2023年农村清洁工程实施意见.docx

XX年农村清洁工程实施意见 一、进一步深化思想认识 思想是行动的前提，各村支部书记、镇直各部门单位的主要负责人，一定要深化对抓好农村清洁工程重要性的认识。 一是现阶段农民衣食无忧后要健康、要卫生的一种更高层次的追求。党委、政府有责任组织、主导和满足人民群众的这种需求。 二是弘扬、传承中华民族爱清洁、讲卫生传统的需要。 三是营造桃江经济社会开展良好环境和形象的需要。 四是惠及老百姓身体健康，减少疾病发生，提高全民身体素质的一件好事。 二、进一步加大宣传力度 宣传教育是提高思想认识的有效手段，入户宣传资料、相关建议书、卫生评比标识、教育光盘等都是宣传教育的途径，我们要不厌其烦地开展宣传教育。 一要加强对干部群众的宣传教育。要认真组织干部、群众观看垃圾分类处理的科教片。驻村干部负责组织所驻村的群众观看学习，镇直部门单位负责组织本单位干部职工观看学习。未组织的要追究有关负责人的责任。 三要扎实开展好活动。驻村干部要每月下村组织开展好清洁日卫生清扫整治活动。各村（社区）要开展好每月的卫生评比活动。村（社区）统一制作红、黄、绿三色评比标志，分别为最清洁、清洁、欠清洁，按评比结果悬挂到农户。 三要创新宣传手段。各村要统一制作入户宣传标示，垃圾分类处理操作方法示意图等，张贴到农户的显要位置。还要制作一批永久性的公益宣传栏、宣传墙、宣传牌，广泛持久地宣传农村清洁工程。 三、扎实抓好垃圾的填埋、回收、清运、燃烧 1.完善相适应的垃圾收集、处理设施。 各创立村要为农户配备好垃圾收集桶（筐）、垃圾沤制池、户用垃圾燃烧炉。 2.要调整维护好垃圾设施。 对已被损坏的池（炉）要撤除或维修好；所有的户用燃烧炉要调整布局，切忌一味搞路边花，按方便投放和便于清运的原那么合理摆布。 3.要切实落实农户分类减量措施，真正做到能填埋的填埋，能收回的收回，能燃烧的燃烧，能沤制的沤制。 4.要加强垃圾收集、清运、处理网络建设。要将公共区域和路段的管理责任细化到保洁员，确保农户垃圾不出户、村内垃圾不出村。公共区域和单位的保洁员要实行常态化保洁，做到垃圾日产日清。 四、进一步加大考核力度 实行一月一考核制度。由镇纪委、镇考核室、镇农清办、镇铖建办抽调专人组成检查考核小组，每月对各行政村（社区）、镇直各部门单位和村级保洁员工作进行检查考核。凡出现以下情形之一的，实行一票否决，并启动问责机制： 1主次干道和河流、水港有成堆垃圾、漂浮垃圾或较大面积成片垃圾的； 2管辖范围内有陈年垃圾且污染环境的； 3没有逐村逐组或在本单位机关内开展好宣传教育和卫生评比的； 4被市、县检查组通报批评、曝光或在全县排名靠后，年内达2次以上的，村支部书记和单位一把手一律问责。 5其他情形因环境卫生受到县级以上领导批评的。 五、进一步严格奖惩 1、按月奖罚。 对各行政村（社区）。按月检查考核排名，倒数1、2、3名从村级转移支付中分别罚款202300元、800元、600元，奖励给前1、2、3名。 对镇直部门单位。按月考核排名，倒数1、2名从农村清洁工程押金款中分别罚款800元、600元，奖励给前1、2名。 从月检查考核排名倒数1、2、3名的行政村中，按责任区域评比情况，分别确定1名村级保洁员为倒数1、2、3名，从工资中分别罚款150元、20230元、50元分别奖给排名前1、2、3名。 2、公开检查。各行政村（社区）、镇直各部门单位倒数第1名要向镇党委、镇政府作出书面检查。各行政村（社区）、镇直各部门单位连续3个月排名倒数13名或12名的，由支部书记或单位一把手在相关会议上作公开检查。各行政村卫生保洁员倒数第1名要向村委作出书面检查。 3、及时问责。在市县检查中被通报批评、媒体曝光或全镇排名末位年内达2次以上的，支部书记和部门主要负责人要问责，村级保洁要解雇。 4、年终奖惩。年度检查考核得分在80分以上的前3名行政村和前2名镇直单位评为先进单位；得分在80分以下，未完成清洁工程工作任务且排名倒数1、2、3名的行政村和倒数1、2名的镇直单位，对单位通报批评，纳入年度综合目标管理考核予以扣分，对主要负责人实行问责。按年度考核排名，对先进单位和后进单位分别实行经济奖惩，即对村级后3名单位分别罚3000元、2022元、202300元奖励给前1、2、3名的单位；对县直后2名单位分别罚2022元、202300元奖励给前1、2名单位。获得年度检查考核得分前1、2、3名行政村的村级卫生保洁员，分别评为模范、优秀、合格保洁员，分别奖励600元、400元、200元；对年度考核排名倒数1、2名的行政村的村级卫生保洁员，分别罚款200元、20230元。 六、进一步明确相关责任 1、加大财政投入，确保农村清洁工程各项经费。镇财政已拔付去年创立11个村毎村5000元和今年新创立4个村毎村2023000元，共计20235000元，全额用于支付上半年度村级保洁员工资。四有两无创立村达标合格后，县拔毎村6000元，全镇共计90000元，整合县镇农村清洁工程其他资金，统一由镇财政统筹，用于全镇村级保洁员工资等。镇直部门单位，由镇财政统一收取押金5000元毎单位，用于考评考核。 2、村级保洁员由村委定人定岗，加强管理。保洁员工资标准为500元毎月，由镇财政统一发放，毎月实发300元（按月发放），预留200元用于考核（按季发放）。 3、各村民委员会和镇直部门单位按照谁管辖、谁负责的原那么，全面负责管辖范围（单位）内的农村清洁工程。明确各村支部书记和镇直部门单位主要负责人为农村清洁工程直接责任人。 4、镇农村清洁工程领导小组办公室、镇纪委、镇考核室、城建办必须按镇党委、镇政府的相关决定，公平公正、严肃认真搞好督查考核，保证考核结果真实可靠和各项奖罚措施的落实到位。 第5页 共5页