2023年卫生局民主评议企划方案.docx

2023年卫生局民主评议企划方案 为进一步提升部门和行业政风行风建设水平，深化xxx评议政风行风工作，依据县政府、县纪委和市卫生局关于xxx评议政风行风活动和纠风工作的部署和要求，结合我县卫生系统实际，依据县纪委?关于开展20x年全县xxx评议政风行风活动的实施意见?的要求，特制定如下实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的x精神，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，坚持“标本兼治、纠建并举〞和“管行业必需管行风〞的原那么，以“树立行业新风，优化进展环境，构建和谐社会〞为主题，以开展“两好一满足〞活动、抓建设、抓整改为主线，以“效劳好、质量好、群众满足〞为目标，切实解决医疗卫生效劳中不到位、不彻底，群众仍感不便利、不放心、不满足等问题，提高医疗质量，改善效劳态度，优化效劳环境，标准效劳行为，努力构建和谐医患关系和良好的医疗卫生秩序，为促进全县卫生事业又好又快进展、保障全县人民健康、构建社会和谐做出新的奉献。 二、评议对象 依据县纪委的统一部署，对各参评部门和行业依据职能和性质相近划分的原那么，统一组织，分类评议。县卫生局作为76个部门和单位之一列入全县xxx评议范围。同时，市纠风办要求县纠风办广泛开展对基层站所、学校、医院等基层单位的评议。因此，县卫生行政部门、各医疗卫生气构都是全县xxx评议的对象。 三、评议内容 本次xxx评议活动，确定了以下八个方面的重点评议内容： 〔一〕落实纠风工作责任制，加强部门和行业作风建设状况。是否把政风行风建设摆上重要议事日程，坚持业务工作与政风行风建设一起抓，把政风行风建设与优化进展环境、构建和谐社会紧密结合；是否结合部门职责制定行之有效的规章制度，使本单位的政风行风建设工作制度化、标准化；是否经常组织明察暗访，准时觉察、解决本部门、本行业存在的问题。 〔二〕转变工作作风，建设效能桓台工作状况。是否依据“认真专业务实〞的要求，改良工作作风，标准办事程序，增加效劳意识，提高工作效率；是否做到政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度；是否讲求办事效率，提高效劳质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题。 〔三〕转变职能，依法行政，履行职责状况。是否依法履行职能，公正、文明执法；是否对群众最关心、最直接的问题和损害群众利益的行为主动、准时、认真地加以解决；是否存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱发证、乱评比、有法不依、执法任凭等问题；是否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题。 〔四〕接受社会各界监督和组织整改状况。是否对群众举报的投诉认真受理、查处并准时反应处理结果；对社会各界提出的意见建议是否正确对待并乐观整改。 〔五〕预防违法违纪案件和治理商业贿赂等惩防并举工作开展状况。是否经常组织开展反腐倡廉、警示教育和开展预防职务犯罪活动等。 〔六〕组织开展“政风行风热线〞工作状况。包括“一把手〞上线、首问负责等制度的坚持状况，以及组织追踪报道、解决问题、反应问题、履行承诺、建立长效机制等状况。 〔七〕对本系统社会团体、中介机构、企事业单位的监督管理状况。政府部门与所监管单位是否存在“明脱暗不脱〞、利益分成的问题；社团及中介机构是否存在乱收费、强制入会、强行效劳收费等问题；是否存在利用行业协会进行指定效劳，擅自制定应由政府定价的收费项目和标准、违规收费，以及设立“小金库〞、乱收滥支、坐收坐支等问题。 〔八〕解决公共效劳部门和行业损害群众消费权益状况。坚决订正公共效劳行业利用特殊地位和管理优势限制消费者权利、设置效劳陷阱、推行强制效劳、指定消费和乱收费等损害消费者权益的问题。是否存在价格欺诈、供给虚假信息、搞恶性竞争等违法违规行为；是否存在行业“霸王条款〞、欺诈消费者、效劳不到位等问题；有关部门和行业治理滥发广告、强制效劳乱收费等问题是否得到根本好转。 四、评议、计分方法 本次评议由县纪委统一组织，xxx评议实行领导直评和季度评议相结合的方法进行。一是领导直评。由县委、县人大、县政府、县政协、县纪委全体领导成员参与，评议时间支配在第四季度，以问卷测评的形式对被评议部门和单位进行评议。二是季度评议。依据全年四个季度分阶段进行，每季度评议一次。为保持评议代表的稳定性，建立评议代表资料库，聘请包括人大代表、政协委员、县纪委常委、县纪委室主任、镇纪委书记、机关干部、纳入动态管理的工业企业及其他企业负责人、个体业户、村委成员、社区居民等在内的300人担当评议代表。前三季度评议，每次随机抽取50名评议代表〔机关干部10人，企业负责人30人，群众10人〕进行问卷测评，同时，三次评议都要征求县大班子机关对评议部门和单位意见。第四季度实行总评，随机抽取200名评议代表进行现场测评。总分为100分。每次评议均实行百分制，依据加权平均法计算最终综合得分，领导直评占30%，季度评议占70%。 五、贯彻落实措施 本着“谁主管、谁负责〞的原那么，结合当前正在深化开展的“两好一满足〞活动，全县卫生系统各单位要切实做好各项迎评工作。 〔一〕大力宣扬发动。制定下发?关于20x年全县卫生系统xxx评议政风行风活动的实施方案?，对xxx评议工作进行发动部署。各医疗卫生单位要结合各自实际，制定具体工作方案，全面做好本单位干部职工的发动发开工作，使xxx评议政风行风活动，做到家喻户晓，人人参与。各单位要依据评议内容和要求，结合开展的“两好一满足〞活动，通过媒体和各种形式乐观向社会宣扬自己的工作职责、效劳承诺及加强政风行风建设的措施，呈现近年来，特殊是今年以来政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。 〔二〕强化学习教育。把学习教育贯穿于整个评议活动和日常工作的始终，各单位班子成员要带头学习，实行集体学习和个人自学相结合、主题教育活动带动日常学习等方式，使人人参与学习，提高生疏，提升职业素养。一是在党员干部中要认真组织开展“做勤廉表率、促科学进展〞主题教育活动；二是要在全县宽敞医务人员中组织开展“我们都是白衣天使—前方奋勇救援、前方增光添彩〞的主题教育和“学先模人物、创一流业绩〞教育活动；三是强化医德医风教育，大力弘扬在“4.28〞事故救治和“5.12〞抗震救灾中所表现出的“特殊能吃苦、特殊能战斗、特殊能奉献〞精神，引导干部职工讲政治，讲大局，讲纪律，努力提升卫生行业的整体形象；四是强化警示教育。今年5月19日，县卫生局实行的先接受警示教育，再部署反腐倡廉任务的做法，聘请县检察院领导结合卫生系统实际，讲授?预防职务犯罪?报告，在全系统反响猛烈、效果显著。各单位也要适时通过观看警示教育片等多种形式，接受触动心灵的警示教育，筑牢思想道德防线。 〔三〕扎实开展“两好一满足〞活动。全面贯彻落实县委、县政府和县纪委关于加强作风建设的有关规定，依据省市卫生主管部门的部署要求，扎实开展“效劳好，质量好，群众满足〞活动，把学习教育、整改提高贯穿于卫生工作的方方面面，努力解决医疗卫生效劳中还存有的不到位、不彻底，群众仍感不便利、不放心、不满足的问题。为群众供给平安、有效、便利、价廉的医疗卫生效劳，进一步提升卫生行业良好形象。 〔四〕征求意见、搞好整改。各医疗卫生单位要实行“走出去、请进来〞放开大门正行风的方法，走出去到机关、企事业单位、社区居民中，广泛征求对医疗卫生工作的意见和建议；请被效劳对象和机关、企事业单位代表、社会各界知名人士到单位召开座谈会，关心查找工作中的问题和缺乏，主动征求他们的意见和建议；同时对所效劳的企事业单位、居民进行效劳质量的回访，搞好满足度调查。 各单位要比照评议内容和征求到的意见和建议，查找深层次的缘由，制定整改措施，抓好整改落实，不断改良工作。县卫生局将抽调特地人员，对各医疗卫生单位进行明察暗访；深化被监督执法单位或被效劳对象单位了解执法、效劳等状况，发放?征求意见表?，广泛征求意见和建议，准时反应到有关单位，并限期进行整改。 〔五〕强化监督检查。为增加xxx评议工作的针对性和实效性，各单位要与“两好一满足〞活动各阶段有机结合，强化监督措施，加大督查力度，县卫生局将实行定期或不定期的方式，对各医疗卫生单位的作风建设、迎评等工作进行明查暗访、督导抽查，促进各医疗卫生单位做好整改工作。为把“效劳好、质量好、群众满足〞落到实处，县卫生局将联合县纠风办、县工商局、物价局、药监局等部门对全县卫生系统效劳、收费等状况和医疗机构药品招标选购、使用等状况以及治理商业贿赂等工作状况进行全面监督检查，觉察问题准时订正，切实维护人民群众合法权益。 六、具体要求 〔一〕强化领导，细心组织。各医疗卫生单位要把加强政风行风建设和开展xxx评议政风行风工作摆上重要日程，建立健全领导机制和工作机制,要牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，正确处理好惩治和预防的关系，教育、制度和监督的关系，纠风工作和单位进展的关系，立足当前和着眼长远的关系，细心组织行风xxx评议活动，要一项一项抓好落实，在抓稳固、抓深化、抓提高上下功夫。不走过场，不搞形式主义，切实把行风xxx评议各项工作落到实处，确保卫生系统政风行风建设取得新的成效。 〔二〕强化措施，留意实效。坚持纠、评、建并举，把xxx评议工作与各项业务工作有机结合，各医疗卫生单位要争取主动，乐观走访被效劳单位、人大代表、政协委员、社会各界知名人士和社会群众，切实把解决问题作为主线，贯穿于xxx评议全过程，用真诚赢得效劳对象的理解和支持。通过听民声、察民意、访民情，借助xxx评议政风行风这一形式，着重解决发生在老百姓身边、严峻损害群众切身利益的问题，着眼破除制约医疗生单位进展的各种体制性、机制性障碍，着力订正各种不正之风，促进社会和谐。 〔三〕搞好结合，促进工作。各单位要把“xxx评议政风行风〞和“两好一满足〞活动有机结合贯穿于各项卫生工作之中，做到“五个结合〞。一是与认真专业务实作风效能建设和优化进展环境、构建和谐卫生活动有机结合，进一步提高宽敞干部职工的思想道德素养和业务技能。二是与当前开展的“法律五进〞集中推动年活动有机结合，进一步提高依法行政水平；三是与治理商业贿赂有机结合，强化廉洁自律意识，提高拒腐防变力量；四是与实施的新农合、社区卫生等惠民医疗效劳工程有机结合，强化惠民效劳，进一步提升人民群众的健康水平；五是与开展的医院管理年活动、创立文明单位、医德医风示范医院等活动有机结合，大力开展“三基三严〞教育和岗位练兵技能比武活动，进一步提高医院管理水平、医疗卫生效劳水平和依法行政力量，促进卫生事业又好又快进展。 8