2023年社区卫生服务考核方案.docx

社区卫生效劳考核方案 按照x市人民政府印发关于本市贯彻〈关于开展城市社区卫生效劳的指导意见〉实施意见的通知（沪府发[20x]34号）的要求，为了更好地发挥社区卫生效劳的综合效劳功能，突出社会效益，有效落实x区社区卫生效劳综合改革实施意见（试行），特制定x区社区卫生综合考核评估方案。 一、考核评估目标 加强对社区卫生效劳管理，不断提高社区卫生效劳质量，充分表达社区卫生效劳功能，使社区居民的根本医疗和预防保健效劳得到进一步改善和提高，逐步使社区居民得到综合、连续、有效、经济、方便、质优的社区卫生效劳，真正做到“小病在社区、大病到医院〞。 二、考核评估原那么 遵循公开、公平、可行、有效原那么，建立由集中与日常考核相结合的方式，坚持社区卫生效劳的公益性质，在考核过程中表达公共卫生和根本医疗并重，中西医并重，防治结合的原那么。 三、组织机构 （一）评估领导小组。区社区卫生效劳综合改革领导小组作为评估领导小组，负责审批评估方案。审阅各条线评估工作组制定具体的考核标准，根据不同时期工作的重点，平衡各条线考核分值权重；协调评估过程中的有关事项，确保评估工作顺利完成。 （二）社区卫生效劳满意度评估小组。由各街镇（x工业区）相关部门的人员组成，负责对社区卫生效劳中心满意度的测评。 （三）业务条线评估工作组。成立由区卫生局相关部门组成的根本医疗、公共卫生、综合管理三个业务评估工作组，组织相关人员，按照社区卫生效劳“六位一体〞的工作内容及区政府、区卫生局对社区卫生效劳中心下达的各工程标任务和有关要求，分别制定具体的考核标准并组织实施。 四、考核评估方式、内容 （一）建立综合评价指标体系 对社区卫生效劳中心的评价指标包括投入指标、效劳内容指标、效劳满意度指标、效果指标。这些评价指标注重绩效评估，以促进社区全科团队效劳模式的改革。 （二）评估方式 直接评估和间接评估的方式相结合，每年度对社区卫生效劳中心“六位一体〞的工作进行全面、系统的评估。 直接评估。以公开明查的方式进行。包括听取工作汇报、查看资料（各类报表、记录），现场观察、考核、问卷调查、访谈等。 间接评估。以非公开的方式进行。包括暗访、问卷调查、 询问、效劳对象满意度调查。 （三）评估内容 1、根本医疗效劳。 主要内容为。提高医疗质量，保障医疗平安，稳固根底医疗和护理质量，依法执业，保证医疗效劳的平安性和有效性。由区卫生局医政业务评估工作组负责考核，分值权重占30％。 主要具体指标为。加强医疗质量控制体系建设，各专业质控质量符合区质控要求；纠纷赔偿率、医疗纠纷及事故发生率逐年下降；医疗效劳下沉，门诊业务量每年上升3％；减轻居民就医负担，坚持合理检查、合理用药、因病施治，严格控制医疗费用，严格执行医保及合作医疗政策，门诊、住院均次费用逐年下降。 2、公共卫生效劳。 主要内容。强化社区卫生健康教育、预防、保健、康复、方案生育技术指导效劳能力，积极推进全科团队效劳模式，为社区居民提供适宜的公共卫生效劳。加强对外来人口的公共卫生管理，提高对脆弱人群的健康干预力度。由区卫生局医防业务评估工作组负责考核，分值权重占30％。 主要具体指标。组建全科团队，农村以2－3个村委，城镇以3－5个居委组建全科效劳团队，每个团队为1名临床医生、1名社区护士、1名防保医生和假设干名乡村医生。下沉社区开展健康教育、预防、保健、康复、方案生育技术指导效劳，开展“户籍制预防保健效劳〞。社区卫生效劳中心的团队人员每人每周下社区的工作日不少于5个半天；重点人群健康档案建档率达95%以上，并初步实现动态管理；完成以户为单位的全人口健康档案根本信息的信息化管理；儿童保健管理率95％以上。孕产妇保健管理率95％以上；主要慢性病管理率95％以上；甲乙传染病发病率控制在270/2023万；农民健康体检率（二年累计）达85%以上。 3、综合管理。 主要内容。加强医院管理，积极开展精神文明创立活动，加强医院文化建设，改进效劳流程，提高效劳意识，改善效劳态度，优化就诊环境和医疗执业环境，方便病人就医；加强财务管理，标准收支管理，完善分配方法；注重诚信效劳，增进医患沟通，构建和谐医患关系。由评估领导小组委托社会中介机构及区卫生局综合评估工作组负责考核，分值权重占25％。 具体指标：严格执行收支两条线；合理收费、收费工程有公示；严格执行人事、财务制度，无违纪违规现象；完善社区卫生效劳中心分配制度改革；符合物价、财税、审计及其他经济类专项监督要求；编制管理、岗位、人员配置管理，人员考核奖惩管理符合相关要求，床护比达标，无人事争议;严格执行基层领导干部的8条规定；有效落实院务公开、推进民主管理；培养、引进、使用和留住人才有举措，有实效；无政风行风专项检查问题、无投诉问题查实，无媒体曝光问题；信访有制度，件件有办结；无治安、刑事案件、生产、消防事故发生； 4、社区满意度测评。 主要内容。了解社区效劳对象及各街镇（x工业区）、各部门对社区卫生效劳所提供效劳内容和效劳质量的认知度和满意度。由评估领导小组委托社会中介机构和各街镇（x工业区）社区卫生满意度评估小组进行测评，分值权重占15％（社会中介机构占5％）。 主要内容。门诊及住院病人和健康教育、预防、保健、康复、方案生育技术指导效劳对象对社区卫生“六位一体〞效劳的方式、质量的综合满意度到达85％以上。 五、评估结果汇总和反响落实 每年度评估结果汇总至评估领导小组，在评估过程中，如发现问题及时向社区卫生效劳中心进行反响。评估结果与政府对社区卫生效劳中心的投入挂钩，以利于推进社区卫生效劳的综合改革，更好地开展社区卫生效劳，为居民提供平安、有效、便捷、经济的公共卫生效劳和根本医疗效劳。 第5页 共5页