2023年基础设施改造计划.docx

根底设施改造方案 北京工业大学根底设施改造工程管理方法 （试行） 第一章总那么 第一条 随着学校办学规模的扩大和校园整体建设开展规划的实施，学校房屋及其他根底设施改造任务十分繁重。为了加强校内根底设施改造工程的方案性、标准性、科学性管理，也为了加强根底设施改造专款的管理，提高投资效益，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招投标法、中华人民共和国合同法及XX省有关工程管理规定以及相关的法律、法规，结合学校实际，制定本方法。 第二条 根底设施改造工程的界定不分资金来源渠道。根底设施改造工程的范围包括：校内建筑物、构筑物的撤除、改建、改造、修缮、装修等；道路、给排水、燃气、供暖管网、供配电等的设施改建、改造；校内运行中的水、电、气、暖设备的更新、修缮；校内除基建配套工程以外的绿化、环境工程；安防、消防、网络改造工程等均适用于本方法。 第二章管理机构的设置及职责 第三条 学校设置“根底设施改造工程领导小组〞。组长由主管校长担任，组员由后勤管理处、规划处、校两办、国资处、基建处、财务处、审计处负责人组成。根底设施改造工程领导小组下设办公室，根底设施改造工程领导小组办公室设在后勤管理处，为根底设施改造工程工程主管单位。各个工程的申报单位设立根底设施改造工程管理小组。 第四条 根底设施改造工程领导小组工作职责包括，根底设施改造工程工程中长期规划的宏观管理；各单位每年上报工程的审批；工程工程实施过程的协调；根底设施改造工程的检查；工程洽商中增加额度较大款项的审批；工程调剂确实定；工程工程管理部门职责分工。 第五条 根底设施改造工程领导小组办公室负责制定学校根底设施改造工程中长期规划，负责XX省财政下达的年度根底设施改造专款和学校年度预算安排的根底设施改造工程的方案编制、立项审核、工程汇总、汇报、聘请专家评审、委托设计、委托编制清单预算、工程招标、签定合同、工程备案，办理各种相关手续、委托监理、施工过程管理、组织竣工验收、竣工结算以及根底设施改造工程领导小组委托的日常管理等项工作等。 第六条各申报单位根底设施改造工程管理小组负责根底设施改造工程的工程可行性研究、立项申报书的编制、提出工程需求和技术要求、合同审阅、工程负责人在合同文本相应位置签字、指定专门人员对工程管理、支付合同款，报销；竣工验收后报送结算审计、资料整理、归档、固定资产建账等。 第三章工程方案、立项 第七条学校各单位根据房屋及其它根底设施的实际情况及需求，对改造工程进行可行性研究，于每年4月15日以前提出下一年度根底设施改造工程工程的立项申请，报后勤管理处。实验室改造工程需要先报国资处审批同意后才可以申报。后勤管理处对申报工程进行汇总，在调研和论证的根底上，于每年5月2023日前提出下一年度的根底设施改造工程预算方案，并上报根底设施改造工程领导小组。 第八条根底设施改造工程领导小组每年6月初完成初审，审核批准的工程由申报单位填报正式的工程申报书，校内专家组对工程申报书进行评审，评审后交由校财务处上报市教委、市财政部门。 第九条根底设施改造工程领导小组审核批准的工程是校财务部门向市教委、市财政申请专款的依据。未经批准的工程校财务部门原那么上不予受理。 第十条经市财政部门批准，校财务部门转发批准的工程，方可实施。年度内未经立项、申请的工程，一般不作追补处理。 第四章工程设计与工程招标 第十一条根底设施改造工程均应当有设计文件，包括设计方案、施工图和预算。设计文件必须符合国家现行设计标准的相关要求。设计工作应当遵循确保平安、满足功能、标准科学、经济合理的原那么。工程申报书中的申报金额应当以设计图纸为依据。 第十二条所有工程的设计应当委托具有相应资质的专业设计单位承担。 第十三条凡由上级单位批准的政府投资工程或学校投资的以下工程工程，包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，到达规定投资额度的必须招标。招标工作应当委托招标公司代理。执行国家、XX省工程招投标管理规定、条例及学校的相关规定，做到公开、公平、公正。 第十四条非招标工程应在规定的投资额度之下，并经过根底设施改造工程领导小组批准。 第五章合同管理 第十五条工程合同应当合法、全面、严谨，保护学校的正当利益。根底设施改造工程的施工合同和廉政协议，应当于中标通知书发出之日起30日内完成。施工合同应当报财务部门作为支付工程款的依据，廉政协议报学校纪检部门备察。第十六条施工合同应当尽量以建设部和国家工商管理总局联合制定的建设工程施工合同示范文本为标准合同文本，双方另有约定的除外。施工合同的内容条款必须符合国家现行相关法律、法规的要求；对实行招标的工程工程，合同有关条款内容应当与招标文件、中标单位投标文件相应内容一致，招、投标文件为合同附件，与合同具有同等效力。 第十七条后勤管理处与工程申报单位（两个单位以下简称工程责任单位）应当切实履行合同管理责任，对施工合同中双方约定的工期、质量、进度、平安、造价等进行全面的管理和控制，确保工程进度、质量、造价、平安等要素符合合同约定的要求。 第六章施工过程管理-------施工过程由谁管理。 第十八条施工过程应当聘请监理单位监理。 第十九条工程责任单位——谁是工程责任单位。应当加强对施工过程的管理，每项根底设施改造工程应明确工程责任单位代表，负责工程合同、质量、平安、工期、造价、竣工资料归档等管理工作。 第二十条工程质量管理应当严格执行国家现行的建筑工程施工质量验收标准、建筑工程施工质量统一验收标准和相关法规，确保工程质量到达施工合同约定的质量标准。 第二十一条工程责任单位应当加强施工平安的监督管理，根据工程规模、施工方案和现场条件等情况，要求施工单位有针对性地采取必要的平安防范和文明施工措施，确保施工平安，维护学校教学、科研和师生生活的正常秩序。 第二十二条工程责任单位应当严格工程工程的工期管理。所有工程均应按照合同约定的工期按期竣工。如出现重大设计变更、工程量较大调增、气候变化等原因，造成工程无法按期竣工，施工方应及时提出延长施工工期申请，经监理、责任单位代表审核确认后，作为工期顺延予以认可。对无正当理由未能按期完成的，工程责任单位须按合同规定条款对施工方给予相应处分。 第二十三条工程责任单位应当严格施工过程中设计变更和现场工程量的签证手续。签证工作应做到及时、准确、完整、标准，并符合施工合同及招投标文件的约定。 第二十四条加强工程预算管理，从严控制经费总额，如工程预算超过学校下达的方案经费数，那么需对工程设计方案进行调整，或根据工程具体情况与学校财务部门协商，研究解决方法。 第二十五条工程施工过程中，监理和工程责任单位代表应当根据设计文件、施工合同、招投标文件及工程预算等，及时掌握和了解工程工程造价变化的实际情况，做好工程造价的控制工作。第二十六条工程责任单位应当加强涉及工程工程经济洽商的管理，以有效控制工程投资。对出现工程设计和经费重大变更的，应当事先按申报程序由工程申报单位向主管单位报送北京工业大学根底设施改造工程增项变更洽商审批表（见附件），经根底设施改造工程领导小组批准，落实经费，方可执行。未经根底设施改造工程领导小组批准，超出合同（批复）总额局部，由工程申报单位自行解决。 第二十七条工程责任单位应当严格按合同约定的付款方式、比例、时间，依据经监理、工程责任单位代表核定的实际完成工程量，办理工程进度款付款审批手续。 第二十八条工程竣工验收合格后，施工方应按有关规定要求，及时编制工程竣工结算，并按合同约定的时间报监理和工程责任单位审核。 第七章材料设备采购管理 第二十九条根底设施改造工程的材料、配件、设备由工程责任单位、监理单位和施工方共同确认。 第三十条合同条款中规定的材料、配件、设备，施工方应按约定的品牌进行采购；如施工方更改品牌须经监理、工程责任单位代表审核确认。 第三十一条对于施工方负责采购的材料、配件、设备，工程责任单位、监理单位代表均应按有关规定、标准和要求，对材料质量进行检查、验收。 第八章工程验收及竣工资料 第三十二条工程工程按设计文件、施工合同约定的施工内容均已完成、设备系统调试完毕、运行正常、相关技术资料整理齐全，施工方、监理单位完成初验，并到达合格标准后，由施工方提出书面竣工验收申请，经监理、工程责任单位代表审核同意后，方可组织工程竣工验收。 第三十三条工程竣工验收由工程责任单位按规定程序组织进行，参加验收的部门由责任单位、设计方、施工方、监理单位和国资处、信息处、审计处、后勤集团、保卫处等单位组成。 第三十四条竣工验收应当以设计文件、招标投标文件、施工图会审和技术交底记录、施工合同、变更通知书等为依据，按照国家现行施工标准、验收标准，对工程的工程质量进行综合验收评定，并签署竣工验收意见。 第三十五条经竣工验收质量评定为合格的工程，方可办理工程移交手续。 第三十六条工程验收合格后，施工方应按相关要求对工程竣工资料进行整理分类，装订成册，并在合同规定的时间内报工程责任单位审核备案。学校的工程建设资料，由工程申报单位负责收集、整理和归档。 第九章 固定资产移交与工程质量、效益检查 第三十七条各项工作全部完成后，按学校有关规定办理固定资产移交手续。 第三十八条责任单位要加强工程质量、效益的跟踪检查。要求每个工程完成后要有工程总结，在假设干年内进行质量、效益的跟踪检查。 第十章监察、财务与审计 第三十九 采用邀请招标和拟不招标的工程，需要报校纪检部门备案、批准。 第四十条工程结算审计按北京工业大学基建、修缮工程工程审计暂行方法、北京工业大学基建、修缮工程工程审计实施细那么执行。结算之前，工程费支付不能超过80%，结算金额以审计审定为准。 工程款支付和核销手续，北京工业大学财务报销手续和北京工业大学专款管理方法的有关条款执行。 根底设施改造专款的调剂由申报单位申请，经根底设施改造工程领导小组批准。 第十一章附那么 第四十一条本方法未尽事宜，按国家、XX省和学校的有关法律、法规和文件执行。 第四十二条 本方法自2023年月日起试行。本方法发布前学校有关根底设施改造与修缮建设管理的规定，与本方法重复或者抵触的，以本方法为准。 第四十三条本方法解释权归北京工业大学根底设施改造工程领导小组。 第十二章附录文件 附件1：根底设施改造工程工程实施程序附件2：根底设施改造工程工程需要填报的表格 1、根底设施改造工程立项方案审批书 2、根底设施改造工程立项申报书 3、北京工业大学根底设施改造工程增项变更洽商审批表 第10页 共10页