2023年全面深化改革行政服务中心上半年工作总结和下半年工作思路.docx

全面深化改革行政效劳中心XX年上半年工作总结和下半年工作思路 今年以来，我中心坚持以最多跑一次改革为牵引，以提升政务效劳能力为目标，以落实行政效劳中心标准化建设改革为重点，积极谋划，狠抓落实，各项工作有效推进，企业和群众获得感不断增强。 一、上半年工作总结 （一）力促网上办掌上办。通过优化流程、梳理高频事项，有效提升网上可办率、全程网办率。目前驻市行政效劳中心事项x项，x%以上网上可办，x%以上实现全程网办。强化宣传，强化宣传，积极引导群众通过x政务效劳网、x里办app支付宝小程序等途径办理业务。 同时成立督查组，通过随访+暗访方式，对部门窗口进行不定时督查，确保政务效劳不断档，让群众办事更便利、企业复工更畅通。截止目前，我中心办件量达x万件。催促、指导各部门面向企业群众开展网上办掌上办业务，实行不见面零跑腿审批。目前我市网上办开通率x%，除去不宜实现网办事项，实现率x%，掌上办开通率x0%;零次跑实现率x%。 （二）升级便民利企一件事。围绕群众牵肠挂肚的事项，继续深化一件事改革。聚焦民生关切、涉企效劳、城市管理、执法监管等重点环节，现已成功实施x件省定高频一件事全流程最多跑一次。其中在我中心办理的有不动产登记、公积金贷款、纳税等x件，该x件企业和个人一件事20230%全部实现网上办和掌上办。同时在加快实现x件省定高频一件事协同高效办理根底上，梳理形成了x件高频一件事，如外贸经营许可一件事、商品房预转现一件事、不动产户籍联办一件事等，正在逐步推进中。 （三）推进政务效劳向基层延伸。全面规划全市政务效劳向基层延伸总体工作，打造1+8+15政务体系。对乡镇（街道）的行政效劳中心的场地面积、窗口布置、便民设施和物品摆放等都做了硬性要求。通过专班形式，对镇街就事项承接数量、方式及人员下沉、业务办理培训等内容进行具体对接、研究确定，确保做到放得下、接得住。精准赋予审批权，按照有需求、放得下、接得住、管得好的原那么，采用委托放权、部门派驻等x种方式，由乡镇（街道）提出需求，明确下沉政务效劳事项x项，较改革前增参加驻行政效劳中心x项。 （四）优化瓯e办自助办。优化自助网点布局，把办件量少的x台瓯e办设备调整到车管、社保所等需求量大的网点。推广24小时自助效劳，推动自助效劳网点向园区、社区、集聚区等场所延伸，全面提升政务效劳覆盖度和便捷度，实现随时办、就近办、马上办、一次办。目前我市瓯e办办件量达x万件，居x各县（市、区）前列。 （五）推进为侨效劳全球通扩面增项。深化为侨效劳全球通品牌建设。大力推进全球通平台外延内拓，实现全球通国内和海外效劳点数量拓展、效劳质量提升、平台功能升级。制定出台含户籍证明、不动产登记等x个事项的为侨效劳目录清单。全球通效劳国内外联络点已涵盖意大利、法国、阿联酋、南非等x个国家x个点，目前我市全球通办件量达31件。 （六）推进企业投资工程审批最多80天。通过x政务效劳网投资工程在线审批监管平台实施全过程审批跟踪、监测预警、时效统计等功能，实行节点管控，分阶段、分环节开展工程立项、规划许可、施工许可前三阶段最多50天和竣工验收最多30天审批效能监测，出台x市建设工程联合验收实施方案。目前，我市新赋码的一般企业投资工程最多80天实现率力争到达20230%。开工前审批（即工程立项、规划许可、施工许可三阶段）最多50天x个工程、竣工验收阶段工程最多30天x个工程，实现率均到达20230%。最多80天改革得分x分，在x各县市区排名第一，全省排名第六。 （七）深化多样化代办效劳。建立市、镇、村三级代办员队伍，形成覆盖市、镇、村三级一体、横向协作、纵向联动的效劳体系。在镇（街）、村（社）行政（便民）效劳中心设置综合代办窗口（代办效劳点），在镇（街）、村（社）形成线上、线下办理为主、代办效劳为辅的效劳格局同，将代办效劳的触角延伸至15分钟办事圈。通过高效化施策、协商化推进、精细化效劳，提升重点工程审批的速度与效率，促使一批重大工程在疫情之后能够快速落地。设立银行志愿代办效劳窗口，通过政银合作，强化银行无偿代办效劳。目前代办企业投资工程共x个，实现便民代办共x件。 二、下半年工作思路 （一）打造政务效劳2.0平台。一是建设未来大厅。设置智能导服区、收件区、审批区、出件区，全面推进办理窗口与自助终端设备接入政务效劳2.0，完成市级行政效劳中心改造，进一步创新管理和效劳方式，实现新大厅、新效劳、新体验。二是强化自助办理功能。在市行政效劳中心大厅开辟自助办理专区，整合自助办、自助填表等功能，配备专职导引人员并强化业务培训，提升智能办事体验感。 三是推进政务效劳流程优化。按照应统尽统、应简尽简的要求，催促部门就重点事项的办理流程、申报表单、申报材料等核心要素，与上级部门做好标准的对接、事项的配置和应用，并逐一梳理编制具体的受理清单和审核要点，实现窗口人员按标准收件。 （二）力促投资工程高效审批。一是开设涉企效劳专家门诊。围绕企业开办、企业转产、工程投资、经营许可等审批效劳，以及政策咨询、问题投诉、疑难解答，开设跑一次没办成窗口，组建政务效劳专家团队，开设专家门诊、主动上门问诊、精准把脉开方，为企业提供个性化、专业化、精准化效劳。二是深化投资工程在线审批监管平台3.0应用。进一步精简投资工程事项办理环节和材料，推动一般企业投资工程全过程审批最多80天，实现企业投资简易低风险小型工程快速审批最多20个工作日。 （三）力推互联网+政务效劳。一是大力倡导不见面办事。以疫情防控为契机，加大系统对接和数据共享力度，着力打通网上办、掌上办堵点，切实提升网上可办率、全程网办率。在全市全面推广不见面办事模式，转变群众传统的线下办事观念。二是优化网办掌办模式。在稳固疫情防控期间网上办、掌上办做法的根底上，优化申报页面设置，强化智能导办体验，简化审批流程，再梳理一批与群众企业密切相关的高频政务效劳事项，做好网办掌办操作路径的宣传和辅导，力争实现网上受理达80%以上。探索开展申请零材料、填报零字段、效劳零人工、领证零上门的智能秒办。 三是提升全天候自助效劳能力。根据企业和群众需求，推进多条线政务效劳事项在瓯e办自助效劳终端集成办理，推动更多事项全程自助办理。优化自助网点布局，拓展效劳时间和空间，推广24小时自助效劳，推动自助效劳网点向园区、社区、集聚区等场所延伸，加大宣传辅导力度，全面提升政务效劳覆盖度和便捷度，实现随时办、就近办、马上办、一次办。 （四）实施助企为民新举措。一是深化一件事、一次办。全面深化一件事改革，进一步优化办事流程，高质量实现x件一件事办理，围绕新动能、新业态、新产业等重点领域，推动一批新的群众、企业一件事联办，让群众最多跑一次就能办成一件事情。二是全力推进证照别离改革。建立清单动态管理机制，将涉企经营许可事项全部纳入清单管理，清单之外不得违规限制企业经营。按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批效劳等四种方式分类推进改革，实现企业准入准营便利化。三是实施商品房预转现联办。通过整合部门间资源，优化流程，推动住房公积金、税务、不动产窗口联办，实现预售商品房交税、办理不动产权证、住房公积金贷款转现房抵押三项业务跑一次、跑一窗办结，提升审批效率，方便群众办事。 （五）推进政务效劳向基层延伸。一是进一步推进镇街行政效劳中心标准化建设。在全面总结x个试点镇街的根底上，加大对其它x个乡镇（街道）政务效劳中心标准化建设的指导力度。对公民个人事项进行全面梳理，提升公民个人事项的网办率，实现公民个人所有事项在镇街可办。归集梳理一批高频一件事，开设一件事专窗，提高镇街一窗受理的办事效率。梳理一批秒办事项，设立秒办专区，实现申请零材料、填报零字段、审批零人工、领证零上门、存档零纸件的智能办事模式。 二是进一步推进村（社）便民效劳中心标准化建设。把村（社）作为基层政务效劳第一站，以方便群众办事为第一要务，打造以网办、掌办、瓯e办为主、无偿代办为辅、线上线下相结合的村级便民效劳中心办事新模式。通过以浙政钉、全球通等数字化系统应用的开发，提升群众在家门口办事的便捷度，打造15分钟办事圈。 第7页 共7页