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2023
党组织
负责人
班子
成员
履行
一岗双责
情况
党组织负责人及班子成员履行一岗双责情况
党组织负责人及班子成员履行一岗双责情况
一、履行“一岗双责〞情况
(一)贯彻落实党风廉政建设责任制情况
我作为东海镇党风廉政建设的第一责任人,始终按照“一岗双责〞的要求,对全镇的反腐倡廉工作做到亲自抓、负总责,紧紧围绕开展第一要务,把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同研究、同部署、同落实,坚持以“五抓〞做好党风廉政建设责任制的各项工作。
1、抓组织,强化领导责任
一是高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实,把它当作“一把手〞工程,摆上了重要的议事日程,成立了东海镇贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组,制定党风廉政建设工作联席会议制度,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题工作会议,对落实党风廉政建设责任制进行专题部署。二是明确领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责,领导班子的其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负有直接领导责任,坚持把党风廉政建设责任制与工作实绩考核有机结合。三是确定党风廉政建设的目标任务,及时下发了党风廉政建设责任书和纪检监察工作目标责任书,进一步明确了农村基层党风廉政建设的工作目标、责任要求,并制订一系列相关的工作措施,催促纪检监察各项工作任务的落实,逐步形成了以党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
2、抓教育,增强廉政意识。一是完善学习制度。坚持党委中心组学习和每周二晚全镇机关党员干部学习制度,认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次、四次全会的重要讲话以及各级纪委全会精神,认真学习宣传党章、江泽民文选,深入贯彻执行党内监督和纪律处分两个条例,贯彻落实实施纲要的具体意见,提高党员干部对反腐倡廉工作的认识。二是创新教育方式。镇纪委成员充分利用村两委会议和党员会议,会同包村领导到各村组织观看反腐倡廉电教片、上党纪课、廉政建设课,积极开展廉政文化 “五进〞活动,引导广阔党员干部树立正确的权力观、价值观、利益观,从而使党员干部在思想上筑起了抵抗腐朽思想侵蚀的牢固防线,增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。三是贯彻上级精神。从9月份开始,镇党委以东委学组发〔2023〕1号文件下发东海镇开展深入学习实践科学开展观活动的实施方案,要求全镇上下要按照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠〞的总要求,认真贯彻中央关于开展深入学习实践科学开展观活动的指导思想,牢牢把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主〞的原那么,努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学开展〞的具体目标。9月份,组织全镇干部职工参加建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划知识竞答活动。
3、抓责任,健全工作机制。一是明确工作责任和任务。把党风廉政建设工作分解到分管、挂钩部门领导,按照“谁主管、谁负责,分片包点,部门落实,一级抓一级,层层抓落实〞的要求,责任到人,明确内容,增强工作压力和动力,增强工作的自觉性,有力地促进了我镇党风廉政建设。二是扎实开展机关效能建设。坚持镇机关干部职工上、下班考勤签到、签退制度,效能办组织人员对干部的在岗在位情况进行不定期督查,对没有遵守规章制度的予以通报批评或效能告试。特别是在各次重大活动或重大事件以及重大工程建设工作中,镇纪委、效能办都组织人员进行督查。三是完善机关管理制度。5月22日,镇党委、政府进一步健全完善东海镇机关考勤管理制度、东海镇领导带班值班制度和东海镇便民大厅工作值班制度,进一步严肃考勤考纪律,加强机关干部管理,促进机关工作作风的根本好转,努力构建“勤政、廉政、务实、高效〞的效劳型政府。
4、抓源头,狠刹行业歪风。加大源头预防和治理腐败工作力度,以腐败问题的多发部门和环节为着力点,切实加强源头治腐工作。一是政务公开重点放在群众普遍关注的问题上,每月8日按照六个方面的内容全面公开。同时,新增“回音壁〞,及时公布各项事件的办理落实情况。正在探索试行政务公开的审议、评议、反响等工作,效果也比较理想。我镇于2023年1月5日在网上开通了“东海镇政务公开网〞,并在蔡厝村和大埔村建立了2个村级村务公开网,切实提高了办事公开深度和广度,全方位接受群众监督,更好效劳于群众。二是抓实村务公开红、黄、绿旗制度。村务公开严格按照四大类公开内容,对群众反映的热点难点问题及时公开。镇纪委每月10日组织党务、经管、财政、民政、计生等职能部门进行检查考评,严格实行“红、黄、绿〞旗评比制度。实行“六制〞进一步完善村务公开民主管理工作,确保村务公开及时、标准、全面、真实。三是加大纠正部门和行业不正之风力度。加强对重点领域重点行业的事前、事中、事后监督检查,并对辖区内所有的机关企事业单位进行治理商业贿赂专项督查,标准和监督行业依法行政,狠刹行业歪风,切实维护群众利益。
一年来,共接受群众来信来访、举报8件(其中有2件已转立案),现已经办理完毕8件并向区纪委信访室反响。全年共新立案5件,其中:其中:经济类案件1件,计生类案件3件,其它案件1件。现已办理完毕并结案5件,并对5名党员进行党内严重警告处分。同时,积极配合区纪委有关科室和法院、检察院做好信访举报件、案件的调查核实、案件审理等调查、取证、补证等工作。
5、抓环境,促进经济开展。一是加大对经济开展工程的监督检查力度,成立了由镇纪委、监察、财政、经管、村建等职能部门成员组成的工程建设监督小组,对在建工程进行全过程监督。围绕建设和谐滨海城镇,加强对工程建设、园区开发建设、城镇建设、新农村建设等工作的监督检查,保护镇村两级干部干事创业的积极性。二是高度重视镇村招投标工作,不断优化公平、公正、公开的经济开展环境。一年来,镇招投标办公室共受理了7起14个标段的招投标工作,14个标段的工程预算总造价2265891元,实际工程中标总造价1990774万元,为集体节省资金275117元,节约率达12.14%。进一步加强对镇村两级招投标市场的监督管理,标准了镇、村两级在物资采购、工程建设、产权交易等领域的招投标活动,从源头上预防违纪违法案件易发多发问题,进一步优化经济开展环境。三是完善纪检监察信息网络,在全镇13个村共聘请了13位纪检监察信访信息员。在东海村、海头村、上亭村和利角村开展村级党风廉政建设试范点工作的根底上,今年又在蔡厝村和大埔村开展村级党风廉政建设试范点工作。
(二)执行民主集中制情况
一是切实加强廉政教育学习。以深入学习实践科学开展观活动为契机,从加强领导班子及成员的廉政素质入手,要求镇领导干部必须学习相关的文章,并自学有关上级精神,深入学习牢固树立正确权利观的论述,提高拒腐防变的能力,做到了警钟长鸣,构筑起了牢固的道德防线。二是做好会前征求意见。镇党委以东委发〔2023〕90号文件下发关于2023年度东海镇召开深入学习实践科学开展观活动领导班子专题民主生活会的通知,确定了民主生活会以“深入学习实践科学开展观活动〞为主题。要求包村领导召集镇部门负责人、村两委成员、社会各界代表进行座谈,广泛征求意见,在12月18日前必须到各自负责的村召开两场会议发放两个表格:召开一场村两委干部会议和一场支部党员大会,发放镇领导班子民主生活会征求意见表和本村经济社会开展征求意见表,并精心准备好发言提纲。三是高质量开好民主生活会。我镇党委于12月19日召开了民主生活会。通过开展民主生活会,班子成员既开展了批评,又增进了团结;既发扬了民主,又形成了共识;既锻炼了党性,又促进了工作;既加强了协作,又解决了问题,使每位班子成员之间到达了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增强团结、振奋精神的目的。四是严格执行民主集中制原那么。重大问题不是一个人说了算,而是提交班子集体讨论,始终坚持少数服从多数、个人服从集体的原那么,使班子成员既分工又协作,各司其责,团结和睦,勤政为民。五是继续坚持对村级全面实行民主集中制。在今年的村级换届选举工作工作中,全镇13个村级班子及其成员全部采用“双述双评双公开〞进行考核评价。共选出村级党(总)支部班子成员共有54名,参加选举的党员数为826名,党员参选率为95.6%;13个村村委会换届全部采用直接选举方式进行,选举产生村委会班子成员59名(其中与村级党组织交叉兼职10名,女同志13名,党员30名)。村级换届选举结束后,我镇为全面提高新一届村干部队伍素质,及时对新一届村两委和村“六大员〞举办了一期培训班。
(三)执行廉洁自律各项规定的情况
一是我能以身作那么,率先垂范,并严格要求镇党委、政府班子成员,使整个班子自觉遵守党纪国法,坚决执行中央“四大纪律八项要求〞、廉政准那么和市委“五条禁令〞,认真落实“五个不许〞和“两个纠正〞精神和xx区村(居)党员干部“八个不准〞,始终把权力当作一种压力和责任。二是重温中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定和中共中央纪委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定精神,并要求每位党员干部要认真做好对照检查,特别是“两节〞期间,要做好自己配偶、子女和身边工作人员的教育管理,要实事求是地进行自查自纠。三是充分利用蔡襄纪念馆作为我区廉政文化教育基地的有利条件,积极向广阔党员干部、群众进行廉政教育,并现场解说“八荣八耻〞,努力引导广阔党员、群众积极参与到农村基层党风廉政建设中来,进一步提高广阔党员干部廉洁自律的自觉性,在全镇范围内营造反腐倡廉的浓厚气氛。
二、存在的问题
一年来,本人按照“一岗双责〞的要求,扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效,但也存在一些差距和缺乏:一是镇纪委查办案件力度不大,警示教育效果不明显;二是对村级的党风廉政教育针对性不够强,村级干部公仆意识不是很强;三是由于我镇建设工程较多,在时间和精力方面有限,本人履行“一岗双责〞 方面也存在一些缺乏之处,需要今后不断加以改进。
三、整改措施
1、加大纪检监察宣传教育力度:深入学习贯彻落实科学开展观,认真学习贯彻十七大四中全会精神,方案邀请市、区有关领导和专家进行授课讲座;开展警示教育活动,继续将反腐倡廉电教片有方案地在各村、各单位进行巡回播放,营造良好的舆论气氛;切实做好“城厢预防腐败网〞、“东海镇政务公开网〞和村级事务公开网的信息上传等工作;
2、加大查办违法乱纪案件力度:充分调动、发挥村级纪检监察信访信息员和廉政监督员作用,大力挖掘案源,做到有案必查,违纪必究,落实好“一案一整改〞工作;
3、加大效劳经济力度:
不断建立健全有关工作机制,充分发挥效能的督导检查力度,特别是对在建工程进行全过程跟踪,及时报道有关情况,切实为东海实现科学开展创造良好的政治环境和社会环境;
4、加强农村党风廉政建设:
认真总结基层党风廉政建设联系点和村级党风廉政建设示范点工作经验,积极探索长效机制,促进农村经济和社会事业得到全面、快速、和谐开展。
5、加大村财管理力度:进一步完善村级财务管理制度,探索村财镇管的长效机制。积极探索有效措施,并制定相关制度,切实加强和标准村集体资产管理工作。
党组织负责人及班子成员履行一岗双责情况
今年来,我局的党风廉政建设工作在市委、市政府及市纪委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入学习实践科学开展观,按照上级党风廉政建设工作的部署要求,以科学的开展观统揽全局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在推进教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系等方面的工作上更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,有力地推动党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。现将有关情况汇报如下:
一、惩治和预防腐败体系建设情况
根据市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划〉的工作意见(晋委〔2023〕73号)的通知和中共晋江市委、晋江市人民政府关于落实2023年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见的相关规定,结合我局实际,一是加强组织领导。坚持把贯彻落实工作规划作为一项政治任务,列入班子重要工作议事日程,同部署、同