2023年在全市扶持千百亿工业企业集团加快发展座谈会议上的讲话.docx

在全市扶持千百亿工业企业（集团）加快开展座谈会议上的讲话 我们今天这次会议，主要是深入贯彻市X次党代会关于实施工业强市战略的重大决策，专题研究部署扶持重点工业企业加快开展的措施，着力培育一批百亿级、千亿级的工业大企业大集团，带动我市工业开展实现大突破大跨越。大家实地观摩了X的X家重点企业，现场感受到企业加快开展的蓬勃势头。刚刚，X市和X家企业分别作了很好的发言，其他县市区、市直有关部门和局部企业作了书面交流。下面，我讲几点意见。 一、充分认识培植工业大企业大集团的重要意义 多年来，市委、市政府一直高度重视大企业大集团建设，采取了一系列行之有效的政策措施，特别是自X年实施工业调整振兴规划以来，大企业大集团开展取得了明显成效。去年全市销售收入过X亿元的工业企业到达X家、过百亿元的到达X家，其中X集团突破了X亿元，太阳纸业、华勤集团突破了X亿元，山推股份、如意科技突破了X亿元，为促进全市科学开展跨越开展做出了重要奉献。今年以来，市委市政府在深刻认识市情、科学总结经验、把握开展规律的根底上，鲜明提出坚持工业化、城市化“两化并进〞，把“工业强市〞作为第一开展战略，以工业经济的跨越带动和支撑全市开展的跨越。可以说，这是济宁开展到现阶段的不二选择，是一个关系全局、关系长远的战略性决策。通过近一个时期的解放思想大讨论、外出考察学习、纵横比照分析，现在看，我们全市上下、各个层面，在开展实体经济、大力突破工业这个问题上，思想高度统一、认识不断深化、行动更加自觉。抓开展重在抓工业，抓工业必须抓好大企业。大企业大集团作为工业经济的主力军，在实施工业强市战略中所处的位置很重、肩负的责任很大。市委、市政府在全面展开新一轮开展布局的根底上，把培植大企业大集团摆上了重要位置来抓，专门研究制定了扶持销售收入千百亿工业企业（集团）加快开展的意见，并召开这次会议进行系统部署。这充分表达了市委市政府突破工业、抓好大企业的坚决决心。各级各部门各企业要深刻领会市委、市政府的战略部署，进一步深化对加快开展大企业大集团重要性的认识。 首先，实现工业强市目标关键靠大企业大集团来支撑。要成为工业强市，有两个根本条件，一是工业经济总量要大，二是核心竞争力要强，二者缺一不可。我市作为全省重要的工业中心城市，多年来工业经济一直保持了较快开展态势，X年规模以上工业企业实现销售收入突破X亿元大关、迈上了一个新的台阶，培育出一批规模较大、竞争力较强的大企业。但也要清醒看到，目前我市工业开展的水平和实力，与济宁在全省应有的地位相比，与省内经济总量曾和我市相当的X、X比，与同处淮海经济区的老工业城市X比，既存在总量不够大的问题，也存在竞争力不够强的问题。X年，我市工业经济总量为X亿元，X、X、X分别为X亿元、X亿元、X亿元；我市过百亿元工业企业X家，X、X、X分别为X家、X家、X家，差距还是比较明显的。元旦后我们到X、前不久又到江苏浙江的五个城市进行考察学习，普遍感到这些地方之所以开展快、势头猛、实力强，关键就靠大抓工业，特别是有一批大企业来支撑。X市近年来工业投资额连年保持在X亿元以上，已形成了X个千亿元产业。沭阳县树立“工业领先才是真正领先〞的理念，高举“工业强县〞的大旗，去年规模工业总产值、主营业务收入、实现利税分别增长X%、X%、X%。淮安市始终坚持“工业强市〞第一方略，去年工业投资突破X亿元、增速全省第一，今年方案实施亿元以上工业工程X个、完成投资X亿元。杭州市有X家企业入选X年中国企业X强，X家入选中国制造业企业X强，X家入选中国民营企业X强。无论老牌兴旺地区，还是后发快进的地方，他们的开展实践都一再说明，工业强那么经济强，大企业强那么工业强。大企业大集团在膨胀工业经济总量、提升市场竞争力方面，作用无可替代。我市的X家过百亿企业，去年的销售收入就占到全市规模以上工业的X%，利税占到X%，利润占到X%。我们要做大做强工业经济实力，实现五年内工业规模过万亿的目标，必须把培植大企业大集团牢牢抓在手上，为建设工业强市提供坚强支撑。 其次，推动产业转型升级关键靠大企业大集团来带动。近年来，我们积极推进经济战略转型，下了很大功夫，取得了较好成效，去年制造业占规模以上工业的比重到达X%。但从根本上讲，我市经济结构层次还比较低，产业集中度不够高，技术创新能力不够强，整体竞争力比较弱，转方式调结构的任务仍然十分紧迫。现阶段工业仍是我市经济的主体，决定了转方式的重点是转变工业开展模式，调结构的重点是调整优化工业结构。大企业大集团在产业链中居于核心地位，可以支配的资源众多，市场影响力巨大，尤其在技术进步、产业升级、结构调整方面根底好、潜力大、前景广，是带开工业经济乃至整个区域经济转型的龙头和引领力量。抓住了大企业大集团，也就抓住了加快产业转型升级的“牛鼻子〞，可以通过其资产纽带、上下游配套、技术扩散等，带动一大批中小企业加快开展；可以通过产业价值链、技术传递链带动所在行业的开展，为全市中小企业起到良好的辐射示范效应；可以有效改善产业组织结构，提高产业技术水平，促进经济持续快速健康开展。 第三，全面建设社会主义现代化强市关键靠大企业大集团来保障。市第X次党代会高度关注民生福祉，确立了奋战五年全面建设社会主义现代化强市的目标，提出让全市人民普遍过上经济殷实、文化丰富、生态宜居、安定和谐的小康生活。要兑现这一庄严承诺，必须牢牢坚持开展第一要务不动摇，尽快做大总量、提高均量、提升质量，为全面建设社会主义现代化强市打下坚实的物质根底。目前，我市经济社会开展、城乡建设和人民生活水平，与省内东部沿海城市还有较大差距，要在五年内实现主要人均经济指标赶上或超过全省平均水平，需要付出艰辛努力，必须采取非常之策。一方面，要深入开展全民创业，大力开展民营经济，注重扶持成长性强、开展潜力大的“铺天盖地〞的中小企业，促进城乡居民增收致富。市里将出台扶持政策、召开发动大会，进行全面部署。另一方面，要下大力扶持“顶天立地〞的骨干企业加快开展，培育一批规模大、实力强的大企业大集团，不仅发挥其对经济开展的支撑作用，更要充分发挥其在壮大地方财力、增加就业岗位、促进群众增收等方面的龙头作用，为富民增收提供重要保障。应当看到，济宁资源富集、区位优越、工业根底较好，特别是有一支勇于创业创新的企业家队伍，我们完全有条件、有能力、更有责任，把企业做大做强，把工业做大做强。各级一定要坚决信心、下定决心，毫不动摇地大抓工业，持之以恒地抓大企业，不断翻开济宁开展的新局面。 二、全力推开工业大企业大集团跨越开展 我市今后一个时期的大企业大集团建设，要始终突出科学开展跨越开展总基调，按照“三个高于、三个提高〞的要求，围绕“主导产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化、产业开展园区化〞，坚持发挥优势、因地制宜、科学把握，在膨胀企业规模实力、增强自主创新能力、提升核心竞争力上狠下功夫，力争到“十四五〞末，全市销售收入过X亿元的工业企业到达X户，其中，过千亿元企业X户、过X亿元企业X户、过X亿元企业X户、过百亿元企业X户；百亿元以上企业实现销售收入占全市工业的X%以上，X亿元以上企业实现销售收入占X%以上，带动全市工业经济跨越开展。 （一）骨干企业要充分发挥主体作用，争当济宁跨越崛起的排头兵。我们现有的一批骨干企业，既是市场经济的主体，又是我市工业经济的支撑，要勇于担当责任，树立高远追求，全力全速做大做强，争当济宁跨越崛起的排头兵。一要增强战略掌控能力。大企业之间的竞争首先表达在战略层面的竞争。要认真分析国内外环境变化和开展趋势，借鉴国际性企业的成功经验，形成独具特色的企业开展战略，使开展目标、技术前景、产业方向、市场分工、品牌形象等都有一个科学明确的战略定位。当前要重点对企业“十四五〞开展规划进行细化深化，通过排产品开发、排市场拓展、排工程投入、排品牌创立，进一步明确做大做强的路径和措施。二要大抓工程大抓投入。投入是我们加快开展的底盘和根底，是企业跨越崛起的“驾辕之马〞，“只有投入才有产出〞永远是经济学的第一原理。我市一批重点企业在较短时间内得到快速扩张，主要得益于多年来的连续投入、集中投入、快速投入。今年全市已排出X项重点工业建设工程，在座的大多数企业都是工程建设的主体，一定要全力推进，确保资金投入量和建设进度与时序进度同步，尽快形成新的经济增长点。同时，大企业也是招商引资的主体，要持续加大招商引资力度，努力形成签约一批、建设一批、投产一批的良性循环，不断增强企业开展后劲。三要大力实施“走出去〞战略。着眼于统筹国际国内两个市场，逐步建立全球化的采购体系、生产体系和研发体系。要舍得拿出优质资源，与跨国公司开展合资合作，利用他们的先进技术、管理经验和完善的全球市场网络，加快企业国际化进程。要积极实施跨地区、跨行业、跨所有制的兼并、重组和并购，加快对产业链上下游配套企业进行多形式整合，实现低本钱扩张，尽快做大企业规模。要灵活运用境外上市方式，积极争取到香港、美国、新加坡等境外主要资本市场上市，筹集开展资金。四要着力提高自主创新能力。我市的这些大企业，无一不是走创新开展的路子成长起来的。要提高企业的核心竞争力，就必须大力提高自主创新能力。如果一个企业老停留在引进别人的产品、借用别人的技术，就不会有核心竞争力。我们有些企业与外地同类企业的销售收入差不多，但实现的利润差异很大，最根本的原因就在于自主创新能力的差异上。要高度重视自主创新，积极开展关键核心技术的研发，加快形成有自主知识产权的技术和新产品。要加快企业技术中心建设，力争企业技术中心研发经费占销售收入的比重到达X%以上。要进一步拓宽技术创新途径，深化产学研联合攻关，有条件的大企业要与国际知名公司特别是世界X强进行各种形式的技术合作和交流，共建研发中心。要更加重视产业链的整体创新，持续增强产业链创新的主导能力，加大对上下游配套企业的技术指导和资源控制，谋求更大开展空间。五要切实加强企业战略管理。要强化系统思考，对开展中的经营风险保持应有的警惕，有目的有意识地培育和提高风险管控能力，降低风险发生时的影响程度。要善于通过战略、文化、品牌、技术、管理等纽带，把各分公司、子公司紧密地联系在一起，提高企业一体化经营水平。要注重优化组织结构，改进集团管控模式，加强信息化建设，为企业快速健康开展提供有力保障。六要毫不放松地抓好节能减排。节能减排是转变经济开展方式的重要手段，也是企业管理的重要内容。大企业要带头节能减排，大力调整产品结构，淘汰落后技术、装备和工艺，组织开发有重大推广意义的资源节约和循环利用的关键技术，走新型工业化道路，建设节约型企业。 （二）倾力支持、扶优扶强，为大企业跨越开展提供优越条件、创造良好环境。我屡次讲过，企业创造财富、政府创造环境，为企业开展提供效劳、营造环境，是各级党委政府的应尽之责。而大企业作为我市工业经济的支柱，是推进济宁跨越开展的希望所在、潜力所在，对他们更要支持到位、保障到位、效劳到位。完全可以说，支持大企业就是支持开展大局，效劳大企业就是效劳中心工作。一要全面落实扶持政策。为推动大企业加快开展，市委、市政府下了很大决心，出台了八个方面的奖励扶持政策，含金量很高，操作性很强，各责任单位一定要严格落实。企业只要符合条件、到达标准，就要及时兑现，决不允许棚架、截留，切实发挥好政策的导向作用。市委、市政府两个办公室要加强催促检查，确保政策落实到位。二要优先保障要素供应。随着工业化、城镇化的加速推进，能源、资金、运输、土地等要素供应紧张的状况在短期内难以改变。而大企业在开展扩张过程中对要素的需求又会更高，所以我们的保障水平也要相应提高。要加强生产要素的调度，切实保障大企业的用电、用气、用水需要。当前用电顶峰即将来临，有关部门要加大协调争取力度，确保大企业能够开足马力生产。要做好工程建设用地的整合、挖潜和争取工作，新增用地优先满足大企业需求。对有扩张规划的企业，要提前在用地规划中留有余地，给予预先保障。大企业要倍加珍惜珍贵的土地资源，节约集约用地，提高单位投资强度和产出率。要积极开展金融创新，建立多元化的融资渠道，深化银企合作，优化金融效劳，对每个大企业“量身定做〞贷