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在全市招商引资推进大会暨在安兴业企业家迎新春恳谈会上的讲话 2019年春节就要到了，在这喜庆祥和的日子里，我们欢聚一堂，畅叙友情，喜迎新春，共话发展。首先我代表中共安康市委、安康市人民政府，向各位来宾、各位朋友致以新春的美好祝福！向受聘的安康开放发展高级顾问和受到表彰的先进单位、个人表示祝贺！向大家多年来对安康发展给予的支持、作出的贡献表示最诚挚的感谢！ 刚才几位的发言讲得非常好，对我们具有建设性作用。下面，围绕深入推进开放兴市、全面提升招商水平，我讲三个方面的意见与大家交流。 第一，回首来时路，充实而坚定 2018年是我国改革开放40周年，在这样一个重要的时间节点上，安康经济实现了总量过千亿的历史性跨越。这是改革开放40年积累的结果，是全市上下接续奋斗的结果，是市场主体创新创造的结果。尤其是“十三五”以来，我们紧扣“追赶超越”发展定位和“五个扎实”工作要求，始终保持“小步快跑”的奋进姿态，年均经济增速达到10.5%，2015至2017年连续获评全省目标责任考核优秀，2018年经济增长10.2%，有7项经济指标居全省第一，有望实现省考“四连优”目标。在座各位大多是安康改革开放的亲历者和见证者，尤其是招商战线的同志和在安投资兴业的企业家们，更是安康开放发展的“先行军”、追赶超越的“生力军”。“十二五”期间我们累计引进项目1470多个、到位资金2000多亿元，“十三五”以来的3年间已经引进项目944个、到位资金1748亿元；尤其是外资外贸从无到有，虽总量小但增长很快，2018年利用外资增长128%，增速居全省第一；外贸进出口增长56.35%，居全省第二，反映出安康经济外向度正在加速提升，开放发展迈出了更大步伐。随着招商引资的扎实推进和市场主体的快速成长，安康以绿色工业为主导的产业架构正在形成。2018年全市总计各类市场主体17.95万户，当年新增3.67万户，其中企业7717户，增长43.6%，增速列全省第二；非公经济增加值占比达到59.3%，连续五年保持全省第一。 在改革开放的跋涉之路上，安康奋进的脚步从未停歇，2018年走得更为充实而坚定。安康经济从以农林为主到工业支撑，从发展滞后到经济增速全省领先，既得益于改革开放的顶层设计，也得益于创新发展的实践探索，更得益于大家同心同德、苦干实干地创业奋斗。这里，我要向在座的各位，特别是企业家朋友，表达我们最诚挚的感谢和深深的敬意！ 第二，放眼新时代，风好正扬帆 新时代开启新征程，新发展孕育新机遇。当前，宏观经济环境复杂变化，安康发展不可避免会受到影响，但不会改变稳定向好的总体态势。我们既有变压力为动力的坚定信心，更有加快发展、追赶超越的现实基础。 我们的挑战主要是发展不充分。历史上的安康虽山清水秀，但因大山阻隔、交通不便，经济发展十分缓慢。近年来稳中快进的发展态势，尚未根本改变经济滞后的基本市情，发展不充分的问题仍然突出，还面临着脱贫攻坚和保护一江清水北上的双重政治任务。解决这些看似两难的矛盾和问题，确实需要付出艰辛努力，但反过来看也是机遇。要认识到，留白的地方越多，发挥的空间就越大，过去的差距就是现在的机遇。只要我们保持定力、坚定信心、真抓实干，就没有过不去的坎。 我们更有很多的向好趋势和利好因素。一是我们紧扣“追赶超越、绿色崛起”发展总纲，确立了“发展为要、生态立市、开放兴市、产业强市”实施路径，经过坚持不懈地努力，安康经济整体进入上升通道，多项指标保持全省前列，稳中快进的发展态势还将持续；二是安康以交通为重点的基础设施持续改善，西康高铁即将开工，平镇、安岚、石宁高速加快推进，安康机场计划10月份试飞，安康作为秦巴区域交通枢纽的优势进一步强化，对当前经济运行和长远发展都十分有利；三是随着“开放兴市”战略深入推进，凝聚了全市上下广泛共识，招商引资、招才引智成为加快发展的主抓手，已进驻安康投资发展的世界和中国500强企业近30家；去年在北京、南京、扬州、东莞、青岛、香港等重点城市，仅市级层面组织的“特色产品展销+重点项目推介”就有20多场次，去年下半年有300多家企业来安康回访考察，今年还有一大批招商项目可望落地实施；第四，也是最重要的，在推动发展、追赶超越的实践中，安康各级干部尽责担当，广大人民群众埋头苦干，形成了敢创一流、敢挑重任、敢为人先的“创优”精神，全市上下心齐、气顺、劲足，干事氛围浓厚，发展动力强劲。这些有利条件，不仅为招商引资、项目落地提供了有力保障，更是安康加快发展、追赶超越的动力源泉。 在强化招商引资“第一抓手”的同时，我们始终把营商环境作为“生命线工程”。突出全面深化“放管服”改革，深入推进优化提升营商环境“十大行动”，全力打造以政务服务一网通办、公共资源交易平台、12345便民服务热线为代表的“安康服务”品牌，紧盯企业和群众办事的“难点、堵点、痛点”问题和融资、物流、用工、能源等突出困难，积极营造更便利、更开放、更公平的营商环境。去年安康代表陕西省接受国务院大督查营商环境调查取得优异成绩，在全国纳税人满意度调查中荣获全省第一。 各位企业家，同志们，朋友们，今天的安康，占天时、居地利、有人和，发展踏上快车道，开放进入新阶段，未来前景广阔。我们期待大家因势而谋、应势而动、顺势而上，坚定投资安康的信心，共创美好安康的明天！ 第三，携手新征程，追梦新安康 习近平总书记在2019年新年贺词中讲到，我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。站在新的起点上追梦安康，我们还要继续努力奔跑，希望各位企业家和我们一道，跑好每一棒，跑出加速度。特别是最具活力的民营企业，目前已经占据全市经济总量的“大半壁江山”，坐上了安康经济发展的“主宾席”，众多民营企业规模在不断扩张、质量在不断提升，内生成长力和市场竞争力越来越强。去年年底全省促进民营经济高质量发展大会，表彰了全省100户优秀民营企业和100名优秀民营企业家，我市有7户民营企业、6位民营企业家名列其中，这充分说明安康民营企业在全省“朋友圈”里已经具有了相当影响力。 当前宏观经济环境在变，但我们支持民营企业做优做强的方向和目标绝不会变，我们创造一流营商环境的决心和信心绝不会变，我们对大中小各类企业一视同仁的承诺和态度绝不会变。形势越是严峻、情况越是复杂、任务越是艰巨，就越需要我们脚踏实地、担当实干、扩大开放。我们也清醒地看到，当前民营企业发展面临较多困难，这是宏观与微观环境、外部与内部因素、客观与主观原因、共性与个性问题等多重矛盾错综交织的结果，我们愿意与各位企业家携手担当，凝聚应对挑战、破解难题的最大合力。我们要拿出更多管用、对路、有力的措施，帮助企业实实在在解决问题，进一步降低企业成本、壮大社会资本、增强市场活力，通过正向激励和公平竞争破除要素流动壁垒，畅通经济循环渠道，形成企业、市场、金融、就业等有效循环通路。 今年我们将组织开展“政企连心桥”活动，市级领导主抓产业，市直部门帮联企业，建立“驻企特派员”制度，市县联动、部门协同、精准施策，坚决兑现促进民营经济加快发展系列政策措施。同时充分发挥产业发展基金引导、市属国有企业带动作用，建立国有经济与民营经济融合发展机制，强化在产业发展、项目合作、科技创新等方面的互惠互利关系，引导民间资本更多地投向基础设施、生态产业、城市开发、社会事业等领域，加快资源优势向经济优势转化。要不断深化招商引资政府“一把手”工程，坚持做到对各类企业“四个一视同仁”、推进招商引资“四个亲自”、落实热情接洽、积极促进、支持到位、特事特议、制衡有效“二十字原则”，以形象良好走得出、措施有效引得来、机制高效落地快、环境一流保障好为基本标准，真正树立起安康招商、识商、亲商、安商、兴商的良好口碑。 要坚持“大平台+精准定向”的招商思路，支持本地企业转型升级、做优做强，同步推动资源招商、政策招商向资本招商、产业招商转变。进一步改进招商引资模式，加大以商招商、顾问招商和吸引返乡创业力度，积极探索全产业、链条式、集群化招商的有效模式，建立“一个产业门类、一批精品项目、一组招商专班、一套考评机制”的“四个一”工作体系，紧盯产业空白领域和薄弱环节，加大招商引资力度与精度，力争招商引资取得更大突破。 我们期待各位开放发展高级顾问，充分发挥专业、资源、人脉等优势，为我们推进开放兴市、招商引资出谋划策、牵线搭桥，当好“月老红娘”。希望各位媒体界朋友们，把笔头、镜头更聚焦开放招商，宣传先进、树立典型、总结经验，共同讲述安康好故事、发出安康好声音。 各位来宾、各位企业家，同志们、朋友们，习近平总书记讲，改革开放是推动发展的根本动力。今天的安康，拥有更为广阔的发展空间，正绽放着激情活力，阔步迈向开放发展的前沿。我们真诚地邀请各位企业家，把安康作为施展才华的舞台、成就事业的沃土。我相信，只要我们携起手来一起奔跑，就一定能够梦圆安康！ 最后，祝大家新年快乐、吉祥如意、幸福平安！