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2023
全县
作风
建设
活动
动员大会
致辞
全县“作风建设年〞活动发动大会讲话稿
同志们:
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年。xx大召开后,中央公布了改进工作作风的“八项规定〞,省委、市委也下发了相关文件。县委决定将20xx年作为“作风建设年〞,乘东风,下狠力,出重手,切实解决全县干部作风建设中存在的突出问题,以干部作风的大转变,带开工作效能的大提升,促进经济社会的大开展。我们今天召开这次发动大会,主要任务就是全面安排部署“作风建设年〞活动。刚刚,志鸿同志宣读了xx县“作风建设年〞活开工作方案,城关镇、县公安局和地税局等3个单位主要负责人作了表态发言。下面,我讲四个方面的问题。
一、作风建设重在持之以恒,必须提高认识、强力推进
一个地方的开展,干部是决定性力量,作风是关键性因素。当前,我县正处在机遇叠加、加快开展的新阶段,尤其需要以更高的境界来谋划开展,以更硬的作风来推进开展,以更优的环境来保障开展,把作风建设不断推向深入。
(一)开展“作风建设年〞活动,是提振精神区位、营造促进大悟跨越开展强大气场的迫切需要。当前,大悟面临的机遇很好,经济社会开展的态势也很好。然而,客观地讲,仍有一些深层次的矛盾和问题严重制约着大悟开展,可以说,大悟经济社会开展仍然面临着重重困境。要实现大悟经济社会开展的“突围〞,关键在人,关键在干部。有很多省市领导曾对我讲过,大悟民风淳朴、干部个人素质很高,但有两点严重缺乏:思想封闭保守、行为散漫低效。通过到乡镇、部门调研座谈,通过在工作中与一些干部群众亲身接触,我感觉到这两个方面的问题确实很突出。问题找准了,必须拿出针对性的方法来解决问题。精神与开展是共生共进的,越是开展比较慢的地方,越需要提振精神区位。县委决定开展“作风建设年〞活动,就是要促使全县各级干部进一步提振精神,转变作风,力争产生更多的“正能量〞,以精神区位的优势弥补客观条件的缺乏,在特殊的任务和要求面前,提升一种科学开展、主动应对的工作能力,保持一种拼搏进取、勇克时艰的工作作风,切实把全部心思和精力集中到工作上来,努力形成促进大悟科学开展、跨越开展的强大气场。
(二)开展“作风建设年〞活动,是密切党群干群关系、促进社会和谐的必然要求。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。保持同人民群众的血肉联系,是我们党的根本宗旨。当前,个别地方和部门不同程度地存在党群干群关系紧张的问题,虽然原因是多方面的,但认真反思,一定程度上与我们干部作风有着直接关系。有的干部漠视群众利益,对群众反映的问题,思想上不重视,工作上不尽心,导致许多可以解决的问题没有得到有效解决,不少小问题拖成“老大难〞,一般性的矛盾被人为激化。越是在困难面前,越是在应对挑战的时候,越要团结群众、依靠群众、为了群众,越要重心下移、深入基层,越要深入扎实地做好惠民生、聚民心、促民和的工作。党风正那么干群和,干群和那么社会稳。在当前这样一个特殊时期,在今年这样一个特殊年份,切实维护社会和谐稳定,关键是靠改进干部作风、振奋干部精神,这样,才能密切党群干群关系,维护和谐稳定大局。
(三)开展“作风建设年〞活动,是提高行政效能、优化开展环境的重大举措。作风从一定意义上说,是一种资源、一种环境、一种气氛、一种动力。经济开展既要靠硬环境,更要靠软环境。提升软环境的根本在干部队伍的能力和作风。近年来,经过积极努力,我县的开展环境明显优化,但无论是在硬环境还是软环境建设上,与我们的开展要求和先进地区相比,都有较大差距。软环境建设的差距主要在干部作风、行政效能和效劳意识三个方面,特别是各地竞争越来越注重“比环境、比效劳〞的态势下,我们必须狠下决心,集中解决干部队伍作风方面存在的突出问题,以高效、勤勉、务实的工作作风来打造比较优势,在剧烈的竞争中胜出。
(四)“作风建设年〞活动是加强干部队伍建设、树立新风正气的内在要求。干部队伍作风状况是衡量战斗力强弱的重要标志。我们的干部队伍有什么样的作风、追求什么样的业绩,直接关系到党的凝聚力和号召力,也直接关系大悟的开展进程。从这个意义上讲,干部作风就是一种生产力、一种竞争力。应该说,我们大悟干部队伍主体是好的。近年来,通过深入开展创立“团结、廉洁、创新、实干〞好班子、“喜迎十八大、争创新业绩〞主题实践活动和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越〞等一系列活动,干部队伍的作风发生了很大的变化,宗旨观念、效劳意识有新增强,办事效率、效劳质量有新提高。但我们必须还要有清醒认识,从群众举报投诉和明察暗访情况看,纪律松弛“庸懒浮散〞的问题,执行力差“中层梗阻〞的问题,对群众漠不关心“冷硬横推〞的问题,对工作不负责任“上推下卸〞的问题,等等,还不同程度地存在。这些现象虽然发生在少数干部身上,但损害的是整个干部队伍形象,影响的是全县开展大局,必须通过“作风建设年〞活动的开展来尽快加以解决。当前,群众对干部的期望值越来越高,对干部的作风看得越来越重,干部作风问题日益成为群众关注的焦点,一言不慎、一事不周就可能会酿成事端,对一个地方的负面影响会被数倍的放大,这样的例子已屡见不鲜。对此,我们务必保持清醒的头脑,务必增强危机意识,始终坚持重拳出击、绝不手软,坚决扫除破坏干部队伍形象的不正之风,坚决治理影响党群干群关系的顽症痼疾,坚决搬掉阻碍科学开展、跨越开展的绊脚石,坚决打好干部作风建设的攻坚战、持久战,不断提升全县干部作风建设的境界和水平。
二、作风建设重在解决问题,必须抓住关键、有效突破
去年底,县委组织工作专班,就作风建设问题进行了专题调研,找准了干部作风建设中存在的突出问题,可以用“慢、散、躲、玩、庸〞五个字来概括。一是“慢〞。主要表现为思维转换慢、反响速度慢、工作节奏慢、解决问题慢、形象提升慢。有的干部责任心不强,办事拖沓,敷衍塞责,没有时间观念,缺乏效率意识。小事可以拖上十天半月,大事拖上一年半载,工程急他们不急,投资者急,他们却无动于衷。有的阳奉阴违,会上同意办、会后却不办,当领导面说要办、背后又不办。对于“慢〞,企业反映较为强烈。春节前,有企业主反映大悟干部有“三贪〞、“三慢〞。这条短信大家应该收到了。之所以加上“编者按〞转发短信,是要求大家自查自纠,自行整改,给大家提醒打招呼,真出了问题没有懊悔药吃。二是“散〞。主要表现为“三散〞,即思路散、人心散、行为散。有的干部缺乏激情,精神萎靡不振,不思开展,不思进取,得过且过,纪律观念淡薄。三是“躲〞。有的干部缺乏担当意识,遇到好处就抢,遇到困难回避,遇到矛盾上交,不是主动解决,而是一推了事,甚至“躲猫猫〞。四是“玩〞。有的干部贪图享乐,玩风过盛,谈论话题总离不开打牌输赢、喝酒多少,很少谈工作,比奉献。五是“庸〞。有的部门人员本身素质不高、能力平庸,又不努力学习,导致办事水平低、漏洞多,甚至是目无法纪,为了部门利益和个人利益乱作为,严重损害大悟经济开展环境。这些问题虽然发生在个别部门和少数干部身上,但松散斗志、疏离民心,败坏党风、影响恶劣,必须采取措施坚决制止。
(一)倡导积极进取精神,着力解决思想认识上“僵化〞的问题。一个地方的干部缺乏一种昂扬向上的朝气,敢于突破的勇气,奋力开拓的锐气,工作就好不了,开展就上不了,地方就变不了。全县上下一定要深刻认识这些思想观念的危害性,真正从这些思想观念的禁锢中彻底解放出来,大胆地闯、大胆地试、大胆地干。一是要敢于想。随着形势的变化,我们的一些做法与规定失去了促进开展的土壤和条件,有的已经影响或束缚开展。在经济下行的大背景下,实现大悟经济开展的逆势上扬,需要我们有新思路、新举措、新方法。广阔干部要发挥个人甚至整个集体的智慧,开放地去想。敢于思考那些不是现成的方式、方法,敢于提出破解难题的方法。只有我们想到了,问题解决了,工作才能继续推进,事业才能不断开展。二是要敢于“试〞。大别山试验区建设赋予了大悟先行先试的权力。广阔干部要不畏风险、不畏艰难,任何时候不唯上、不唯书、只唯实,敢于把新的理论用于实践,用新理论指导实践、破解难题、推进工作,做到闯而不乱,闯出路子,闯出成效,闯出变化。三是敢于牺牲。探索就会有风险。只要是真心为事业、为大局、为群众,成功了固然可喜;失败了,是前进中的曲折,为后来者提供经验教训,也是一种奉献。广阔干部要有为工作豁得出去的勇气和魄力,放手去试,大胆去闯,贯彻落实坚决有力,执行部署不打折扣。
(二)倡导以身作那么精神,着力解决遵守纪律上“松弛〞的问题。毛泽东同志曾指出:“加强纪律性,革命无不胜〞。邓小平同志也深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢。一靠理想,二靠纪律。〞近年来,围绕标准干部日常行为、加强干部作风建设,我们先后制定出台了一系列规章制度,就党员干部如何遵章守纪提出了明确要求,但再好、再多的制度,如果不执行,或执行不力、不到位,也等于没有制度,甚至会引发干部群众对制度的漠视,使制度、法规、政策的影响力和震慑力大打折扣。领导干部是党员干部的标杆。在执行规章制度、加强作风建设方面,必须大力倡导以身作那么、率先垂范的精神,努力在全县上下形成依规行事、照章办事的局面。要在全县深入开展“四查四看〞活动,推动机关效能建设不断向纵深开展:查工作态度,看是否存在“冷横硬推〞的问题;查履职尽责,看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题;查执法行为,看是否存在执法不严、执法不廉、办事不公的问题;查日常管理,看是否存在无章可循、有章不循、运转低效、纪律松弛的问题。
(三)倡导狠抓落实精神,着力解决工作执行“乏力〞的问题。我们一些工作落实不到位、推进不顺利、成效不明显,根本原因在于我们的干部在工作中还存在大而化之、抓不具体,沉不下去、抓不深入,拖拖拉拉、抓而不紧等现象。解决这些问题,就是要严格执行事无巨细、事必躬亲、事必问责的“三事要求〞。一要事无巨细抓具体。“天下大事,必作于细〞。做任何事情,一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实。当前,我们一些同志满足于一般号召,只有文件怎么说、没有自己怎么看,只有原那么怎么干、没有具体怎么办。干工作不愿意抓细节,不屑于抓小事,大道理讲得头头是道、研究具体问题似是而非,大口号喊得气壮山河、处理具体事情眼高手低,结果是什么事情也办不成。从我们县乡一级来讲,就是要更多地抓具体、抓落实,一步一个脚印去干,一环扣一环去抓。对重大任务、关键环节,一定要时刻挂在心上、紧紧盯住不放、牢牢抓在手上,细致研究部署、亲自解决问题,真正做到既当指挥员、又当战斗员。二要事必躬亲抓深入。古人云,“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行〞。我们一些工作落实不到位,就是因为干部不能亲历亲为,决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上。抓工业,就要到企业厂矿去;抓农业,就要到田间地头去;抓建设,就要到工地现场去;抓招商引资,就要走出去;抓社会稳定,就要站到矛盾纠纷的第一线去。广阔党员干部一定要带着对人民群众的深厚感情,拿出更多的时间和精力深入基层,深入群众,努力做到“工作在一线落实、方法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线表达、干部在一线选拔、典型在一线树立、经验在一线总结〞。三要事必问责抓效率。现在我们一些部门效率低下、人浮于事。解决这些问题,关键是严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度〞,加大效能问责力度。一件事情久拖不决,就要倒查责任,看看到底在哪个环节、哪个人那里卡了壳、刹了车。各级干部要充分发挥表率作用,带头践行“马上就办〞的雷厉风行作风,说办就办,马上就办,办就办好,做到事事有回音,件件有着落。要始终保持一股闯劲、一股冲劲、一股韧劲,说了就算、定了就干、干就干出样子来,真正做到带着大家干、做给大家看,争当“老黄牛〞、争做实干家。
(四)倡导勇于担当精神,着力解决工作推进中“失责〞的问题。敬业爱岗、恪尽职守是党员干部应有的思想境界,对于领导干部而言,更要认真履行工作职责、大兴敢于担当之风。一是要勇于担责。那些责任意识薄弱的领导干部,多源于或是“怕得罪人破坏‘团结’,或是怕捅了娄子丢了乌纱