工是xx传