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2023
年七五
普法
工作
实施方案
“七五〞普法工作实施方案
“七五〞普法工作实施方案
在县委、县政府的正确领导下,我局顺利实施了“六五〞普法教育规划,并取得了明显的效果。为进一步贯彻落实依法治国方略,推进依法行政进程,培养和增强我局领导干部的法律素养,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定的能力。现依据关于在全县开展法治宣传教育的第七个五年规划〔2023-2023〕,结合我局工作实际,特制订本实施方案。
一、总体要求 〔一〕指导思想 认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省、市关于法治宣传教育工作的决策部署,坚持学法用法普法相结合,进一步完善学法用法普法各项制度,健全考核评估机制,创新工作方式方法,不断推进学法用法普法工作持续深入开展,不断加强对各级领导干部的法制教育,不断提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力,培养和造就高素质的干部队伍。
〔二〕目标任务 领导干部学习法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治,运用法治思维和法治方式深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定的能力显著提高;熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识,依法办事、依法行政及运用法律手段解决问题、化解矛盾的能力显著增强。
二、组织机构 为更好地将“七五〞普法工作落实到位,我局特成立“七五〞普法工作领导组 三、主要内容 紧密结合实际,认真学习以宪法为核心的各项法律法规,牢固树立社会主义法治理念,努力提高法治素养,不断增强在法治轨道上深化改革、推动开展、化解矛盾、维护稳定的能力。局属各部门要积极争当尊法、学法、守法、用法的模范,带头厉行法治、依法办事。党员干部要深入学习党章和党内法规,尊崇党章,增强党章党规党纪意识,做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚决保卫者。
〔一〕突出学习宪法。坚持把学习宪法放在首位,深入学习宪法确定的根本原那么、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的根本权利和义务等内容,培养宪法意识,树立宪法至上理念,自觉遵守宪法,维护宪法实施。
〔二〕学习依法治国、依法治省和依法治市方略。重点学习宣传习近平总书记关于依法治国系列重要讲话精神,党的十八届四中、五中、六中全会精神。坚持文化引领、法治融入,培育法治理念,倡导法治生活,努力在全局系统 〔三〕学习行业法律法规。学习与履行岗位职责密切相关的法律法规知识,如中华人民共和国行政处分法、中华人民共和国行政复议法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国道路运输条例、中华人民共和国国防交通法等相关的法律、法规。坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地加强与履职相关法律知识的学习,重点学习宣传行政许可、行政处分、安全生产以及交通行业管理相关的法律法规,切实提高依法办事能力。
〔四〕学习廉洁从政相关法律法规。重点学习宣传中国共产党党内监督条例、中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例。深入开展反腐倡廉法制宣传教育,不断增强各级领导干部反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。
〔五〕深入推进法治实践。坚持与法治实践相结合,把法治实践作为检验国家工作人员学法用法普法工作的重要标准,积极推进国家工作人员结合岗位需求开展普法用法活动,严格按照法律规定履行职责,不断提高治理法治化水平。
四、工作举措 〔一〕建立全局领导干部学法制度。坚持领导干部带头学法,把宪法、相关法律、法规和党内法规列入全局系统年度学习方案,组织开展集体学法。全局领导干部职工集体学法每年不少于2次。
〔二〕建立健全局系统干部职工学法制度。组织全局系统体干部职工集体学法每年不少于2次,采取聘请讲师讲课的方式进行集中学习。局属各单位负责人要主动做好本单位的学法教育工作,把学法教育工作纳入目标方案,定期组织本单位工作人员结合本单位工作实际集中学法,每月不少于1次。全体党员干部职工要结合自身的工作性质和特点,紧密联系工作实际,自觉学法,按要求参加市局组织的集中考试,努力提高自己的法律素养。
〔三〕建立健全重大事项决策集体讨论制度。领导干部要增强依法决策、依法办事的自觉性,在重大事项决策之前进行集体讨论和法律咨询,充分发挥法律参谋在决策中的参谋作用。
〔四〕坚持依法决策。严格遵守宪法和法律规定决策,做到法定职责必须为、法无授权不可为。落实重大决策合法性审查机制和重大决策事项风险评估机制,对重大事项的决策权限、内容和程序等进行合法性审查,未经合法性审查或经合法性审查不合格的,不得提交讨论。
〔五〕严格依法履职。牢固树立权由法定、权依法使等根本法制观念,严格按照法律规定和法定程序履行职责,把学到的法律知识转化为依法办事的能力。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,未取得执法资格的,不得从事执法活动。
〔六〕落实“谁执法谁普法〞责任制。承当行政执法的单位要结合自身实际,在法治宣传日、依法行政宣传月负责向执法对象、效劳对象及社会公众宣传所执行及涉及的法律法规。坚持执法办案和普法宣传相结合。将普法宣传教育渗透到执法办案全过程,利用以案释法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识,通过文明执法促进深度普法,通过广泛普法优化执法环境。
〔七〕实施“法治栏目〞展示工程。丰富法治宣传教育载体,通过板报、微信等在全局系统开设“七五〞普法专栏,局属各单位要围绕身边人、身边事开展“七五〞普法宣传活动,形成全局上下学法、懂法、用法的良好风气。
五、工作要求 局属个单位主要负责人要把工作人员学法、用法、普法工作摆在重要位置,做到与依法行政工作同部署、同检查、同落实,细化各项制度措施,并为执法人员学法、用法、普法创造条件、提供保障。同时,要注重总结宣传学法、用法、普法工作的成功经验和做法,作为各依法行政部门依法行政工作考核的重要依据。
六、落实工作部署 我局法治宣传教育第七个五年规划从2023年初开始实施,到2023年结束。分为三个阶段: 〔一〕宣传发动阶段。2023年初,局属各单位要根据各自的实际情况,做好宣传、发动和组织工作,营造“七五〞普法浓厚的社会气氛。
〔二〕组织实施阶段。局属各单位要加强对规划实施情况的考核、检查和专项督查,确保“七五〞普法规划全面贯彻落实。2023年在全局系统开展中期检查督导。
〔三〕考核验收阶段。到2023年下半年,对局属各单位“七五〞普法规划实施情况进行总结验收。
局属各单位要根据本实施方案认真规划,深入宣传活动,全面组织实施,确保第七个五年法治宣传教育工作的各项目标任务落到实处。