2023年党的群众路线教育实践活动实施方案 13.doc

党的群众路线教育实践活动实施方案 一、总体要求 搞好教育实践活动，对于稳固第一批教育实践活动成果，确保教育实践活动不断取 得实效，以作风建设的新成效和工作的新成果夯实党的群众根底；对于进一步加强我委干部队伍建设，改进机关作风，密切群众关系，提升效劳效能；对于深入实施“四大战略〞，强力推动“六大进程〞，加快“四大基地〞和城市XX县区建设，早日建成富裕和谐美好新徽州具有十分重要的意义。 因此，这次教育实践活动总体要求是。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发（2023）4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真学习贯彻中央教育实践活动第一批总结和第二批部署会议精神，尤其要学习贯彻习近平总书记系列讲话精神及省、市、区委相关会议精神，以为民务实清廉为主题，落实中央“八项规定〞精神、党政机关厉行节约反对浪费条例以及省、市、区委有关规定精神，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推进城乡建设事业科学开展提供坚强保证。 教育实践活动全过程始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求。 “照镜子〞，主要是学习和对照党章，对照廉政准那么，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。 “正衣冠〞，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。 “洗洗澡〞，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。 “治治病〞，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。 二、主要任务 主要任务是。抓住反对“四风〞这个重点不放，集中解决我委“四风〞方面存在的突出问题。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。在活动中，要坚持以除“四风〞之害、履为民之责、祛行为之垢、固效劳之基为重点，把“四围绕四解决四推动〞作为重要抓手贯穿教育实践活动全过程，努力取得人民群众满意的实效。 （一）围绕加强党的先进性和纯洁性，着力解决“四风〞突出问题，推动作风进一步转变。重点解决（1）政绩观不正确，重显绩、轻潜绩，重当前、轻长远，重速度、轻质量和效益；（2）有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策〞，对上级决策部署研究不够、贯彻不力；（3）心浮气躁、玩心很重；（4）组织观念淡薄，纪律松弛，乱议论、乱猜测等问题；⑸庸懒散拖、作风飘浮、落实不力；⑹作决策脱离实际，抓工作流于形式，就文件批文件，就会议贯彻会议，当“甩手掌柜〞；⑺做事不专心、不用心，抓工作不深、不细、不实；⑻不思进取、得过且过；（9）效劳不主动，办事推诿扯皮，不作为、慢作为；（10）对群众反映的问题随意答复，乱表态、乱许愿，给乡镇和村工作带来被动；（11）工作“中梗阻〞，对上级交办的任务找客观原因顶着不办、对群众要办的事情找各种理由拖着不办；（12）门难进、脸难看、话难听、事难办；（13）办事看来头、凭关系，搞差异化效劳；（14）懒懒散散、出工不出力、随意离开工作岗位，存在迟到早退现象；（15）一次性告知、首问负责、办事限时制等制度执行不到位；（16）执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案〞、“人情案〞、“金钱案〞；（17）工作怕吃苦，缺乏责任心，不关心群众冷暖，对待群众态度恶劣，责任心不强，工作机关化，坐等上门多，主动问需少；（18）工作方法简单粗暴，弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧；（19）奉献意识、大局意识和责任意识不强，顺意的就干，不顺意的就推等问题。 （二）围绕增进人民群众福祉，着力解决关系群众切身利益的问题，推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原那么，切实落实各项民生政策，切实抓好危房改造、三小改造等惠民工程建设；稳妥解决侵犯群众利益的建筑企 业农民工工资拖欠问题；标准执法行为，努力实现平安生产零死亡；建立与群众沟通有效机制，畅通群众诉求表达渠道，积极化解矛盾纠纷，维护大局稳定，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增加平安感，提高满意度，切身感受到社会公平正义。 （三）围绕回应广阔群众期待，着力解决基层反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群 众反映强烈的突出问题和发生在身边的不正之风，采取有力措施，解决漠视群众、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织松散、纪律松弛，出工不出力，懒懒散散，自由散漫问题；整治利用公款大吃大喝等问题；党员干部收受请托对象、效劳对象、监管对象礼品“红包〞现象发生一起查处一起；禁止党员干部职工参与各种形式赌博；反对在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为；严防各种吃拿卡要行为发生。 （四）围绕建设基层效劳型党组织，着力解决联系效劳群众“最后一公里〞问题，推动基层根底进一步夯实。委班子每年不少于两次深入联系村开展调研办公活动，积极帮助联系村围绕村级经济开展和农民致富建言献策；协助联系村建好“三本帐〞，落实“三个一〞；要加快效劳型党支部建设，继续深化党建“动车组工程〞，切实加强建筑及园林绿化企业的贴心效劳。实现零距离沟通互动、心贴心效劳群众。深化“三四五群众工作法〞，健全完善党员干部联系效劳企业、效劳群众的工作机制，健全效劳保障体系，充分调动效劳群众的积极性，使联系效劳群众“最后一公里〞变成“零距离〞、“直通车〞，在全委上下形成“节节激活、节节发力、节节作为〞的生动局面。 三、节点安排 坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯穿。 这次教育实践活动的范围和对象是。委机关全体党员干部职工。重点是委领导班子和领导干部，委各科室主要负责人和全体党员。委教育实践活动从2023年2月开始，时间不少于3个月。要充分做好思想、组织等准备工作；认真调查摸底，广泛征求群众意见，明确职责任务，重点抓好以下三个环节的工作。 （一）学习教育、听取意见 1、结合实际抓学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中发（2023）4号和皖发（2023）9号文件规定的学习内容，学习论群众路线——重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约反对浪费——重要论述摘编等3本必读篇目，委领导干部还要认真研读毛泽东年谱、邓小平文选及大清相国三本书。以岩寺新四军军部旧址廉政教育馆为基地，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。 组织开展“四个一〞活动，即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育〞。集中学习和专题讨论时间不少于一周。通过开展“党组书记作一次发动讲话、委主要领导作一次群众路线教育辅导报告、通读一遍学习读本、集中开展一次专题讨论〞等灵活多样、务实管用的学习教育方式，组织党员进行学习。充分发挥党员远程教育平台、住建委网站等新闻媒体作用，对党员开展学习教育。 2、直接到群众中去听意见。委领导班子成员要集中一周时间，深入基层，直接到群众中去听意见。通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查、开通网上平台等渠道，广泛征求各方面的意见建议。委组织对收集到的意见建议，如实向委党组和相关党员、干部进行反响。要把“面对面〞与“背靠背〞结合起来，把“个别听〞与“集体谈〞结合起来，把“走进群众听〞与“组织群众评〞结合起来，广泛听取意见，特别要听取工作对象和效劳对象的意见。重视来信来访等送上门的意见，统筹做好征求意见工作。 （二）查摆问题、开展批评 1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，查找“四风〞问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风〞问题。委领导班子及班子成员组织开展“四个对照〞活动，即对照党章、廉政准那么和中央“八项规定〞及省、市、区里有关规定精神、对照群众反映的意见建议、对照上级党组织和督导组点明提醒的情况、对照正反两方面的典型，查摆作风建设上存在的突出问题。 2、认真撰写对照检查材料。委领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风〞问题的具体表现、典型事例，对“三公〞经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。委主要负责同志负责主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。 3、开好专题民主生活会和组织生活会。委领导班子要召开专题民主生活会。会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动；会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出自公心，不发泄私愤，不搞无原那么纠纷；会后，在一定范围内通报民主生活会情况。 委党支部要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和方法，党员领导干部要以普通党员身份参加党支部组织生活会。 （三）整改落实、建章立制 1、上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题，一开始就改起来，从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改，立行立改。委领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。 把教育实践活动整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、攻坚克难，持续用劲、步步为营，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。 2、狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央和省、市、区确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，多占办公用房，侵害群众利益行为等问题，下猛药，一项一项整治。同时，结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。 3、把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题，要