2023年关于开展人民调解进万家化解矛盾在基层活动实施方案.doc

关于开展人民调解进万家化解矛盾在基层活动实施方案 关于印发北二十家子镇关于开展“人民调解进万家、化解矛盾在基层〞活动实施方案的通知 各村委会（社区）镇直各单位： 现将北二十家子镇关于开展“人民调解进万家、化解矛盾在基层〞活动实施方案印发给你们，请根据方案要求认真组织实施，将此项活动作为人民调解工作的全年重点，抓实、抓出成效，以此推动全镇新一轮争创工作的开展， 北二十家子镇人民政府二0一一年三月三日 关于开展“人民调解进万家化解矛盾在基 层〞活动实施方案 为了进一步把平安和谐创立工作引向深入，把具体创立措施落实到基层，及时有效地化解各类矛盾纠纷，真正发挥人民调解“第一道防线〞作用，我所在全镇范围内开展“人民调解进万家〞活动。为确保活动的顺利开展，特制定此方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，紧紧围绕镇党委、政府、的各项工作部署，从开展、改革和稳定的大局出发，不断探索新形势下矛盾纠纷排查化解工作的新路子，以及时化解矛盾纠纷为出发点和落脚点，以维护社会稳定为目标，创新举措，务求实效，为建设平安和谐乡镇，推动实现全镇经济社会又好又快开展作出积极的奉献。 二、活动的主要目标 ---深入普及宣传人民调解法。造成一定的声势和舆论气氛，形成即、镇、村、组三级调解网络链条进一步拉长，延伸到组、户，到人形成的工作网络，覆盖全镇13个村、（社区）、辐射到全镇96个村民组、延伸到全镇4528户。 ---落实“五进并举〞工作措施。按照重心下移、关口前移的工作思路，组成以法律效劳工作者和镇调委会、综治办、司法所人员以及综治调解员和乡镇干部等为主要力量的工作队，深入基层，进村入户，进行以家庭为单位的人民调解面对面宣传和矛盾纠纷排查化解工作，着力做到“五进〞，即法律政策进万家、法律效劳进万家、纠纷排查进万家、矛盾化解进万家、和谐文化进万家。 ---创新人民调解工作有所突破。推进医疗纠纷，交通事故损害赔偿、物业等各项专门性纠纷调解工作。其中道路交通事故损害赔偿人民调解工作要全面铺开，替了纠纷、劳动争议和其他各类专门性调解工作和调解组织建设要新的进展。 三、活动步骤和主要措施整个活动分三个阶段： 一是发动部署阶段。（3月2日至3月31日）各村、单位要按照方案的总体要求征订具体实施方案，并组织司法行政机关和人民调解，认真学习领会文件精神，统一思想，认真做好开展活动的思想准备和组织准备。 二是组织实施阶段（4月1日至10月31日）。各司法所要结合本地实际，认真组织开展以下思项工作：思想认识到位。要充分认识人民调解工作的意义目的，主动把人民调解进万家活动融入到构建和谐乡镇的大局之中，做到"四个结合"。一是与平安建设相结合。人民调解进万家活动是平安建设的一项重要内容和载体，在推进平安建设过程中，要将加强人民调解工作作为平安创立活动的一项"硬指标"，同安排、同部署、同检查验收，同时，要结合平安建设，逐步建立和完善各级调解组织，配齐配强工作力量，扎扎实实开展工作。二是与"五五"普法相结合，把法制宣传教育贯穿人民调解进万家活动的始终，结合个案调解，有针对性的宣传相关法律法规，把每一次调处纠纷的过程变成宣传法律知识的课堂，起到调解一案、教育一片的效果，切实增强广阔农牧民群众依法办事意识。三是与信访工作相结合。各地区要根据近年来在信访工作中存在的问题，对症下药，结合人民调解进万家活动的开展，进一步完善防控体系，对排查出的信访隐患，及早介入，及时化解。四是以人民调解进万家活动为载体，强化法治教育，提高法律素质，推行民主管理、民主选举、民主决策、民主监督及村级财务、政务公开，推进基层民主化管理进程。 三是考评表彰阶段（11月1日至12月25日）。各单位、村（社区）要认真总结活动开展情况，书面上报情况，同时推选出活动中涌现出的先进集体、先进个人。 四、具体要求 一、组织宣传到位。要充分利用当地播送电视加强宣传工作，要开设人民调解专栏，通过现场法律问答、以案释法等形式和设置宣传栏、黑板报等宣传阵地，全面、准确地报道人民调解进万家活动开展情况，宣传人民调解的成功经验和先进典型，为人民调解进万家活动的的有序开展营造一个良好的舆论气氛。 二、经费保障到位。严格执行人民调解员定级工作，建立和健全档案管理，做好登记人民调解员的管理、培训、晋级工作辖区内登记人民调解员要底数明、动态清，充分发挥作用。 三、责任落实到位。全面落实各项措施，建立考评鼓励机制。把人民调解进万家活动任务进行细化、量化，责任到人。要结合本地实际，把基层群众最关心的问题作为活动的工作着力点，建立健全各项规章制度，确定工作目标，制定针对性、操作性强的措施，并不断创新工作举措，使活动不断取得实实在在的效果。对领导不重视、措施不得力、制度不完善、经费不到位、效果不明显的，要通报批评，限期整改，对工作中出现重大失误或造成地区秩序混乱的，进行责任倒查。 第二篇：“人民调解进万家，化解矛盾在基层〞专项活动实施方案“人民调解进万家，化解矛盾在基层〞专项活动实施意见各村（社区）： 为了认真贯彻实施中华人民共和国人民调解法，切实推动我市人民调解工作法制化、制度化和标准化建设，有效化解社会矛盾纠纷，为我镇经济、社会全面开展做出积极奉献。根据市司法安排，结合我镇实际，决定开展“人民调解进万家，化解矛盾在基层〞专项活动，现就活动的组织实施提出如下意见： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会精神以及中、省、市政法工作会议和全市司法行政工作会议精神，以“平安华阴〞创立为中心努力发挥人民调解在维稳中的根底作用。认真学习贯彻实施人民调解法，把握人民调解法的立法精神、根本原那么、核心内容和具体规定，依法、全面、标准开展人民调解活动，建立起“八千举措抓化解，力促三秦大和谐〞的长效机制，维护和谐稳定的社会环境，以实际行动迎接建党90周年。 二、工作步骤 “人民调解进万家，化解矛盾在基层〞专项活动分为三个阶段。 （一）准备阶段（5月10日—6月30日）。 各村（社区）要进一步学习领会文件精神，认真按照市司法局的统一部署和要求，建立组织机构。镇政府成立活动小组： 组长：杨柯（党委书记） 副组长：孟振华（镇长） 成员：雷君峰（党委副书记） 李必正（人大主席） 张标兵（综治主任） 在华山司法所设立领导小组办公室，具体负责专项活动的日常工作。 办公室主任：王英朝（司法所长） 成员：吕栋杨伟张杰武艳张辉凯郭瑞宁刘晓蕾东宇光各村（社区）要成立领导机构，指定一名干部具体负责此项工作，结合实际，研究制定具体的实施方案 （二）实施阶段（7月1日—10月30日）。 按照市委政法委“三项重点工作深化年〞的总体部署和要求，以人民调解法公布实施为契机，广泛开展人民调解宣传工作，不断提高人民调解员素质，使人民调解工作深入到千家万户，把矛盾纠纷化解在基层，为构建和谐华阴，率先实现城乡统筹开展做出积极的奉献。 1、认真做好人民调解法的学习宣传。要组织好人民调解法学习培训工作，按照统一规划、分级负责、分期分批实施的原那么，组织人民调解员深入学习人民调解法，理解和掌握人民调解法的立法精神、根本原那么、核心内容和具体规定，增强做好 人民调解工作的责任感和使命感。要面向社会、面向群众，广泛宣传人民调解法的重要意义和主要内容，宣传人民调解制度的特色和优势。 2、大力加强人民调解组织队伍建设。一要建立健全人民调解委员会，健全完善“三级联动、四位一体〞的大调解机制；二要健全完善人民调解组织网络，使镇村两级调解组织充分发挥矛盾纠纷化解第一道防线作用；三要提高人民调解员队伍素质。严格按照法定条件推选、聘任人民调解员，充分利用社会资源，吸收具有专业技能和专业知识的人员担任专兼职人民调解员。积极开展法律政策、职业道德和调解技巧的培训，不断提高人民调解员的政治素质和工作能力。四要按照法律规定建立健全各项规章，标准人民调解组织形式，指导人民调解委员会做到“标牌、印章、标识、程序、制度、文书〞六统一；标准工作程序，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制；标准人民调解协议书的制作，提高人民调解的权威性和公信力。 3、深入开展矛盾纠纷排查化解。一要全面做好人民调解工作，建立“八千举措抓化解，力促三秦大和谐〞的长效机制。这是省厅提出的一项前瞻性、创新性举措，也是当前和今后一个时期推进社会矛盾化解的有效方法，各村（社区）要深入落实“八千举措〞。在专项活动开展期间，认真组织好“迎世园、调矛盾、促和谐〞百日竞赛活动，掀起“争当人民调解能手〞活动的高潮， 落实好“家庭琐事不出户、邻里纠纷不出组、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、越级群访不发生〞的工作要求，努力实现“无矛盾上交村（社区）〞。深入化解村（社区）多年积累、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及党委、政府交办的矛盾纠纷。 （三）总结阶段（11月1日--12月15日）。 各村（社区）要认真组织一次自查，及时总结工作经验，发现先进典型，查找薄弱环节，做好补缺补漏，稳固取得的成果。同时，要于12月15日前对专项活动进行认真总结，并形成书面材料报华山司法所。 三、工作要求 1、统一思想，加强指导。各村（社区）要将思想统一到全省、全市司法行政工作会议对于人民调解工作的要求，统一到全面贯彻执行人民调解法的具体实践上来，紧抓机遇，加强指导，解决当地人民调解工作中存在的问题，形成依法、标准开展人民调解工作的良好局面。 2、注重宣传，形成气氛。要采取多种措施，进一步加强人民调解宣传工作，努力创造浓厚的工作气氛。使社会各界和广阔群众了解、支持和参与人民调解工作，更多地选择人民调解方式解决矛盾纠纷 3、扎实开展，取得实效。“人民调解进万家，化解矛盾在基层〞专项活动是全省人民调解工作的一项重要性部署，也是我 镇是贯彻实施人民调解法、开创人民调解工作新局面的重要举措，各村（社区）一定要高度重视、认真安排、重点突出、有序推进，要将人民调解法的各项要求贯彻于活动始终，有力地推动我镇人民调解工作的创新开展。 4、做好登记，精心统计。在活动开展过程中，要全面、及时地对人民调解工作情况进行登记和统计。人民调解员调解每一件纠纷，都应当进行登记。 二〇一一年三月七日 第三篇。人民调解进万家化解矛盾在基层〞活动先进事迹材料“人民调解进万家化解矛盾在基层〞活动先进事迹材料——xx市大xx乡人民调解委员会大xx乡人民调解委员会成立于1992年6月，辖区12个村民委员会，占地面积175.6平方公里，辖区常住现有总户数385户，居住人口1.97万人。近年来，大xx乡人民调解调委会一直把预防矛盾纠纷激化，维护社会稳定作为头等大事，紧紧围绕中心工作，解放思想、开拓进取，充分发挥人民调解的作用，全力调处化解各类锋利民间矛盾，切实维护了全社会的和谐稳定。 一、组织健全，力求工作有保障大xx乡调委会始终把调解组织建设当成工作重点，把矛盾调处摆上重要日程，努力构建起预防、调解和化解民间纠纷工作大格局。2023年，在乡党委、政府的大力支持下，成立矛盾调解处理中心，选聘原乡人大主席任中心主任。同时又将2名具有法律专业知识的公务员充实到调委会任职，并积极探索与信访、综治、维