2023年监狱生活卫生工作计划.docx

监狱生活卫生工作方案 篇一：监狱标准化方案（内容较全） 监狱指挥中心及监狱数字化建设 解决方案 建设目的 为进一步落实司法部关于全国监狱信息化建设规划精神和司法部关于加强监狱平安管理的假设干规定精神，积极推进监狱现代警务保障机制建设，构筑以指挥中心为龙头的“全方位、全天候、多层次〞的数字化监狱平安保障体系，进一步提高我局平安防范能力和数字化管理水平，确保监管平安的稳定。 根据现代监狱的警务特点和需求，按照司法部统一规划和制定的建设内容，建立以“监控中心〞、“报警中心〞、“门禁中心〞和“应急指挥中心〞四个中心为一体的监狱数字化平安防范体系，通过多媒体监控、门禁控制、会见监听录音、突发事件快速报警、周界防范等科技手段，构建全方位、多层次的监狱平安防范和指挥体系，建立健全与武警、公安的联动机制，实现安防信息的采集、传输、分析和及时发现、准确提示及处置的支撑体系，降低干警劳动强度，提高干警持续值守的能力，做到反响处置迅速、信息沟通快捷、指挥协调有力，全面提升各级监狱管理部门的平安防范和处置突发事件的能力。 总体需求 监狱指挥中心，在平时作为综合管理指挥中心，在战时作为应急联动指挥中心，同时可作为局视频会议的分会场，将监狱内的各种信息、软件和系统等集成整合为可以统一调用的应用平台，实现事件处理中的信息流转（信息会聚、查询、更新）和指令传递（下情上报、上情下达），并进一步为监狱日常工作和战时指挥提供三维巡视、智能报警、辅助决策、指挥调度等支撑功能，从而使指挥工作更加高效、快捷和准确。 “数字化监狱〞就是要把监狱内的各种记录、文字、图像、多媒体等信息通过信息处理、网络通讯、生物识别等各个学科的先进技术进行传输和处理，到达监狱系统内信息采集数字化、信息传输网络化、信息管理智能化、信息分析集约化和信息培训经常化，实现监狱工作更科学、更公正、更平安、更高效地履行其刑罚执行职能，进一步推进监狱现代警务保障机制建设，构筑全方位、多层次的监狱平安保障体系，提高全局监狱平安防范能力和科学管理水平，确保监狱平安稳定。 系统解决方案 1.1.监狱指挥中心建设方案1.1.1. 指挥中心功能 从监狱的监管改造、狱政处理、应急联动等实际工作职能出发，将整个监狱 指挥中心功能架构划分为。十大功能表达、三个平台根底、二十六个支撑子系统。 1.1.1.1.地理信息（gis）查询功能 地理信息查询功能是整个软件平台的根底功能，用以展示监狱内部各楼层结构、周边环境、监狱内设备位置以及实时联动状态。 。地理信息 基于XX省地图甚至全国地图，准确的标识出监狱所在地理位置。。内部结构信息 直观地显示内部结构、平面布置、楼层信息数据、建筑结构、监狱地下管线、下水道等展示信息。 建筑结构信息是标准的矢量地图信息，能与地理信息数据库互转格式，为gis系统整合奠定技术根底。 。安防设备信息 有明确的设备分类、设备名称、设备状态标识、设备所处位置等信息。。消防信息 明确标识出应急逃生出口、消防通道的位置、消防设备的位置，明确标识出设备类别，并且可设置逃生路线等。 。通信信息 表达信息点位置、类别、速率、ip地址等。。其它信息 表达停车场、绿化带、通道、岗楼、配电房、行政楼等设施的地理位置信息。 1.1.1.2.安防联动功能 安防联动以地理信息系统的信息为根底，通过多种开放标准和接口，获取各种安防子系统的实时信息。 。门禁联动 门禁状态变化后，即时显示该门的监控画面，并显示开门者的根本信息。。周界联动 在对周界进行防区的转换、布防、撤防、远程调节时指挥中心发出文字、图像、语音的提示，gis地图快速定位到有事件发生的防区，监控画面快速切换到事件发生的防区。 。报警联动 gis地图快速定位到报警点位置，监控画面快速切换到报警点发生的监控画面，报警点的音频接到指挥中心。 篇二：监狱的规划与开展 监狱的规划与开展 （202223-02-112023：28：59） 转载▼ 标签： 杂谈 监狱规划在监狱开展的重大历史变革时期，具有一定的法律的含义，制定后要经过一定手续的审批与公布，监狱建设的各个部门必须遵守和执行。由于历史的原因，监狱的规划工作长期被无视，这不仅给监狱的开展带来了许多不利的影响，同时也浪费了不少的资源。在深入学习实践科学开展观，全面推进监狱体制改革，不断促进监狱事业又好又快开展的新形势下，遵循监狱工作开展的客观规律，立足于监狱工作科学开展、率先开展、长远开展、稳定开展、和谐开展的战略定位，按照司法部“布局合理、规模适度、分类科学、功能完善、投资结构合理、管理信息化〞的总体要求，科学性、前瞻性的开展规划工作，充分发挥规划在监狱事业开展中的龙头带动作用，值得思考与实践。 一、监狱规划的内涵 监狱规划是指引监狱建设的宏图大概。监狱规划就是全面地，从监狱的各个方面去研究，制定出战略性的，能指导与控制监狱开展与建设的蓝图与方案，使监狱能合理地、有步骤地开展。监狱规划是为了更好地保证监狱的平安稳定和监狱的平安防范而作的未来空间安排的意图。这种对未来空间开展的安排意图，可以扩大到监狱种类、数量、关押规模和区域分布与构成情况；如从更小的空间范围内，可以延伸到监狱内各功能区的建筑群体之间的空间设计。因此，从更本质的意义上，监狱规划是监狱刑罚执行各层面上的、以监狱管理层次为主导工作对象的空间规划。在实际工作中，监狱规划的工作更多的是注重监狱刑罚执行、教育矫正功能和社会功能的充分发挥。 通常所说的监狱规划，它是国家监狱规划和省级监狱规划的一个子系统，也是一个重要的规划。监狱规划与国家、省级监狱规划相配套，是与国家政治经济社会文化相照应。它是在国家监狱规划和省级监狱规划指导下，对单个监狱的规划建设、单体监狱建筑、空间布局等提供科学的建设依据。2022年公布的监狱建设标准明确规定，“监狱的规划是确保监狱平安，是切实做好对罪犯的依法管理、严格管理、文明管理的需要。监狱的规划要做到监狱建筑物布局、建造标准合理，监舍、教室、监区环境清洁整齐，车间、场院设置有序。〞只有逐步优化这些必备条件，为罪犯创造一个良好的改造、生活环境，才能保证监狱行刑活动顺利开展，才能确保罪犯改造成为守法的公民，才能有利于统筹兼顾当前的建设与可持续开展监狱建设是一个持续的建设过程。因此，为防止盲目投资和重复建设，以及出现见缝插针和随意建设的情况，需要科学合理的监狱规划，从而减少浪费，提高经济效益，保持监狱环境整体性。 二、监狱规划的现状评价 新中国成立后，我国的监狱规划主要模仿前苏联的样态而进行的。在当时的社会形势下，更准确地说是劳动改造制度，从劳动改造条例的公布实施到劳动改造管教机构的建立，新中国的劳改工作是在摸索中不断开展起来的。直到上世纪90年代中后期以来，江苏、福建、广东、北京等省市先后通过监狱布局调整，并通过实施监狱布局调整与产业结构调整、人力资源调整、办社会职能调整协调推进的“四大调整〞战略，实现了监狱工作水平的整体提升。这其中，绝大多数监狱都实行的是监狱数量压缩、规模扩大，向大中城市和交通干线靠拢，地处经济欠兴旺地区监狱向经济兴旺地区转移；罪犯的室外农业劳动向室内工业生产专业转移zhuanyi；监狱警察职工的生活设施、子女就业等需求由监狱负担向社会转移的调整思路。 监狱的规划更加合理、监狱的面貌发生了根本性改变，监狱的执法环境和条件得到了极大的改善，为监狱的平安稳定和罪犯改造质量的提高奠定了坚实的根底。 从我国监狱实际现状分析，监狱的规划主要的问题存在表现在： 1.缺乏整体规划。在长期的监狱实践中，监狱规划是最为缺乏的，监狱规划和监狱设计既缺少全国性的标准，也缺少地方性的具体建设标准，尽 管这一现象由于财政全额保障的力度加大，正逐步得到改善，但各地在建设新监狱时由于没有系统的标准与要求，以致监狱的标准化程度不够，特别在平安的强势要求下，监狱的一体化程度太高，不利于对罪犯的个别化矫正。我国的监狱规划布局从整体上缺乏全盘方案，没有从区域的人口总量、经济开展、社会治安等状况来考虑，使得监狱的分布更不合理。监狱规划和建设的起点不高，普遍存在重眼前，轻长远，重建设、轻规划和管理的问题。在具体建设工程的选址选点、设计和建设的先后顺序上没有依据，且缺乏整体性、科学性和美观性。 2.规划的随意性较大。监狱规划与刑事司法政策严重脱节，对刑事司法政策条件下决定惩罚与矫正的真正推动力不甚了解，导致监狱规划本身的科学性不高，往往滞后于或错位于监狱的实际开展，特别是监狱的建设和设施，没能按照教育与改造罪犯的需求进行规划和设计，监狱围绕生产运转的格局还没有得到彻底的改观。近几年来，随着全国押犯人数的不断增加，为解决监狱拥挤和押犯饱满，主要通过原有监狱的扩容改造满足关押需要，从而造成了监狱规模的不断扩大，少那么三、四千人，多那么七、八千人，甚至上万人。在民警警力跟不上押犯增长的、罪犯教育设施相对缺乏的情况下，由此带来诸多监狱监管平安和罪犯的矫正等一系列问题。同时，在一些地方，也存在建设“花园式〞监狱的不良倾向，只是片面追求“学校式〞或“企业式〞模式，而忽略监狱环境固有的庄严威慑的特色，削弱了监狱建筑威慑犯罪、预防犯罪的特有功能。再如，监狱的规划必须考虑自身的持续开展。监狱规划必须表达监狱所在地域的人文环境，必须注重地方资源的开发与整合。近年来，全国各地监狱在进行规划设计时，出现了由于建造缺乏尊重地区特性原那么，造成监狱建筑的色彩、格局、样式趋于雷同，却又与周围环境不相协调的现象。另一方面，由于规划部门自编、自审、自批这样一种自我封闭循环体制的制约，严重阻碍了规划编制的观念、方法的创新和竞争机制的引入。相对于改革开放三十一年来中国监狱巨大变革而言，监狱规划编制体系由于自身变革严重滞后而产生的不适应已暴露得非常明显。 3.规划与当地的社会经济开展不相协调。监狱规划必须符合当前社会经济开展的规律。监狱的规划规模、押犯结构、产业结构以及监狱的选址等，除了顺应现代化文明监狱的开展趋势，还要考虑监狱所在地经济开展水平、文化因素。新中国成立后到上世纪八十年代初，由于我国在监狱规划上一直参照前苏联的监狱建设模式，监狱的布局主要是考虑到关押战犯和反革命犯，因此，在监狱的布局多是选择在深山老林或边疆荒漠地区。导致监狱的开展往往受制于当地资源或环境的制约，特别是在上世纪80年代后期，更为突出。如监狱民警子女就学、就业、住房城市化和医疗保障方面问题，由于监狱距离城市较远，监狱警察子女就学困难，导致监狱办学压力较大，监狱警察业务生活较为单位。再如，由于多数监狱均距离城市较远，由于交通不便，有的罪犯亲属到监狱会见一次，要花上几天时间，难以到达帮教效果。因此，监狱的规划建设要充分考虑到当地的开展，要充分借助当地的文化、经济、文化资源，要做到与当地城市开展历史和现实的结合。同时，要注意发挥当地历史文化优势，大力推进文化品牌。 新的历史条件下，监狱的规划建设必须突破过于强调监狱的平安性的原那么，加快研究在非监禁刑、开放刑、个别化矫正、分类矫正等刑事司法政策下监狱规划研究，特别是随着我国监狱从平安型向质量型工作模式单位转变，对罪犯的矫正将成为监狱的中心工作，监狱的规划方向必须适应监狱惩罚罪犯和矫正罪犯的需要。 三、监狱规划的原那么 监狱的规划与建设是确保监管平安稳定的重要根底。监狱布局调整的实施，使得监狱规划与建设呈现出千姿百态的格局。作为惩