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2023
和谐社会
论文
和谐社会论文
篇一:构建和谐社会论文范文
构建和谐社会论文范文
- 文章来源:- 点击数:4348 更新时间:2023-12-9
中共中央关于加强党的执政能力建设的决定明确将“构建社会主义和谐社会的能力〞作为党的重要执政能力之一。曾庆红同志在阐述决定精神时特别指出,社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化与社会主义和谐社会“四位一体〞,构成我国社会主义现代化建设的总体格局。这意味着社会主义和谐社会是在社会主义市场经济根底上的“和谐〞,是一种建立在由市场带来的差异根底上的“和谐〞。这一新概念和新观点的提出,反映出党、国家和全社会对改革开放以来现实社会生活变化的认识到达了一个新的高度和深度,其中最重要的是对社会主义市场经济条件下经济社会领域的差异与和谐以及两者关系的认识。
市场经济对差异与和谐的要求及其困境
将和谐社会作为现代化建设的目标之一,意味着对社会差异的成认,因为没有现实的社会差异,在近乎同质的根底上谈和谐,即使不能说没有意义,至少也是意义有限的。从逻辑上说,和谐社会就是社会在差异根底上所达成的和谐状态。
差异社会的和谐状态是市场经济的内在要求。首先,市场就是交换,交换的前提是劳动分工,而劳动分工既是差异的表现,也是差异的结果。没有差异就没有市场本身,反之,市场一旦形成,必然增强差异,并促使劳动分工不断细化。其次,不仅不同分工之间有差异,在同一种分工内也存在差异。作为一个竞争场所,市场要求所有参与者都时刻处于竞争之中,进行优胜劣汰。同一分工内的显著差异既以优胜劣汰为前提,也会通过优胜劣汰进一步扩大。最后,分工和竞争必然导致经济领域中生产要素的分化和别离,不同要素向不同的市场主体集中,造成其在市场上的不同地位,不同群体及其优势或弱势在不同生产要素占有份额的根底上形成,经济差异由此派生出社会差异、社会群体和社会阶层。总之,有市场必然有差异,而市场的差异必然造就社会的差异,甚至在一定程度上可以说,有差异的市场才是有活力的市场。改革开放以来的20余年中,市场在推动经济开展和造就社会差异方面同样有效乃至同样高效,就是这个道理。在几乎同质的社会状态下,迅速形成和扩大差异,首先是经济上的差异,随后是社会方面的差异,构成了一段时间来中国社会巨大活力的结构性来源。在改革过程中解放和开展生产力,“让一局部人先富起来〞,其中都包含了差异机制的作用。 市场不但以差异为前提和动力,也以差异根底上的和谐为条件。市场是一种辩证的矛盾统一体,其中既存在差异,也存在和谐:分工就是合作,交换就是互补,没有各种生产要素的配合,不可能有经济过程。从这一点来说,市场经济要求的不是单纯的差异,还要求差异的和谐与和谐的差异。古典经济学家所提出的“看不见的手〞,其实质性的主张就是寻求一只从差异中促成和谐的手,一只市场自发的手。问题在于,在自发的市场经济条件下,差异的和谐还只是一种理想状态。根本上属于私人领域的市场,虽然不乏和谐的要求,客观上也存在劳动分工意义上的合作,但仅凭其自身,难以达成社会的整体和谐。正如市场在效率与公平关系上对效率存在明显偏爱,其在差异与和谐关系上对和谐也存在内在的无力,这是一件事情的两个方面。近年来在国际国内被频繁提起的“拉美陷阱〞,指的就是在一些南美国家,未经有效调控的市场由于缺乏对社会差异的控制而陷入市场效率丧失、经济开展停滞和社会冲突激增的现象。市场需要社会和谐但又无力自发实现和谐社会的这一“窘境〞,使得对社会差异进行其他层面或形式的控制和调整成为必要。
快开展加强协调 努力建设和谐广东 2023-01-04 10:05:10 南方网党的十六届四中全会通过的中共中央关于加强党的执政能力建设的决定提出“不断提高构建社会主
义和谐社会的能力〞,“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆上重要位置。〞这是我们党对执政规律的新认识和执政理念的新开展。中共广东省委按照党的十六届四中全会精神,明确提出要把建设和谐广东作为加强党的执政能力建设的主要任务之一,这充分表达了时代要求和广东进一步开展的需要。一、如何认识和理解“和谐广东〞 和谐社会是指全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会状态。构建和谐社会反映了以人为本的本质要求。一方面,要求尊重人,表达人的价值,最广泛地调动人的积极性和主动性,激发社会的创造活力;另一方面,要求加强对社会的管理,协调好各方面的利益关系,促进社会公平和正义,增强全社会的法律意识和诚信,保持社会的稳定和谐,到达活而有序、和而不同。建设和谐广东的内涵十分丰富而深刻。按照张德江书记的阐述,和谐广东主要包括三个方面:一是文明法治。坚持效率与公平的统一,保障人们在政治、法律、时机、权利以及在收入分配上的公平,逐步解决地区之间和局部社会成员收入差距过大的问题,营造公平的社会环境。二是稳定和谐。妥善处理各方面的利益关系,努力形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的社会环境。落实党政负责人保一方平安的责任制,建立健全防范突发事件、重大自然灾害及社会风险的预警机制和应对机制。三是谅解宽容。牢固树立谅解宽容的意识,加强对群众的教育引导,坚持解决思想问题和解决实际问题相结合,密切党和群众的血肉联系,在全社会倡导和形成和睦相助、友好向善的良好气氛。黄华华省长强调要实现“五个协调〞:开展速度与结构、质量、效益协调开展,外源型经济与内源型经济协调开展,城乡和区域协调开展,人与自然协调开展,物质文明、政治文明、精神文明协调开展。建设和谐广东是新世纪新阶段省委作出的重大战略决策,具有重大意义。建设和谐广东,是实践“三个代表〞重要思想,立党为公、执政为民的重要表达;是坚持科学开展观,以人为本,促进经济社会协调开展,人与自然相和谐的根本要求;是创造良好开展环境,提高综合实力和国际竞争力,增强开展后劲的重要举措;是建设“经济更加开展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实〞的全面小康社会、率先根本实现社会主义现代化的战略选择。改革开放以来,广东省经济社会开展取得了举世瞩目的成就,社会总体上是和谐的。主要表现在以下几个方面:第一,经济快速开展,环境逐步改善。2022年,全省实现国内生产总值13626亿元,GDP突破2022美元,全年农村居民人均纯收入4055元,城镇居民人均可支配收入12380元。经济实力的壮大,人民生活的富足,为促进社会和谐提供了强大的物质支撑。在着力推进经济开展的同时,广东省十分重视人与自然的和谐开展。近年来,广东实施了碧水工程和蓝天工程,开展了珠江综合整治,与国家环保总局合作开展了珠江三角洲环境保护规划。目前,全省环境总体质量保持稳定,城市和地区环境质量有所改善,全省环境污染恶化的趋势初步得到控制。第二,注重教育和引导,谅解宽容的社会风气进一步形成。全省大兴学习之风,深入开展十六大、“三个代表〞重要思想和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神的学习教育活动,强调要在求深、求新、求实上下工夫,在武装头脑、指导实践、推开工作上取得新成效。加快科技教育事业的开展,努力提高人民的整体素质。加强推动精神文明建设。在抗击非典斗争中,形成了“临危不惧,沉着应对;实事求是,尊重科学;无私奉献,顽强拼搏;万众一心,敢于胜利〞的“抗非典精神〞,充分展现了经过改革开放洗礼的广东人民崭新的精神风貌。开展“新时期广东人精神〞大讨论和以“立志、立德、立规、立业〞为主题的公民道德建设活动,推动全社会逐渐形成谅解宽容的社会气氛。第三,加强社会管理,促进文明法治。大力推进依法治省。省成立了依法治省工作领导小组,加强对全省依法治省工作的统一组织、协调、催促、检查和指导。目前,全省各级根本形成了党委统揽全局、各方共同推进的依法治省工作格局。扎实推进依法行政,近年来,省政府制定、修订和废止了一批政府规章,提请人大常委会审议通过、修订和废止了一批地方性法规,为依法行政提供保障。着力创新行政管理体制和机制,标准行政执法主体。积极稳妥地推进相对集中行政处分权工作。标准执法程序,全面推行持证上岗执
法制度,健全行政处分的实施和听证制度。完善行政执法责任制和执法监督制约机制。加快政府机构改革和审批制度改革,大大提高了行政效率,推动了政府职能转变和管理创新。第四,妥善处理各方面利益关系,全省保持比较稳定和谐的社会局面。近年来,广东省认真实施区域协调开展战略,努力解决地区开展差距过大的问题。采取有效措施解决困难群众住房难、看病难、打官司难和子女入学难等“四难〞问题。积极实施了全民安居、扩大与促进就业、农民减负增收、教育扶贫、济困助残、外来员工合法权益保护、全民安康、治污保洁、农村饮水、城乡防灾减灾等十项民心工程,发动和组织全社会力量帮助群众解决实际困难,改善生产生活条件,取得了明显的成效。公共卫生体系建设得到加强,建立突发公共卫生预警和应急机制,加强疾病预防控制、医疗救治和卫生执法监督体系建设。不断完善社会保障体系,提高社会保障水平。建立再就业工作目标责任制,全面落实再就业扶持政策措施,就业局势保持稳定。采取有效措施,减轻农民负担。加大社会治安综合治理力度,认真化解人民内部矛盾,社会保持稳定和谐。但是,我们还要清醒地看到,广东省经济社会开展仍然存在一些问题,与建设和谐广东有较大差距。第一,经济开展的结构性问题比较突出。区域和城乡经济开展不平衡,农民收入增长不快,城乡局部群众的生产生活仍然困难。结构调整的任务相当繁重。第二,教育、文化、卫生、环境保护等社会事业开展仍然滞后于经济开展。经济取得了长足的开展,但社会事业没有随着经济的开展而相应开展,还不能完全适应社会结构,包括人口结构、就业结构、城乡结构、地区结构深刻变化的要求。第三,建设和谐广东的利益协调机制还不完善。由于目前我国正处于体制转换、结构调整和社会变革的过程中,也是各种政治和社会矛盾的易发多发期,征地拆迁问题、腐败问题、分配不公问题等等,成为当前人民群众反映的热点问题。有些社会矛盾不能得到及时有效的化解,引发出一些群体性事件,成为建设和谐广东进程中要解决的突出的问题。上述问题直接影响到经济社会的全面协调可持续开展和社会的和谐稳定。二、加快开展,加强协调,努力建设和谐广东 建设和谐广东,必须以科学开展观为指导,坚持以人为本这个核心,把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的需求和实现人的全面开展,实现全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处。目前,我们必须一手抓加快开展经济,通过开展不断增强社会和谐的物质根底;一手抓加强协调,解决经济社会不平衡问题。(一)加快经济开展,为建设和谐广东创造物质根底。建设和谐广东,归根结底还是要靠开展。没有雄厚的经济根底,建设和谐广东就会变成空中楼阁。因此,必须加快开展步伐,通过开展实现社会和谐。当前,广东省要抓住国家加强和改善宏观调控的有利时机,着力转变经济增长方式,尽快形成有利于经济持续协调健康开展的一整套体制和机制,促进经济社会开展走上相互促进、良性循环的轨道。抓住结构调整这一主线,提升整体经济实力。充分运用广东工业九大产业、高新技术产业、信息化建设等调研成果,进一步完善产业布局,壮大高新技术产业,做大做强支柱产业,开展重化工业和装备制造业,推动广东产业向高级化和重型化转变,提高产业竞争力。促进内源型经济与外源型经济相互促进、协调开展。主动适应经济全球化不断开展和我国参加世贸组织的新形势,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,提高对外开放水平。积极扩大引资,努力扩大出口,推动企业“走出去〞进行跨国经营,进一步做大做强外源型经济。同时,要以开展民营经济为突破口,推动内源型经济开展壮大,通过消除体制、政策和市场准入等障碍,促进民营经济实现制度、技术、管理创新。 (二)加大对欠兴旺地区的扶持,解决好区域开展不平衡的问题。实现区域协调开展是建设和谐广东的必然要求。近年来,广东省委、省政府非常重视落后地区的开展问题,作出了加快山区开展的决定,采取了一系列政策措施,扶持山区经济开展。建设和谐广东,必须进一步解决好区域开展不平衡问题,实现区域协调开展。要把山区开展摆到重要战略地位,加大对