2023年依法行政依法办事规章制度含商务局不动产登记中心行政服务中心工作制度共4篇.doc

依法行政依法办事规章制度参考范文含商务局不动产登记中心行政效劳中心工作制度〔共4篇〕参考范文 x市商务局依法行政、依法办事工作规章制度〔1〕 第一章 总 那么 第一条 为了全面推动依法行政、办事工作，提高执法人员的依法行政、办事水平，维护宽敞人民群众的民主权利，促进依法行政、办事工作持续、快速、健康进展，依据相关法律、法规、规章规定，结合我局工作实际，特制定本制度。 其次条 本制度适用商务局各科室及二级机构。 第三条 行政执法科室及二级机构依据工作状况认真执行依法行政、办事规章制度，推动和加强依法行政、办事工作。 第四条 x市商务局依法行政工作领导小组负责对依法行政工作制度的日常监督和检查工作。 其次章 领导干部学习制度 第五条 本制度所称领导干部是指全系统中层以上干部。 第六条 健全领导干部学法制度，坚持每季度集中学法一次，每次学习时间不少于2小时。 第七条 分管领导要全面了解和把握所分管科室的学法用法状况，经常进行催促检查。 第八条 学法内容为涉及商务领域等相关法律、法规、规章及其他有关的法律学问。 第九条 学习形式可以实行轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。 第三章 行政审批制度 第十条 各科室及二级机构应当依据法定程序和要求，标准行政审批行为。 第十一条 办理行政审批应当遵守以下原那么： 〔一〕依法有效原那么。行政审批项目的设定，必需有法律、法规、规章依据，不得自行设定行政审批项目或越权审批项目。行政审批项目的条件和标准也要依法确定，不应任凭转变。 〔二〕精简效能原那么。合理划分和调整部门、岗位之间的行政审批职能，行政审批手续原那么上在法定期限内完成，对非必要行政审批手续予以精简，提高工作效率。 〔三〕权责统一原那么。严格依据“谁审批，谁负责〞的原那么规定审批责任，做到“责任到人，权责统一〞。对不依法履行职责或者监督不力造成严峻后果的，行政审批主管领导和直接责任人应当担当相应的行政责任或法律责任。 〔四〕公开透亮原那么。对符合审批条件和标准但需要择优审批的，应当在审批程序中以集体争辩、招投标等方式进行。 〔五〕监督制衡原那么。建立科学、标准、严格的行政审批监督制衡机制，有效地制约审批权力的行使。 第十二条 有审批事项的科室及二级机构应依据审批事项的标准、责任、权限、时限进行审批。 第十三条 行政审批权限、条件、标准、程序等内容应当实行多种形式向社会公开，便于接受人民群众的监督。 第四章 政务公开制度 第十四条 各科室及二级机构在贯彻执行各项法律、法规及政策过程中涉及需公开的事项，适应本制度。 第十五条 除法律规定应当保密的以外，各科室及二级机构对实施管理作出的各项决策应当实行有效形式向社会公开。涉及宽敞人民群众切身利益和关系到本系统改革、进展、稳定等重大决策，应当通过有效形式征求社会各界人士意见和建议。 第十六条 政务公开的主要内容： 〔一〕机构设置状况、管理权限和主要职责； 〔二〕办事依据的法律、法规、规章，具体操作标准，本部门制定的办事制度、办理要求、办事步骤、时限等程序性规定； 〔三〕机关工作纪律、群众举报 和投诉方法。 第十七条 在办公场所的明显位置设立政务公开栏和举报箱，同时在本单位的网站上公布政务公开内容。 第五章 法制宣扬工作制度 第十八条 各科室及二级机构开展法制宣扬教育工作，适用本制度。 第十九条 x市商务局依法行政工作领导小组负责对全系统法制宣扬教育工作的组织实施、考核评比、信息报送等工作。 其次十条 各科室及二级机构要认真落实普法宣扬教育，大力开展普法宣扬教育活动。对新公布的法律、法规、规章和标准性文件的宣扬要做到准时广泛、形式多样、重点突出、留意实效。 其次十一条 各科室及二级机构对执行的法律、法规、规章和标准性文件，涉及到两个以上部门，由依法行政工作领导小组组织协调共同做好组织宣扬工作。 其次十二条 宣扬贯彻新公布的法律、法规、规章和标准性文件主要实行以下形式： 〔一〕利用新闻媒体、现场询问和互联网等； 〔二〕依据状况需要，召开全系统性的宣扬贯彻发动大会； 〔三〕对本系统行政执法人员和行政管理人员进行专项培训； 〔四〕印发有关宣扬材料。 其次十三条 本系统的法制宣扬员要充分发挥作用，认真履行职责。 第六章 行政执法人员管理制度 其次十四条 本制度所称行政执法人员是指本系统范围内负责实施行政惩办行政行为的工作人员。 其次十五条 本制度所称的资格管理是指对行政执法人员资格的培训、取得、暂停和取消等事项。 其次十六条 从事行政执法工作人员，必需经上级有关部门培训、考核合格后，由有关部门核发行政执法证件，实行持证上岗。 其次十七条 行政执法人员应具备的条件 〔一〕严格遵守法律、法规、规章，自觉履行法定义务，拥护党的方针政策，作风正派，爱岗敬业； 〔二〕具备本岗位行政执法工作所需的各项技能，能够独立开展工作； 〔三〕自觉遵守职业道德，秉公执法，不徇私情，敬重事实，严格程序，恪尽职守，廉洁奉公。 其次十八条 加强对执法人员的培训工作。 〔一〕对新录用的人员应进行上岗前资格培训，时间不得少于一个月，经考试合格取得执法资格后，持证上岗； 〔二〕对在岗人员每年应进行确定时间的岗位培训、考核，对经过考试、考核不合格者不得上岗； 其次十九条 行政执法人员有以下情形之一的，暂停其执法工作，暂扣其行政执法证件，进行离岗培训，经再次考核合格后，方可重新持证上岗执法： 〔一〕年度考核不称职的； 〔二〕违反工作纪律，造成严峻后果的； 〔三〕执法行为不标准、不文明，群众反映猛烈的。 第三十条 行政执法人员有违法违纪行为，依照法律、法规的规定进行处理。对取消行政执法资格的，由发证机关收回其行政执法证件。 第七章 行政执法过错追究制度 第三十一条 对各单位及行政执法人员行政执法过错责任的追究，适用本制度。 第三十二条 行政执法过错责任追究，是指行政机关及其执法因做出不正值的行政行为，给当事人造成确定损失，或者行政不作为，以及其他违反有关法律、法规、规章规定，对行政机关造成不利影响，应当对责任人的过错依法追究，消退影响。 第三十三条 实行行政执法过错责任追究，应当坚持实事求事的原那么、惩戒与教育相结合和责任追究与改良工作相结合的原那么。 〔一〕违反法律、法规、规章规定，做出不当行政惩办的； 〔二〕应当在法定期限内履行法定职责而未履行的； 〔三〕行政行为违反法定程序，或者因不当行使职权给行政管理相对人造成经济损失并赐予国家经济赔偿的； 〔四〕执法人员徇私舞弊，弄虚作假，造成严峻后果的； 〔五〕其它因执法部门及其执法人员责任造成行政败诉的。 第三十四条 追究的内容和主要形式有： 〔一〕对执法过错部门视情节赐予通报批判、责令限期整改、取消评先的处理。 〔二〕对执法过错责任人视情节赐予批判教育、离岗培训、调离执法岗位，取消执法资格处理。 〔三〕行政执法人员在执法中构成严峻违纪的，按有关规定追究政纪或法律责任。 第三十五条 行政执法过错责任追究制度由依法行政工作领导小组负责实施。 第八章 行政惩办制度 第三十六条 有惩办权的部门对违反法律、法规、规章的行为依法实施的罚款，适应本制度。 第三十七条 实施罚款时，应当在法律、法规、规章规定的范围内。不得超越法定职责、权限滥施惩办，不得徇私舞弊，任凭减轻或者免除惩办。 第三十八条 本制度自发布之日起施行，由行政工作领导小组负责解释。 x市不动产登记中心推动依法行政、依法办事规章制度〔2〕 为进一步推动依法行政、依法办事，保证和促进我中心健康持续进展，依据市文明办有关要求及局全面推动依法行政实施意见，结合我中心工作实际，制定我中心推动依法行政、依法办事规章制度如下： 一、行政许可项目公开制度 〔1〕公开内容 1、行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限； 2、需申请人提交的全部资料名目和申请示参考参考范文本； 3、收费项目、收费标准及收费依据； 4、审批窗口办公时间、询问 ； 5、行政许可事项承办人员的姓名、照片、编号、岗位职责； 6、监督部门及举报投诉 。 〔2〕公开方式： 1、在窗口办公场所，设立不动产登记行政许可事项公开栏。 2、针对每一项行政职能制作明白卡，无偿供给。 3、开拓行政许可专栏，设立“办事指南〞、“群众举报询问〞等栏目。 4、在公开发行的报刊、杂志等新闻媒体上广泛宣扬。 5、以公告、通告等形式印发公文。 〔3〕中心有关科室必需依据行政许可法及本制度规定，将职责范围内的公开内容向社会公布。公开的内容应当认真核实无误，保证合法、精确、真实、全面。 〔4〕成立由中心领导、有关科室、纪检监察室负责人组成的行政许可公开领导小组，组织实施公开制度，定期对公开状况进行检查、考核和评议。 〔5〕对实施的行政许可逐项向社会做出公开承诺，转变工作作风，提高效劳质量。 〔6〕聘请社会监督员，行风督察员定期召开现场座谈会。向社会发征求意见卡，广泛征求群众和社会对公开状况的意见和建议，便于社会监督。 〔7〕违反有关规定的，依据行政许可过错责任追究制度等有关规定追究责任。 二、行政执法管理制度 〔一〕首问、首办负责制度 1、针对群众对中心各科室职责分工和办事程序不了解、不生疏的实际问题 ，群众来访时，中心在岗被询问的工作人员即为首问责任人。 2、首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责范围内的事，都要给群众一个明确的答复。 3、对属于自己职责范围内的事，假设手续完备的，首问责任人应在规定的时限内予以办结；假设手续不完备的，要登记，并一次性告知其办事机关的全部事项和所需的文书材料，让其补办手续后按登记挨次尽快办结。 4、对非职责范围内的事，首问责任人也要热忱接待，并依据群众来访事由，负责引导该人到中心相应科室，让来访群众能够找到经办人员并准时办事。 〔二〕效劳承诺制度 1、坚持廉洁、勤政、务实、高效原那么，创新效劳理念，改善效劳质量，提高办事效率，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办〞和“吃、拿、卡、要〞现象。 2、坚持公开透亮运行工作制度，严格按政策办事，不搞暗箱操作，不乱收费、乱罚款、乱摊派。坚持廉洁勤政，不刁难效劳对象和办事群众，不利用手中权力以权谋私。 3、接受询问和投诉，设立询问效劳窗口和监督投诉 ，接受办事对象的询问和办事引导效劳，接受举报和投诉，并负责对反映和投诉的问题准时查处，做到件件有回音。 〔三〕一次性告知制度 1、工作人员在对效劳对象提出的申请和询问作出说明、解释时，供给精确、牢靠信息，一次性予以告知。 2、工作人员应对办理事项的法律依据、条件和要求，办理事项所需全部申请材料及示参考参考范文本，办理事项的程序〔流程〕承诺时限、收费标准等内容履行一次性告知义务。 3、效劳对象办理不动产登记，供给完整的“办事指南〞，一次性告知相关内容；效劳对象对书面告知内容的意思表示有不明白的，应当面对效劳对象口头说明、解释。 4、效劳对象申请材料错误的，指出错处，当场更正；直接关系他人重大利益的事项，应准时告知利害关系人。 5、由于工作人员“一次性〞告知不全面、不彻底，让办事群众多跑路、多耗时，而引起投诉、经查实的，将追究相关责任人的责任。 〔四〕全程效劳制度 1、受理不动产登记申请事项，依据“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件〞的要求全程效劳。受理不动产登记申请的窗口工作人员为全程效劳第一责任人，负有做好全程效劳的工作责任，急躁解答、热忱接待、尽力效劳。 2、全程效劳第一责任人要一次性告知此事项办理的程序、所需资料等，不得以任何理由，回避、推诿和拒绝询问。对当即能办结的，应马上办理，不能当即办理的，应承诺办结时限，限时办结。因政策缘由不能办理的，应向效劳对象讲明政策、解释到位，必要时供给书面告知说明。 3、受理人办理的事项不能在不动产登记窗口当场