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2023年副市长在良种推广补贴工作会议致辞.docx
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2023 副市长 良种 推广 补贴 工作会议 致辞
副市长在良种推广补贴工作会议讲话 一、提高认识,切实增强对良种推广补贴工作的责任感 自2022年开展良种补贴工作以来,我市农民政策性收入逐步增加,极大地调动了农民种粮积极性。202223年落实水稻优良品种补贴面积50万亩,落实补贴资金750万元,户均增收90元,人均增收20元。202223年经过积极争取,增加了30万亩的玉米良种补贴,共落实补贴资金202350万元,户均增收120元,人均增收30元。今年,在国家政策的指导下,省政府决定对在全省范围内种植的玉米、水稻、大豆、小麦、棉花实行良种补贴全面覆盖(包括国有农、牧、渔场),按照实际种植面积实行全部补贴。我市要落实良种补贴面积145万亩,其中水稻52万亩、玉米89万亩、大豆4万亩,落实良种补贴资金1700万元,户均可增收200元,人均可增收50元左右。这次调整,是调动农民种粮积极性,增加粮食产量,保证国家粮食平安的重大举措,更是强农惠农政策的具体表达。因此,各乡镇(街)、各相关部门,一定要站在讲政治的高度,站在为“三农〞服好务的高度,来充分认识良种推广补贴工作的重要性和必要性,把农民的事情办好,确保这项工作稳妥推进。 二、强化措施,扎实开展好良种推广补贴工作 一是加强监督检查。市农业局、财政局要对各乡镇(街、农 场)良种补贴资金落实情况进行不定期检查、抽查,确保良种补贴政策不走样,及时落实到位。 二是严格资金管理。补贴工程资金必须专款专用,严格按照国家规定使用。任何单位、部门和个人都不得虚报面积,不得套取、挤占、截留、挪用补贴资金,不得抵扣各种费用。违者,按照有关规定从严处理,构成犯罪的,追究刑事责任。对农户(农场职工)个人虚报面积套取资金的,一经查实除追缴当年非法所得外,取消该农户(农场职工)后三年的良种补贴资格。同时,要建立和落实工作责任制,加强对补贴工程资金使用情况的管理,自觉接受财政、审计部门的监督,接受社会公众监督。 三是强化公开制度。各乡镇(街)要做到补贴政策、补贴面积、补贴标准、补贴农户“四公开〞。同时还要做到“两个保证〞,第一是公示时间要保证,严格按照方案的要求,农户申报后以村民小组为单位公示7天;第二是公示内容要保证,每户的补贴面积、补贴品种、补贴金额都要进行公示,接受群众监督。 三、加强领导,认真组织实施良种推广补贴工作 具体要抓好三个落实: 一是要抓好组织落实。为做好今年的良种推广补贴工作,市政府成立了良种补贴工作领导小组。由姜洪涛副市长任组长,王景武市长助理任副组长,财政、农业等相关部门为成员单位。领导小组下设两个办公室,即:工作办公室设在农业局,资金管理办公室设在财政局。各乡镇(街)也要建立相应的组织机构,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓。 二是要抓好责任落实。这次良种推广补贴工作实行全覆盖,涉及面广,情况复杂。因此,要层层抓好责任落实。市工作办公室(农业局)负责做好良种补贴政策落实,指导良种补贴实施工作,包括对方案的组织实施、良种推介、技术效劳、表格汇总上报、档案整理、补贴面积核查等工作。市资金管理办公室(财政局)负责做好补贴资金申请、拨付、发放和监管、档案整理、补贴面积核查工作。各乡镇(街)政府(办事处)、村委会、村民小组要组织人员对农户(农场职工)申报面积严格把关,农户申报表必须由村民组长签字;村汇总申报表必须由村委会主任签字;乡镇(街)汇总上报的申报面积必须由乡镇(街)主要领导签字。乡镇(街)农经效劳中心、财政所要按照各自的分工,各司其职,密切合作,加强沟通,及时解决工作中出现的问题。 三是要抓好重点环节落实。良种推广补贴工作的关键环节在农户申报工作。农户申报的种植面积实与不实,关键在乡镇(街)严格把关上。省方案明确规定“在草原、荒山、荒坡、滩涂等违规开垦的耕地上种植的玉米、水稻、大豆、小麦、棉花不列入补贴范围〞。在此根底上,我市的方案追加了“被确定为退耕还林的地块也不列入补贴范围〞。这一条非常重要,我们不能将补贴资金补给违规开垦耕地的农户。各乡镇(街)要严格把握政策,哪个乡镇(街)由于把关不严,出现问题的,由哪个乡镇(街)负责解决。同时,对在落实良种推广补贴工作中出现的矛盾纠纷要及时化解,要做到小事不出村,一般事不出乡,要把矛盾化解在村屯或乡镇,坚决杜决出现集体访、越级访。 第4页 共4页

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