2023年加快X镇农村剩余劳动力转移问题的调查与思考加快X镇农村剩余劳动力转移问题的调查与思考.docx

关于加快X镇农村剩余劳动力转移问题的调查与思考关于加快X镇农村剩余劳动力转移问题的调查与思考 关于加快x镇农村剩余劳动力转移问题的调查与思考关于加快x镇农村剩余劳动力转移问题的调查与思考 西x镇是以农业为主的乡镇，全镇现有土地4.1亩， 3.8万口人，人多地少，劳动力资源相对剩余。加快剩余劳动力资源有序转移，扩大劳动力就业渠道，千方百计增加农民收入是构建和谐颍上，使农民过上“有体面、有尊严、有价值好日子〞重要目标之一。如何实现这一目标。带着这个问题，近日，我们对全镇劳动力转移情况进行了深入调查。 一、我镇劳动力转移的根本情况 据对全镇9个行政村、1个街道居委会进行统计，截止2023年8月底，全镇外出打工人总人数为2.06万人，其中省外1.55人，省内0.51万人；打工人群男性人数占61%；女性人数占39%；年龄18岁——30岁的之间的占打工总人数51%，30——45岁的40%，45——60岁占6%，其它占3%；从文化程度来看，文盲人数占3%，，小学文化水平人占35%，初中文化水平占42%，高中文化程度占16%，大专以上文化程度占4%；从收入来看，平均每人每年收入6000多元。我镇农村劳动力转移呈现出以下几个特点： （一）从输出规模看，增速较快。据统计，2023年全镇外出打工人数为1.8万人，2023年到达2.06万人，增长速度较快。 （二）从趋向分布看，沿海地区和大中城市居多，特别是宁波、上海、广东几大城市居多，约点外出总人数的60%。而且这些集中分布的情况大都与“亲缘、地缘、情缘〞有关，75%以上的都是“亲靠亲〞介绍去的，劳动等中介组织介绍的较少。 （三）从就业工种看，从业单一，技术含量较低，且多为建筑业，加工业、效劳业等。从事管理和一定技术含量工作的人员较少，缺乏打工人员总数的5%。从事体力劳动的普通生产工人约1.52万人，占打工人员总数的69.8%以上。 （四）从经济效益看，2023年，全镇外出打工人员人均6934元，比全镇农民人均纯收入1195元高出5739元。 （五）从学历与待遇比例上看，学历高、技术含量高的岗位待遇相对较高，体力劳动者工资较低。 （六）从时间上看，呈现间隔性、短期性、不稳定性。闲时输出劳动力，忙时带回生产力。 （七）从在家在外人员结构上看，在外的多为青壮年男女，在家的多为“386199〞（“38〞指妇女;“61〞指儿童；“99〞指老人）部队。 （八）从就业观念上看，观念不新，创新意识不强，多从事一些传统的技能。 二、农村劳动力转移过程中存在的问题 从我镇农村劳动力转移情况不难看出，农村劳动力转移对于促进农村经济开展、农民收入增长的作用日益明显。但是，在加快转移农村劳动力的过程中，也有一些问题需要认真研究和慎重对待。 1、农村劳动力转移任重道远。我镇总人口4.1万人，其中95%以上是农村人口；全镇农村劳动力22711人，占全镇农村总人口的55.4%。截止2023年8月底，劳务输出转移了农村剩余劳动力的60.3%，尚有近1万人的农村剩余劳动力有待转移。同时，乡镇企业开展不快、工业企业不没有新的突破，农村城镇化速度缓慢，城市对民工的种种限制等，对转移农村劳动力提出了挑战。 2、效劳体系不健全，农村劳动力转移的组织化程度不高。乡镇虽然成立了人才站、劳动就业指导中心等组织，但多数未能正常开展工作。存在着有机构无人员、有人员无经费的问题。总体上看，在外虽设立了劳动信息站、外出务工人员联谊站等，对外开拓劳务基地、搜集用工信息的力度不够大，上下内外有机结合的联动机制不健全，由此而出现了劳动力转移信息不畅、工作脱节、有组织劳务输出比例低的局面，影响了农村劳动力劳务收入的提高、权益的维护和输出的稳定性。 3、农民技能培训力量薄弱，农民素质亟待提高。在全镇2.27万农村剩余劳动力中，高中以上文化程度的仅有人。由于本身的素质比较低，造成就业上的低层次化。有95%的外出打工农民从事的是劳动强度大、收入低的体力劳动。当前，劳动力市场正由单纯的体力型向专业型、技术技能型转变，低素质劳动力就业的难度增大。但从当前情况看，对农民的素质教育普遍重视不够，特别是缺少时间短、见效快的务工技能培训。培训机制不健全，培训资源没有得到有效整合，培训机构大多资金缺乏，培训设施、培训手段落后，加之农民对接受有偿培训热情不高，严重制约了培训工作的开展。 4、对农村劳动力转移的组织管理和扶持力度不够。村级暴露出来的问题，也从一定程序上折射出县、乡有些部门对农村劳动力转移的重要性认识缺乏，没有把这项工作纳入重要议事日程，没有明确的目标任务和具体措施。缺乏对农村劳动力就业的组织和指导，缺乏对农村劳动力的规划和调节，缺乏统一组织协调，缺乏必要的扶持手段。对劳动力转移工作宣传不够，在帮助农民消除思想障碍、增强就业意识、树立正确的择业观念等方 第4页 共4页