2023年工商局行政的上半年工作总结.docx

2023年工商局行政的上半年工作总结 20x年上半年，全市工商行政管理机关在南通工商局和x市委、市政府的正确领导下，以“x〞重要思想为指导，牢固树立科学进展观，瞄准“监管强局、效劳兴局、标准立局、素养固局〞工作目标，进一步深化“五型工商〞建设，为促进x市经济社会又快又好进展做出了新的奉献。 一、以履职尽责为目标，着力推行经济户口监管员责任制 乐观探究和推动监管模式创新，在全局推行经济户口监管员责任制，努力适应日益变化的工商监管工作形势。 1.制定实施方法，有据可循易操作。依据省局?经济户口管理方法?等标准性文件精神，特地制定实施方法，使得基层分局具体实施时有章可依、有制可行。方法的出台和实施历经三个阶段。一是调研起草阶段。春节刚过，主管局长率调研组分赴各基层分局，广泛听取基层分局建议。整个调研活动“实〞字当头，充分敬重和调动一线同志的首创精神，为制定方法打下坚实根底。3月下旬，实施方法起草完毕并提交局党组争辩通过。二是试点论证阶段。确定开发区、通海、刘桥三个分局先期试点实施，金沙分局组建了“特殊监管区〞巡查组，由5名50岁以上大龄段同志在区内工作，收效明显。三是全面实施阶段。4月7日，通过发文形式印发了?x工商局经济户口监管员责任制实施方法〔试行〕?，在全系统全面推行经济户口监管员责任制。?方法?分六章四十条，对人员定岗、职责分工、组织协调、责任考核进行了具体规定。各分局均结合自身实际，制定实施方案，认真落实，强力推动。5月下旬，局组织对各分局监管员责任制实施状况进行集中检查，市场主体持照率、亮照率及对监管员知晓率均比责任制推行前有明显提升。 2.标准经营主体，有的放矢明底数。从三个方面入手，扎实做好市场主体标准清理工作。一是取缔无照清主体。5月26日，市政府特地制定查处取缔无照经营工作方案，由市领导担当全市无照经营查处取缔领导组组长，各镇、村〔居〕领导分别担当各自区域无照经营查处取缔工作负责人，形成了政府牵头、相关部门共同参与的工作机制，将无照经营取缔工作由部门行为上升为政府行为。二是实地检查核状况。准时做好企业和个体工商户的回访工作，现场检查市场主体实际运行状况，复核其各项登记资料与实际状况是否全都。同时，结合企业年检、个体验照工作，认真审核年检验照资料，把在业市场主体的有关资料输入数据库，确保“经济户口〞内容的精确     性、动态性和真实性。三是科学分类定等级。大力推动二版软件应用和市场主体信用分类监管工作。一方面，在省局?企业信用分类监管实施方法?的框架下，进一步制定标准，细化分类，对全部重点、热点行业企业，依据信用分类级别差异，分为A〔t〕、B〔t〕、C〔t〕、D〔t〕四个等级；另一方面，依据?个体工商户分层分类登记管理方法?，对个体工商户进行手工分类，建立个体工商户分类台账，为实行信用分类监管奠定根底。 3.严格责任落实，有条不紊抓推动。局成立主管局长为组长的经济户口监管员责任制领导组，切实加强组织领导，全力抓好责任落实。一是突出网格定位。各分局通过召开分局长办公会，集体争辩确定了人员岗位、管区分格、任务分解及目标考核方法。依据“一人一格〞的原那么，依据市场主体的数量与分布，将辖区划分为与分局经济户口监管员相同数量的网格，每个网格为一个监管责任区。二是突出组织协调。在责任区内，一人可以独立开展的工作，要求监管员单独开展并完成分局交办的目标任务。法律、法规、规章明确规定必需两人以上开展或一人不便开展的职能工作，由副分局长或巡查组协调人员联合开展，但要求以责任区监管员为主，其他人员为辅。监管员在责任区内觉察重大、疑难问题或突发大事，且一人难以解决的，在向分局长、巡查组长报告后由分局或巡查组集中人力解决。同时，监管员必需听从分局的工作调度，不得以个人工作为由拒绝参与分局或巡查组组织的集体行动。三是突出责任考核。对因工作不到位造成责任事故的，除赐予相关人员经济惩办外，还将视情赐予责令改正、通报批判、待岗学习、行政处分。建立了市场秩序评价制度，全面考核监管员工作业绩，评价结果列为对分局年度工作考核的重要依据。各分局内部考核坚持奖勤罚懒、效率优先、兼顾公正的原那么，如通海分局实行百分制考核的方法，考核项目分为工作实绩、业务技能、廉洁守纪三大类。 二、以效劳进展为己任，着力促进地方经济进展 立足工商职能，深化效劳内涵，为x市经济的跨更加展、科学进展、和谐进展搞好效劳。 1.登记准入效劳畅通便捷。一是窗口建设结硕果。乐观提倡奉献精神，牢固树立效劳意识，进一步开展窗口创立活动，形成了争领先进、勇树一流的浓郁气氛。上半年，驻x市行政审批效劳中心工商窗口连续四次被评为“红旗窗口〞，先后有12人次被评为“效劳标兵〞和“效劳之星〞，有两名同志在市行政审批效劳中心组织的“八荣八耻〞主题演讲竞赛中分获第一和其次名。二是外资登记启动早。今年我局获得外资登记授权后，局党组高度重视，随即于4月10日成立外资登记管理科，明确职责，精选人员，准时做好资料交接，建立健全限时办结、受理登记AB角等各项工作制度，确保了外资登记工作的顺当运转。三是项目准入举措实。始终将效劳进展作为第一要务，创新效劳举措，改良效劳手段，叫响“围着企业转，全力促进展〞口号，在法律法规许可的范围内为企业排忧解难。对大项目建设做到提前介入、上门指导、跟踪效劳，为x市开沙乒乓球教育基地开发建设等重大项目准时办理登记手续，以实际行动效劳项目建设大局。上半年，共办理企业名称预先核准登记2380户、开业登记583户、公司变更登记976户。 2.效劳新农村建设初显成效。充分发挥工商职能，全力效劳社会主义新农村建设。一是乐观开展“红盾护农〞行动。不断探究农资市场管理新模式，大力培育农资连锁经营企业，催促经营户落实“两账两票、一书一卡〞、种子留样备查等各项自律制度。4月底，南通市局在我局召开了“红盾护农〞推动会，推广了我局培育农资连锁经营企业的成功经验和做法。二是乐观培育标准化市场。结合有形市场年检，对全市75个市场的管理机制、市场软硬件设施进行集中标准。乐观推广“场厂挂钩、场地对接〞经营形式，引导市场主办单位在农贸市场增加无公害农产品、放心农产品的掩盖面。截止6月底，x市第一集贸市场等9个市场已到达标准化市场要求。三是乐观提升经纪人素养。上半年，新培育专业经纪人470人，开办三期经纪人法规和专业学问培训班，专业经纪人培训面达60%。严把经纪人年检关，对在册经纪执业人员逐一审查经营资格，依法核销不符年检要求的经纪执业人员425人，促使经纪人队伍量、质同步进展。 3.其他职能效劳亮点纷呈。深化开展了以“效劳扶企、合同助企、品牌强企〞为主要内容的“百千万帮扶工程〞活动。一是效劳扶企。紧扣民营经济、招商引资等地方政府重点工作，连续推行标准化效劳，甘当企业进展的“推动器〞。上半年，为企业供给询问效劳12x人次，发放由友情提示书16份。6月23日，石港分局作为本局基层分局代表，在南通工商系统“百千万帮扶工程〞视频会上介绍了效劳扶企的经验做法。二是合同助企。推行动产抵押登记承诺制，放宽登记条件，减化登记手续，缩短审查时间，使企业融资更为快捷。上半年，共为82家企业融资1.9亿元，缓解了企业资金周转压力。大力引导企业走诚信经营之路，上半年培育“重合同守信用企业〞23家、“南通市十佳信用企业〞4家、“南通市综合信用企业〞10家。三是品牌强企。大力开展“指导商标进万家〞的活动，乐观推行“三书〞，指导企业实施商标战略。上半年，新培育注册商标96件，上报续认定南通市知名商标11件，新申请南通市知名商标12件；上报续认定江苏省有名商标2件，新申请省有名商标4件。 三、以执法维权为抓手，着力标准市场经济秩序 牢记执法为民宗旨，恪守工商法定职责，切实担负起市场监管和行政执法的重任。 1.执法为民办铁案。用新标准指引执法办案工作，乐观拓展执法领域，提升办案水平。一是执法领域更宽。查结各类经济违法违规案件538起，案值15414.63万元，其中查处制售假冒伪劣商品案40起，适用?反不正值竞争法?查处案件4起，适用?产品质量法?查处案件20起，适用?商标法?查处案件26起，捣毁制假售假窝点18个。狠抓重点工作落实，开展了治理商业贿赂、疼惜学问产权、限制竞争等9个专项执法行动。6月2日，南通市局在我局召开了“治理商业贿赂专题研讨会〞，确定了我局的经验做法。二是执法力量更强。组织开展了“红盾维权促和谐〞执法竞赛活动，组织办案技能培训，留意增加人员办案素养，上半年所办案件全部到达零复议、零诉讼、零信访错案的“三零〞目标要求。三是执法监督更严。开展案件评查评议，抽查案件卷宗48件，由各办案单位法制员进行互评，并梳理出存在问题，在全局进行通报。开展罚没物资专项监督，要求各办案单位对罚没物资实行集中管理、妥当保管、扎口管理。开展自由裁量监督，确需适用从轻、减轻惩办时必需报分管局长批准，使行政惩办工作朝着宽严相济、公正公正的方向迈进。 2.建好机制巧维权。着眼于人民群众生命财产平安，大力营造健康有序的消费环境。一是12315标准运作机制。充分发挥12315受理快、移送快、处理快的特点，做好申诉举报的调处办结和网上录入工作。加大对农村社区的维权力度，开展维权进社区、进校内活动，不断延长消保维权的触角，提升了“12315〞的社会形象。二是食品平安监管长效机制。依据?工商所食品平安监督管理工作标准?要求，对食品经营主体资格进行清理标准，建立食品经营户信用分类台帐。进一步完善经营户内部管理机制，明确68家商场、超市建立六项制度和七本台帐，每个食品经营户都建立了进货检查验收台帐，与全市6701户食品经营户签订承诺书，明确管理要求和质量承诺，从制度上严防各类事故发生。三是消费维权协作机制。与人民法院召开联席会议，共同建立特邀调解员制度、“消保〞合议庭制度、案件资源共享制度、保障调解协议优先执行制度和工作例会制度等一系列消费维权协作机制。新机制促动了维权工作效率的提高,上半年共处理消费者投诉128件，为消费者挽回经济损失9.8万多元。 3.专项整治护市场。开展多项专项整治，乐观标准市场运行秩序。一是开展疼惜注册商标专用权行动。严峻打击商标假冒侵权行为，切实维护商标注册权人的合法权益。全面落实?江苏省商标印制管理工作标准?，加强商标印制企业监管，结合日常巡查，准时把握商标印制状况，标准商标印制行为。二是开展危急化学品专项检查行动。对全市涉及危急化学品的市场主体进行了全面检查，共检查危急化学品企业272家，对15家违法经营危急化学品和平安生产隐患单位发出限期整改通知。三是开展网吧专项检查行动。对互联网上网效劳营业场所开展“百日整治集中行动〞，检查有照经营网吧53家，取缔无照网吧2家、无照玩耍机房3家。四是开展格式合同专项检查行动。结合人大代表建议办复工作，对电信、水电等公用企业进行格式合同检查，抽查格式合同16份，催促公用企业准时订正格式合同中的霸王条款。开展涉农合同专项检查，抽查涉农合同1568份，催促合同履行78份,合同金额达81.2万元。 四、以队伍建设为根本，着力增加人员综合素养 坚持以人为本，狠抓队伍建设，大力提升人员的政治素养、学问水平和职业素养。 1.狠抓了基层建设。以创立文明工商分局为契机，全力推动基层建设。一是抓业务学习。组织开展?公司法?、?公司登记管理条例?、?禁止传销管理条例?、?直销管理条例?等法规培训，着力提升人员业务水平。在南通市局消保学问竞赛中，有两个分局进入团体前6名并分获二、三等奖，五人进入个人成果前二十名。鼓舞在职干部通过自学和函授提升学历层次，鼓舞非公务员编制人员参与技术职称考试。目前全系统大专以上学历达92%；其中本科以上学历〔含在学〕占38%，中层干部本科学历〔含在学〕已达50%。二是抓依法行政。进一步标准全局工商执法文书格式，编制15种电子版常用法律文书，便于一线执法人员即时打印使