2023年市场监管局上年总结及下年工作计划.docx

市场监管局上年总结及下年工作 今年以来，区市场监督管理局在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“质量强区、食品平安、标准引领、学问产权〞四大战略，以“优效劳、强监管、守平安、强队伍〞为根本目标，立足职能高效作为，加大食品平安力度，推动商事制度改革，深化开展质量提升行动，大力实施学问产权战略，创新监管方式，提升监管效能，打造优良的营商环境，放心的消费环境，推动区经济社会高质量进展。 一、履职尽责，市场监管工作成效显著 〔一〕食品平安监管不断强化。一是通过实行分级分类监管、红黑榜制度、才智监管、明厨亮灶等措施，加强监督管理和案件查办，有效提升食品平安监管效能，持续深化和稳固省级食品平安区创立成果，2023年5月，完成省级食品平安区复审工作。二是牵头全力抓好冷链食品、非冷链疫情防控工作。目前，已完成二十一轮检测+二十九轮进口冷链检测+一轮冷链食品相关人员核酸检测工作。共累计环境检测2902023份，食品检测9367份，人员检测7724人次,被检测单位累计3748家次。检测结果全部为阴。三是乐观创立省食品平安网格化管理试点县区。网格员通过日常巡查，觉察隐患准时上报，有效延长了食品平安监管工作触角，打通了食品平安监管“最终一公里〞。获得省财政20万元的奖补资金。四是健全完善三级食品平安检验检测体系。将“食品平安快检工程〞列为民生实事，开展“你送我检〞“你点我检〞等活动，提升抽检工作的靶向性和导向性；五是开展了网络餐饮质量提升行动。综合利用行政、科技、法律等手段，保持了高压监管态势，我区食品平安形势持续向好。截至目前，我区10家食品生产企业、49家学校食堂已经纳入食品平安才智监管平台监管，30家食品经营单位建立了明厨亮灶。完成各级抽检945批次，不合格批次50批，食品案件立案70起，罚没款17.95万元。 〔二〕切实强化药品、医疗器械和化装品监管。一是依据全区药品医疗器械化装品监管工作的实际，制发了药品医疗器械化装品年度检查规划，明确职责任务，细化检点、检查方式和频次要求，全面加强药械化经营使用单位事中事后监管。二是创新监管模式，实施量化分级监管。将药品经营日常监督检查要点进行细化、量化，把药品零售企业量化分级管理与药品零售企业分级分类监管、药品平安信用分级分类管理相结合，通过药品零售企业每月自查、监管部门检查等方式，标准药品零售环节药品经营行为，压实药品零售企业平安主体责任，落实药品平安监管责任。三是加强药品医疗器械化装品平安性监测。制定了全区2023年药化不良反响和医疗器械不良大事监测工作方案，严把报告质量，提升报告数量，对医疗机构实行定期通报和调度，截至目前，上报药品不良反响179例，医疗器械不良大事55例，化装品不良反响15例，为群众平安用药用械起到了指导作用。四是围绕重点环节、重点品种有序推动药品医疗器械化装品抽验。截至目前，完成药品市级监督抽验20批次。 〔三〕特种设备平安监管保持高压态势。在特种设备领域扎实开展特种设备平安专项整治三年行动、特种设备平安大排查大整治百日攻坚行动，开展以来，快速成立工作专班，制定三年行动实施方案，抽调成员单位骨干力量成立联合执法组，抓牢抓实特种设备领导平安生产。经排查，我区共有近8519余台〔套〕设备、23596只气瓶、近947.36226千米管道，定检率达100%，其中包括在用电梯792台，投保率达100%，并全部启用“96333〞电梯应急处置效劳平台。开展特种设备领域平安联合检查314次，排查企业220家，排查隐患704项，下达指令书52份，立案2起，切实提高平安生产震慑力。组织87家企业进行平安生产培训，与企业主要负责人“面对面〞警示谈话，提高企业抓平安生产的主动性。 〔四〕以提升质量为抓手，大力推动质量强区战略。鼓舞中小企业在质量人才、生产技术、工艺装备、管理方法等方面进行升级改造，夯实进展根底，提升质量水平，逐步向专、精、特的品牌效益型企业转变，从而提升我区企业的品牌竞争力和吸引力。我区汇海医药首次入选2023年度省高端品牌培育企业名单；富海集团在2023年度中国品牌价值评价和省品牌价值评价中排名分别为第18位和第5位，品牌价值为89.02亿元。 〔五〕着力推动学问产权工作拓展。加大商标培育力度，加强对专利申请、专利、专利审查、专利疼惜运用等环节的政策引导，建立有利于提升专利申请质量的监管机制。截至目前，我区有效制造专利160件，拥有高价值专利48件。组织各专利权人乐观申报2023年1月1日—2023年12月31日之间授权的制造专利资助，共受理22件专利资助申请材料，其中职务制造授权19件，非职务制造授权3件，共获得市级补助资金7.2万元。 〔六〕着力维护公正竞争市场秩序。一是全力推动放心消费全域创立工作。具体比对应创单位清单，对属于创立范围的市场主体，乐观开展创立指导，引导其自主注册并认领企业，完成创立后，张贴承诺书及一店一码，实现承诺践诺；经核实不属于创立范围的市场主体，按要求从清单中将其剔除。对于不在应创单位清单内，但确实属于创立范围的市场主体，做好数据导入，确保摸清创立底数，实现“应创尽创〞。二是以常态化市场巡查机制为根底，日常巡查和重点集中检查相结合的方式，向全区各大商场超市、零售药店、旅游公司、餐饮等50余家企业发放价格政策提示告诫函。乐观引导经营者自觉执行国家价格政策，自觉诚信守法经营，杜绝价格违法行为。同时通过发放宣扬材料、播放滚动字幕、微信群等多种形式把价格法律、法规、价格政策宣扬到经营者和消费者之中，使宽敞经营者和消费者的合法利益得到疼惜。三是统筹做好打击侵权假冒等违法行为。加大打击假冒伪劣工作力度，协调有关部门落实好打击侵权假冒各项任务。四是加强重点领域市场监管。加大互联网广告、强制检定计量器具、重点地区进口冻品等专项整治力度。五是强化维权，消费环境进一步改善。综合运用12345、12315投诉平台，建立消费投诉集中的企业定期约谈制度，乐观推动示范街区、消费热点重点领域的放心消费创立工作。截至目前共受理消费者投诉举报749件，其中受理民生热线转办事项611件，全国12315互联网平台100件，市民心声回复6件，来人来信来电32件，处结率100%，满足率99.73%。 二、优化效劳，着力提高便民利企工作效率 〔一〕推动商事制度改革。落实“一次办好〞、“一网通办〞、“容缺办理〞等便民举措，使行政许可更加便民化，使个体工商户登记业务更快速、更便捷，让办事群众切实体会到市场监管部门办事效率的提升。 〔二〕深化工业产品准入等各项改革。落实好压减工业产品生产许可证名目宣扬工作，严格依照职责分工做好取证企业的事中事后监管。落实许可转强制认证“正面清单〞，落实强制性产品认证监管工作。深化食品生产、经营许可制度改革，持续提高办理效率。 〔三〕推动综合行政执法改革。坚持责任法定、责任健全、责任公开的原那么，持续做好权责清单的依法适时调整并准时公开。重新梳理认领权责清单27项，并将全部事项逐项录入省政府部门责权清单管理系统。目前，我局共有权责清单784项，其中行政惩罚643项、行政许可16项、行政检查44项、行政强制20项、行政嘉奖7项、行政裁决1项、其他权利32项、公共效劳事项21项。 〔四〕健全完善“双随机、一公开〞监管机制。依据企业信用风险分类结果实施差异化监管措施，持续推动常态化跨部门联合抽查，深化推动“互联网+监管〞，制定年度“双随机、一公开〞监管实施方案，列出清单和规划，部署支配全省第一次系统内抽查任务和联合抽查任务，系统内抽查信用等级E类企业69家，D类企业51家，农合社5家，个体户78家，联合抽查企业25家。组织召开了全区35个执法部门85名执法人员的“双随机、一公开〞视频培训会议，为更好的做好双随机抽查工作打下根底。 三、下一步工作打算 〔一〕深化改革加强食品药品平安监管工作。以省食品平安网格化效劳管理试点县区工作为契机，在日常监管全掩盖的前提下，重点推动双随机和分级分类监管,持续开展食品药品领域漠视侵害群众利益问题专项整治，留意解决和改善群众反映猛烈的问题。加快才智监管平台建设，全力保障百姓饮食用药平安。 〔二〕强化质量提升和标准引领。加快质量强区建设，乐观组织申报省、市长质量奖，省制造业高端品牌培育企业。加强学问产权优势企业培育，加快推动国家标准化综合改革试点工作，精准帮扶、引导企业实现参与制修订各类标准。加强企业标准化人才培训，乐观推动标准化工程建设。 〔三〕坚持严打重治，集中力量查办大案要案。围绕重点领域、重点单位、重点品种，结合专项整治、投诉举报等深化摸排线索，重拳出击，严惩重处市场监管领域违法行为，全力维护市场秩序。 〔四〕开展学问产权“贯标〞辅导和优势企业培育工作，提升企业维权意识。以强化效劳为宗旨，指导企业乐观参与“贯标〞认证、优势企业培育、专利导航分析等的创立工作，深化企业宣扬“贯标〞认证、优势企业培育、专利导航分析等政策。争取2023年学问产权“贯标〞国家优势企业申报有新的突破。 〔五〕发挥好价格监督职能。连续加大市场价格监管力度，坚持市场价格巡查和重点检查，加强疫情防控物资市场价格监管。防止价格欺诈、借机涨价等价格违法行为的发生，提升应对突发价格大事的力量；切实标准明码标价工作，适时开展提示告诫，增加经营者诚信守法意识。