2023年特种设备安全监察工作情况汇报.docx

特种设备平安监察工作情况汇报 在市委市政府的正确领导下，在省质监局的指导下，我局特种设备平安工作始终以科学开展观为指导，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的平安生产方针，以降低事故风险、提高平安效能为出发点，紧紧围绕效劳地方经济、效劳企业、保国安民这个中心，落实责任，重点突破，科学监管，保障了辖区特种设备平安运行。 一、认真落实平安目标责任结合实际制定了全市特种设备平安监察工作要点，统一标准全市特种设备平安目标责任书内容并引发1300份下发各县市区。召开了全市平安监察工作会议，全面分析了平安监察工作面临的新形势、存在的薄弱环节及问题，提出了今年的目标任务和要求。与各县市区政府和各使用单位签订了平安目标责任书。葛升群局长参加会议并做了重要讲话。 二、开展了多项专项整治工作1、大力开展了特种设备平安普法宣传活动。一是制定了“特种设备平安知识进校园活动方案〞，指导各县市区在中小学校38个班级开展了形式多样、内容丰富的“特种设备平安知识进校园〞主题活动。采取集中讲解、播放视频、知识问答、图片展览等形式开展宣传，发放特种设备平安小监察员书包、文具盒、特种设备平安知识画册等活动纪念品，使2022余名青少年接受特种设备平安知识熏陶，得到社会各界一致好评。二是在全市开展了贯彻学习中华人民共和国特种设备平安法为主要内容的特种设备平安知识竞赛活动。印制发放特种设备平安法5000册、xx市电梯平安监督管理方法3000册、xx市常压锅炉平安监督管理方法、常压锅炉根底知识各3000册及特种设备科普宣传资料“特种设备平安知识300题〞1500册，同时在市政府法制信息网、市质监局及市司法局网站公布竞赛活动内容及竞赛试题，印制邮政信卡5000份，通过采集三家网站网上答题卡及收集邮政信卡，共收到有效答题卡9352份，市委领导班子和全体干部共81人积极参与答题竞赛活动，激发了市级各部门、各县区单位、各企业及社会各界人士参与的热情，在全社会掀起了学习特种设备平安法的热潮。按照竞赛规那么对团体奖8名、组织奖8名，个人奖20230名进行了表彰奖励，三是组织召开特种设备平安法宣贯会议。11月22日，我局按照市政府安排在xx市委党校学术报告厅，组织召开了市安委会主要成员单位、各县市区主管领导，全市质监系统法制、稽查、平安监察、检验人员、重点特种设备生产、使用单位负责人、各相关培训机构负责人和媒体共300余人参加的特种设备平安法宣贯会议，特邀国家总局、特设法起草组专家、主要起草者石家骏处长来咸宣贯授课，市政府副秘书长王蔚主持了此次宣贯会，并代表市政府作了重要讲话。咸阳电视台、咸阳日报跟踪报道。 2、理顺了常压锅炉的管理机制。按照市政府安排，我局组织专家起草了xx市常压锅炉平安监督管理方法，2023年9月11日已通过市政府第五次常务会议研究通过，从而建立完善了政府负总责，质监部门负责平安监督管理，各行业主管部门负责本系统、本行业常压锅炉平安的工作体制，为今后常压锅炉平安管理工作奠定了坚实的根底。同时，为认真贯彻市政府关于加强常压锅炉平安管理工作的指示精神，市局组织了对各县市区常压锅炉作业人员进行免费巡回培训活动，抽调2名专业技术人员，对永寿、长武、兴平、武功、淳化、xx县、三原及渭城8个县市区896名常压锅炉作业人员分别开展了xx市常压锅炉平安监督管理方法和常压锅炉平安根底知识宣贯培训。xx市局和武功、xx县、三原及渭城县区局领导，就此次培训活动，积极主动汇报政府主管领导及安委会，并以安委会名义及时通知各行业负责组织各行业作业人员、各镇（办）负责组织各辖区作业人员参会，教育、卫生、住建系统及各镇（办）主管人员参加会议，xx市及xx县主管市、县长还特意到会讲话安排部署，提高了参会人员的平安意识，培训效果显著。 3、加强了电梯平安监督管理。邀请省特种设备检验检测院首席专家常国强来咸对平安监察、检验、电梯使用、安装维保等单位负责人宣贯了XX省电梯平安监督管理方法；组织起草了xx市电梯平安监督管理方法，已于2023年6月6日市政府常务会议审议通过；召开了电梯使用单位、安装维保单位参加的电梯平安管理约谈会；继续完善了电梯平安远程监控平台建设，处理电梯平安问题投诉举报139起；与中国电信联合，制作电梯平安乘用须知和电梯平安管理公示牌6000块，免费发放各使用单位和物业公司张贴；积极协助西安咸阳国际机场取得电梯维保资质，进一步完善了企业管理体系，落实了企业主体责任。 4、强化了压力容器专项治理工作。一是成立了以葛升群局长为组长、主管局长朱志强为副组长，法制科、安监科、稽查队和特检所为成员的冷库特种设备专项整治领导小组，组织协调、指导和督查工作。6月21日组织召开了全市冷库特种设备专项整治工作会议，安排部署了百日冷库整治行动，葛局长到会并做了重要讲话。咸阳电视台和咸阳日报分别作了专题报道。按照市局安排部署要求，各县区局普遍开展了调查摸底工作，全市现有液氨生产企业（兴化集团）1家，液氨充装站3家（兴化液氨、永兴特气、中瑞化工），冷库12023家。截止11月底，特检所已完成72家287台设备的检验工作，现场消除设备一般隐患20处。市局结合市政府组织的大检查、大督查活动，对此项工作进行了相应督查。兴化集团及三家充装站均及时开展了自查，企业平安状况良好。特别是市上督查的陕西普华永康农副产品冷冻物流，在安监局和我局秦都分局、市特检所的全力配合和大力支持下，发现的8大类问题得到了及时解决，消除了平安隐患。二是组织安监、纤检有关人员对全市12家安装使用氧舱的医院进行了监督检查，对发现的未及时定期检验、平安教育记录不全等问题分别下发了平安监察指令书。 5、继续开展气瓶充装、检验、车用气瓶安装治理工作联合消防、燃气等部门对全市20家气体充装单位和7家气瓶检验单位进行了全面平安检查，对存在的有关问题下发了责令改正通知书，要求其限期整改；配合省局对19家气体充装单位和4家车用气瓶安装单位顺利地完成了取证、复审换证工作；召开车用气瓶安装单位和检验机构及相关单位参加的专题会议，学习传达省局“关于加强天然气汽车改装质量平安管理工作的通知〞精神，并对相关法规和技术标准落实情况进行了监督检查，企业具体落实工作到位。为尽快落实省公安厅、省质监局关于办理改装天然气汽车相关业务工作的通知，经我局屡次主动与市公安局协调联系，市公安局、市质监局联合签发了关于手续的通知，理顺了改装天然气汽车办理车辆备案登记事项。 6、不断加强完善应急管理工作在去年进一步完善了xx市特种设备事故应急预案，的根底上，进一步加强了市级事故应急处理中心建设，完善了应急救援队伍和专家库；充分发挥“12365〞举报投诉平台的作用，安排2人专职值守员，接听登记举报投诉信息，今年以来及时处理了特种设备平安投诉举报信息20条，都得到了及时解决；在xx市电梯平安监督管理方法中，规定了电梯安装必须加装“电梯卫士〞系统，提高了电梯应急水平，目前已对全市1450部电梯安装了“电梯卫士〞系统；与市公安局沟通，将特种设备事故救援纳入社会公众救援系统（即12023系统），大大增加了特种设备应急救援的能力。催促指导三原、武功、渭城县区局及高新办组织了2起医院、1起住宅小区电梯困人应急演练和1起商场自动扶梯伤害应急演练，锻炼了队伍，强化了职工平安责任意识。 7、加强技术检验工作，及时消除平安隐患。市特检所适应新的形势，高标准严要求，4月份通过了上级技术检验机构质量审核，提高了检验质量。2023月底—11月底全体检验人员参加了国家局组织的检验人会培训，提高了检验人员的检验水平。截止11月底，完成监检、定检压力容器5170台，锅炉677台，电梯3442部，起重机械2705台，厂内车辆120234部，平安阀校验4300件，共计17348台（件），管道91.8千米，通过检验及时消除隐患60多起，为确保设备平安起到了重要作用。 三、贯彻上级指示精神，组织开展平安大检查工作及时安排了“元旦、春节〞、“两会〞、“西洽会〞、“五一〞、“十一〞等节假日和重要时段一系列平安检查工作。3-4月份全国发生的几起煤矿瓦斯爆炸事故、道路交通事故和“4.20〞雅安地震后，及时印发了关于开展特种设备平安大检查的紧急通知（咸质监办（2023）71号），组织了为期一个月的平安大检查工作。东北发生粮库火灾、储罐闪爆、液氨泄露爆炸燃烧事故后，6月8日即下发了关于立即开展特种设备平安大检查的紧急通知和特种设备“打非治违〞活动方案，之后，又下发了关于立即开展特种设备平安专项检查的通知（咸质监办（2023）137号）和“关于深入开展冬季平安大检查的通知〞（咸质监办（2023）号），并以安委会名义下发了“关于开展特种设备和常压锅炉平安大检查的通知〞（咸安委发（2023）17号）。成立了葛局长任组长，朱局长任副组长的平安检查保障领导小组，明确了检查重点、时限和要求，特检所加强了机电类、承压类的检验保障力量，积极配合平安检查，做好技术保障工作。检查中，组织开展了对51个居民小区，261家商场超市、医院、酒店等单位使用的电梯、涉氨及气体充装等企业进行了专项检查，对长庆石化、天然气公司、西安咸阳国际机场、咸阳湖管理处、兴化集团等180余家重点单位的5846台重点监控设备平安状况开展了全面平安督察检查。对子琪食品厂安装的压力管道、武功桥梁施工用起重机未按规定安装告知，永大官邸小区、咸阳恒泰商务酒店、中国电信公司咸阳分公司使用的电梯超期未检，民生家乐自动扶梯未按照规定维保等问题进行了查处。对咸阳长邮实业未安装告知、未检验、未办理注册登记存在平安隐患的电梯进行了查封。对顺源公司，陕西宏达植化，润禾植化，秦王乳业制药分厂使用的压力容器超期未检、未注册登记，及时下发指令书责令停止使用，限期进行整改，从而及时消除事故隐患。全年全市范围共检查企业1277家，查出隐患477处，现场予以纠正91起，下发整改指令书386份，完成整改465处。在检查中，局长葛升群、副局长朱志强分别带着安监、检验等有关人员，屡次深入秦渭两区、兴平、泾阳、xx县、xx县等单位及企业进行检查，并指示抽调安监科、特检所有关人员组成督察组对各县（区市）检查情况进行了2次督查和抽查。市政府李晓静副市长、王恩怀及王蔚副秘书长屡次深入兴化化学股份公司、长庆石化公司等重点企业、冷库及我局对特种设备平安工作进行了督察检查，对存在的问题提出了指导意见，极大地催促推动了平安检查活动。咸阳电视台、咸阳日报屡次跟踪报道，鼓舞了全体质监人员的士气，在全市群众中引起了较大反响。在平安检查期间，我局还按照市政府的安排，牵头市政府第3督察组、安监科抽调一名同志参加第7督察组的工作，赴xx县、武功，长武及xx县完成了百日综合平安督察工作，对检查出的问题分别下发了整改意见书。 四、2023年工作安排1、加强与有关部门的协调合作，进一步推动相关部门落实一岗双责，抓好本行业、本系统的平安工作，积极争取配足常压锅炉监管人员和装备。 2、切实落实主体责任。通过签订平安目标责任书，帮助使用单位完善规章制度，严格执行操作规程，强化管理水平。 3、加强平安监督检查工作。突出使用环节，促进使用单位落实平安责任和措施，确保特种设备四率达标。 4、继续深入开展特种设备平安普法活动。继续深入宣贯特种设备平安法，大力宣传xx市常压锅炉监督管理方法和xx市电梯平安监督管理方法，继续深入开展特种设备平安知识进校园、进企业、进社区活动。 5、继续深入开展电梯及涉氨设备专项整顿工作。 6、加强事故调查处理机构、队伍、预案建设，充分发挥市级事故应急处理中心的预测预警职能，完善定期事故分析研判制度，及时防范和处置潜在的平安隐患。 第9页 共9页