2023年××县加快绿色食品基地建设的思考.docx

××县加快绿色食品基地建设的思考 一、加快绿色食品基地建设的意义和有利条件 （一）绿色食品的概念及现状。农产品质量档次是按一般农产品、无公害农产品、绿色农产品与有机农产品逐步递增的。绿色食品是按照特定生产方式生产，经专门机构认证、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品由农业部门推广、认证，分为a级和aa级两种，其中a级绿色食品生产中允许限量使用化学合成的生产资料；aa级绿色食品那么较为严格，要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和健康的物质。1972年“国际有机农业运动联合会（简称ifoam）〞成立，专门负责组织生产、加工、监制无污染、无公害的有机食品。现已有100多个国家或地区的700多个团体参加该组织。1990年5月，农业部成立了专门的绿色食品认证、管理、科研机构一一中国绿色食品开展中心。1993年中国绿色食品开展中心参加“国际有机农业运动联合会〞。截止到2001年底，全国共有1217家企业的2400个产品获得绿色食品标志使用权，其中a级产品2347个，aa级产品53个。据调查，目前我县能到达绿色食品标准的有山货、茶油、高山四季豆、板栗、局部茶叶等，但除苏仙石其鹏茶叶获有机茶认证证书外，其它都未进行申报认可认证，因而，得不到市场的认可。 （二）加快绿色食品基地建设的意义。首先它是农产品市场新要求的需要。从国际市场看，中国参加世贸组织后农产品出口之路并不平坦，如日本针对中国农产品出口设置了歧视性的“绿色壁垒〞，对中国农产品的检测指标已达近百项，同时对不合格产品实行就地销毁。对食品添加剂除他们认可的388种之外，其余实行全部退货。2002年以来，国外的技术壁垒特别是绿色壁垒给我国农产品出口造成的直接和间接损失非常大。从国内市场看，2003年3月13日国家工商总局公布的消费者投诉十大热点中，食品安全问题仍居投诉总量首位。因此，加快绿色食品基地建设已迫在眉睫。其二它是开展壮大我县特色产业，全面提升农业效益的需要。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，充分利用自身优势，大力调整农村产业结构，树样板、抓龙头，形成了以优质稻、山茶油、油菜、淮南猪、××麻鸭、鲇鱼山鳙鱼、山货等具有相当规模的农产品支柱产业。但这些产业目前为什么普遍存在生产不稳、销售不畅、效益不高、开展不快等诸多问题，其根本原因是没有实行标准化生产，没有注重创品牌和提升内在质量，所以不能抢占国际国内市场。农业生产只有来一场类似农村土改、联产承包的革命一一“绿色革命〞，把绿色食品作为农民增收的载体来强基固本，才能从根本上解决农民增收问题。其三它是实现我县农业可持续开展，建立生态文明社会的需要。当前，兴旺国家已进入由工业文明向生态文明更替的时期，生态文明建设已被全世界开展中国家逐步重视起来。生产绿色食品，需要无公害化生产。因此，建绿色食品基地，实行无公害化生产，从而带动全县绿色食品的生产，是今后我县农业开展的方向。从而实现××山更绿、水更清、天更蓝，生态、经济、社会三大效益同增的目标。其四它是全面提高人民群众生活质量的需要。改革开放以来，随着人们物质、文化、生活水平的不断提高，人们的消费观念发生了根本变化，由温饱型向健康型开展，吃上“放心菜、放心肉〞，追求健康、提高生活质量已成为当今各阶层人们最迫切的要求。因此，扩大绿色食品基地建设，按标准化生产绿色食品，满足人们日益增长的物质需求，已摆在了各级政府的重要工作位置。 （三）加快绿色食品基地建设的有利条件。一是××县自然条件优越。农产品污染主要有两个方面的原因：一方面是城市工业的“三废〞（废气、废水、废渣）对农业的污染；另一方面是农业内部的原因，一般是由不合理使用农药、化肥、食品添加剂等一些不安全的投入品和不安全生产造成的。所以它要求农产品产地必须是安全的，特别是土壤、灌溉用水和空气等应符合质量标准。××远离大城市，境内无大型工矿企业，工业欠兴旺，森林覆盖率高，素来山青水秀，环境污染少，是国家级生态示范区建设的重点县之一，建绿色食品基地具有得天独厚的条件。二是××县农业根底条件较好。境内有山有水，地势由南向北倾斜，逐级降低，形成中山、低山、丘陵、垄岗、平原五种地貌类型，其中有林地10.5万公顷、耕地3.17万公顷、水域1.6万公顷、草地1.17万公顷，土地利用类型多样，同时地处北亚热带向暖温带过渡性地域，气候温和，四季清楚，雨热同期，光、热、水资源丰富，土壤含铁、锌、硒等丰富，有利于氨基酸、蛋白质等生命有效物质的积累，为全面开展农、林、牧、渔等生产出高品质农产品提供了有利条件。近年来，我县特色农业规模不断扩大，全县已建成30万亩优质粮、20万亩优质油、28万亩板栗、8万亩茶叶、10万头大家畜、48万头生猪、26万只山羊、1000万只家禽、20万亩水产养殖基地，农业根底相当雄厚。这些都为大力开展绿色食品提供了良好的物质根底。三是绿色食品市场前景广阔。随着人们对无污染绿色食品消费期望值的提高、需求量的增大，绿色品牌的农产品含金量越来越高。一般情况下，绿色品牌农产品价格高于一般农产品价格30—50％。目前，全国性的农产品质量标准和检验检测制度及体系已在加速建立，京、沪、深等不少大中城市亦实行了农产品质量标准市场准入制度，沿海兴旺地区制定了消灭“餐桌污染时间表〞，为开展绿色食品提供了广阔的市场 第二篇：加快绿色食品基地建设的思考加快绿色食品基地建设的思考 近日，我们就如何加快我县绿色食品基地建设进行了一次调研，形成了一些不成熟的看法，供领导参考。旨在全面提升我县农业标准化生产水平，增强农产品竞争力，使我县特色、优势农产品顺利打入国际、国内市场，实现农业增效、农民增收。 一、加快绿色食品基地建设的意义和有利条件 （一）绿色食品的概 念及现状。农产品质量档次是按一般农产品、无公害农产品、绿色农产品与有机农产品逐步递增的。绿色食品是按照特定生产方式生产，经专门机构认证、许可使用绿色食品标志的无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品由农业部门推广、认证，分为a级和aa级两种，其中a级绿色食品生产中允许限量使用化学合成的生产资料；aa级绿色食品那么较为严格，要求在生产过程中不使用化学合成的肥料、农药、兽药、饲料添加剂、食品添加剂和其它有害于环境和健康的物质。1972年“国际有机农业运动联合会（简称ifoam）〞成立，专门负责组织生产、加工、监制无污染、无公害的有机食品。现已有100多个国家或地区的700多个团体参加该组织。1990年5月，农业部成立了专门的绿色食品认证、管理、科研机构一一中国绿色食品开展中心。1993年中国绿色食品开展中心参加“国际有机农业运动联合会〞。截止到2001年底，全国共有1217家企业的2400个产品获得绿色食品标志使用权，其中a级产品2347个，aa级产品53个。据调查，目前我县能到达绿色食品标准的有山货、茶油、高山四季豆、板栗、局部茶叶等，但除苏仙石其鹏茶叶获有机茶认证证书外，其它都未进行申报认可认证，因而，得不到市场的认可。 （二）加快绿色食品基地建设的意义。首先它是农产品市场新要求的需要。从国际市场看，中国参加世贸组织后农产品出口之路并不平坦，如日本针对中国农产品出口设置了歧视性的“绿色壁垒〞，对中国农产品的检测指标已达近百项，同时对不合格产品实行就地销毁。对食品添加剂除他们认可的388种之外，其余实行全部退货。2002年以来，国外的技术壁垒特别是绿色壁垒给我国农产品出口造成的直接和间接损失非常大。从国内市场看，2003年3月13日国家工商总局公布的消费者投诉十大热点中，食品安全问题仍居投诉总量首位。因此，加快绿色食品基地建设已迫在眉睫。其二它是开展壮大我县特色产业，全面提升农业效益的需要。近几年来，在县委、县政府的正确领导下，充分利用自身优势，大力调整农村产业结构，树样板、抓龙头，形成了以优质稻、山茶油、油菜、淮南猪、××麻鸭、鲇鱼山鳙鱼、山货等具有相当规模的农产品支柱产业。但这些产业目前为什么普遍存在生产不稳、销售不畅、效益不高、开展不快等诸多问题，其根本原因是没有实行标准化生产，没有注重创品牌和提升内在质量，所以不能抢占国际国内市场。农业生产只有来一场类似农村土改、联产承包的革命一一“绿色革命〞，把绿色食品作为农民增收的载体来强基固本，才能从根本上解决农民增收问题。其三它是实现我县农业可持续开展，建立生态文明社会的需要。当前，兴旺国家已进入由工业文明向生态文明更替的时期，生态文明建设已被全世界开展中国家逐步重视起来。生产绿色食品，需要无公害化生产。因此，建绿色食品基地，实行无公害化生产，从而带动全县绿色食品的生产，是今后我县农业开展的方向。从而实现××山更绿、水更清、天更蓝，生态、经济、社会三大效益同增的目标。其四它是全面提高人民群众生活质量的需要。改革开放以来，随着人们物质、文化、生活水平的不断提高，人们的消费观念发生了根本变化，由温饱型向健康型开展，吃上“放心菜、放心肉〞，追求健康、提高生活质量已成为当今各阶层人们最迫切的要求。因此，扩大绿色食品基地建设，按标准化生产绿色食品，满足人们日益增长的物质需求，已摆在了各级政府的重要工作位置。 （三）加快绿色食品基地建设的有利条件。一是××县自然条件优越。农产品污染主要有两个方面的原因：一方面是城市工业的“三废〞（废气、废水、废渣）对农业的污染；另一方面是农业内部的原因，一般是由不合理使用农药、化肥、食品添加剂等一些不安全的投入品和不安全生产造成的。所以它要求农产品产地必须是安全的，特别是土壤、灌溉用水和空气等应符合质量标准。××远离大城市，境内无大型工矿企业，工业欠兴旺，森林覆盖率高，素来山青水秀，环境污染少，是国家级生态示范区建设的重点县之一，建绿色食品基地具有得天独厚的条件。二是××县农业根底条件较好。境内有山有水，地势由南向北倾斜，逐级降低，形成中山、低山、丘陵、垄岗、平原五种地貌类型，其中有林地10.5万公顷、耕地3.17万公顷、水域1.6万公顷、草地1.17万公顷，土地利用类型多样，同时地处北亚热带向暖温带过渡性地域，气候温和，四季清楚，雨热同期，光、热、水资源丰富，土壤含铁、锌、硒等丰富，有利于氨基酸、蛋白质等生命有效物 质的积累，为全面开展农、林、牧、渔等生产出高品质农产品提供了有利条件。近年来，我县特色农业规模不断扩大，全县已建成30万亩优质粮、20万亩优质油、28万亩板栗、8万亩茶叶、10万头大家畜、48万头生猪、26万只山羊、1000万只家禽、20万亩水产养殖基地，农业根底相当雄厚。这些都为大力开展绿色食品提供了良好的物质根底。三是绿色食品 市场前景广阔。随着人们对无污染绿色食品消费期望值的提高、需求量的增大，绿色品牌的农产品含金量越来越高。一般情况下，绿色品牌农产品价格高于一般农产品价格30—50％。目前，全国性的农产品质量标准和检验检测制度及体系已在加速建立，京、沪、深等不少大中城市亦实行了农产品质量标准市场准入制度，沿海兴旺地区制定了消灭“餐桌污染时间表〞，为开展绿色食品提供了广阔的市场和无限商机。然而从目前市场看，真正有绿色食品标识的农产品生产规模还相当小，远远满足不了人们日益增长的需求。就拿人们最常需的大米来说，规模生产绿色食品大米的在全国都尚处于起步阶段，XX省是全国稻谷生产的大省，2002年生产的50万亩绿色食品大米，以每斤1.5元的价格定销一空，我市在今年农村工作会上不失时机的提出要示范种植无污染绿色水稻3万亩，以带动全市400万亩优质水稻的生产开发，直至把XX市变成全国绿色食品大米生产基地。因此，××应紧紧抓住这一有利时机，抢抓市场，乘势而上，加快绿色食品基地建设。 二、加快绿色食品基地建设应采取的措施 （一）强化领导，统筹规划。根据国务院“无公害食品行动方案〞，建议我县尽快成立绿色食品生产管理领导小组，下设办公室。工作重点是按标准化生产要求加强生产监管