2023年社区各项制度汇编.docx

社区各项制度汇编 （一）社区党员大会议事规那么 1、党员大会由社区党组织负责召集，党组织书记主持，一般每三个月召开一次，具体召开时间根据需要确定，无特殊情况，不宜推迟举行； 2、党员大会由全体党员参加，召开党员大会时，参会党员必须超过应到会党员的半数； 3、党员大会在研究讨论党务、居务时，必须坚持民主集中制，既要充分发扬民主，尊重党员的意见，又要按照少数服从多数、个人服从组织的原那么，对讨论事项作出决定；有条件的可实行“票决制〞； 4、党员大会讨论决定以应到会党员半数同意方为有效，所作的决定不得违背党内规章及法律法规。 （二）社区党建工作联席会暨 社区文明共建理事会工作制度 为全面贯彻党的十七大精神，进一步加强党对社区工作的领导，促进社区四个文明建设和各项事业的开展，根据省、市、区有关社区党建和社区建设工作等文件精神，在西城街道社区党建工作联席会章程和西城街道社区文明共建理事会章程的框架内，结合本社区实际，特制定社区党建联席会和社区文明共建理事会（以下简称二会）工作制度。 1、宗旨原那么。二会坚持民主、协商、团结和联手共建、共同开展的原那么，本着“驻于社区、关心社区、效劳社区、建设社区〞的宗旨，多形式、多渠道地开展活动。 2、人员组成。二会成员单位由街道辖区内有一定影响的机关、学校、企事业单位在平等自愿的根底上组成，各成员单位均为理事单位。二会下设办公室，挂靠在社区居委会，日常事务由办公室处理。 各理事单位应选派一名党务干部兼任二会联络员，如遇人员工作变动或其他原因，无法履行理事职责时，该成员单位应及时予以调整并通报二会办公室。 3、二会在街道党工委的指导和社区党支部的组织协调下开展活动，成员单位应积极支持和参与社区党建和文明共建活动，并鼓励和催促本单位的党员、干部职工和离退休人员自觉参与社区共建活动，并自觉遵守社区的各项规章制度，共同维护社区的治安和环境卫生，为推动社区物质文明、政治文明、生态文明和精神文明建设做出奉献。 4、二会主要任务。组织成员单位探讨新形势下开展社区党建和社区共建工作的途径，交流社区党建工作的信息和经验；组织成员单位和社区在职党员参与社区建设、社区管理和社区效劳；协调社区单位之间的关系，充分利用社区资源，形成创立合力，为居民群众创造一个环境优美整洁、社会秩序安定、居民生活便利、人际关系和谐的文明社区。 5、二会原那么上每年召开三次以上例会，向成员单位通报工作情况，交流工作经验，研讨和解决相关问题。 6、二会于每年年初提出工作方案，经二会成员单位集体讨论决定后，由办公室具体负责实施；每年年终讨论决定表彰和奖励在社区党建工作中做出显著成绩的单位和个人。 7、二会讨论决定问题，必须遵循少数服从多数的原那么。凡属社区党建和文明共建工作方面的重大事项，都应由理事单位集体讨论决定，经三分之二以上成员单位集体通过。 8、成员单位可根据自身情况和资源优势，与社区党支部形成合力，共同开展不同形式的联合党校社区教育活动、便民利民活动、文体娱乐活动、慰问救助特困家庭活动、双拥共建活动、种绿护绿活动等。活动方式可采取驻区单位轮流主办、联办或协办等，原那么上要求各有条件的成员单位在三年内至少参与主办或协办一次以上社区大型活动。 9、二会例会活动原那么上采取成员单位轮值的方法，每次例会由承办单位牵头组织，办公室协助做好相关工作。如遇特殊情况需要弥补经费，那么由成员单位共同协商解决，所筹经费交由办公室统一管理，专款专用，实行“一支笔〞审批制度，定期向二会报告活动经费的收支情况。 2023、其它未尽事宜将根据具体工作情况研究而定。 （三）社区党务公开制度 为进一步加强党内民主建设，提高基层党组织民主管理水平，推进基层组织标准化建设，密切同人民群众联系，根据党章、中国共产党党内监督条例（试行）及其他党内文件要求，制定本制度。 一、党务公开的内容 凡属中国共产党党内监督条例（试行）和其他党内法规要求公开的内容，以及本社区党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种： 1、固定性长期公开内容。（1）党组织概况及其设置、班子成员分工、包组等情况；（2）党组织年度目标任务，主要包括经济社会开展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等；（3）党务公开监督员情况和街道、社区两级党组织监督 ；（4）“三级联创〞、“五个好〞社区党支部的目标要求；（5）开展党员工作流程图。 2、常规性定期公开内容。（1）党组织年度工作方案；（2）党组织年度工作进展或完成情况，半年公开一次；（3）党员缴纳党费情况，半年公开一次；（4）领导班子民主生活会征集意见情况，会后制定的整改措施及向群众反响的情况，每年公开一次；（5）民主评议党员情况，其中包括（参加的党员数，评议得分得票情况及评议处置结果等情况）及党员受处理情况，每年评议结束后公开。 3、临时性即时公开内容：（1）宣传上级党委近期重大决策或工作任务；（2）开展党员情况公示，主要包括入党积极分子、拟定为开展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等；（3）社区后备干部情况公示：主要包括拟定为后备干部初步人选的根本情况，如姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等；（4）先进评比情况和党组织、党员所获荣誉；（5）街道党工委党务公开情况通报；（6）上级党组织和社区党支部认为需要公开的其他内容。 二、党务公开的形式和时间 公开形式。分为两个层次。一是全体党员、全体村民。适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、定期通报等形式进行公开；二是可以对全体社区居民公开的采取党务公开栏、黑板报、网络信息等形式，以社区党务居务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。 公开时间。党务公开至少每季度公开一次，每季度首月15日为党务公开日。根据工作需要和具体情况，固定性工作长期公开，常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。 三、党务公开的程序 1、根本程序。先党内、后党外。对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。 2、具体程序。按照“拟定公开内容——审定公开内容——公布公开内容——收集反响意见——立卷归档〞的程序进行。 （1）拟定公开内容。根据规定的公开内容，社区党组织指定专人负责（一般由党支部组织委员）收集，提出拟公开事项。 （2）社区党组织审定公开内容。社区党务公开内容由社区党组织委员会集体研究决定。 （3）公布公开内容。社区党组织指定专人填写由社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏进行公开。 （4）收集反响意见。党务内容公开后，社区党组织要广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。 （5）及时立卷存档。要建立党务公开档案，每次公开的内容都要及时立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份社区党组织留存，以备查证。档案资料要真实、完整、标准。 四、党务公开的责任 社区党支部书记是党务公开的第一责任人，社区党支部组织委员是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。 五、党务公开的监督 为加强社区党务公开的监督，各社区应设立举报 和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，认真梳理，及时研究解决，并将处理结果认真反响落实。 1、聘请工作监督员。社区党组织要在社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反响党员群众反映的问题和意见。社区党组织对于党员群众反映的问题，社区党组织要给予答复、解释。 2、上级党组织监管。街道党工委要加强工作指导、监督和管理，保证党务公开工作的经常化、标准化和制度化，逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意的党务公开监督制约机制。 （四）社区党员效劳站工作制度 接待制度 1、工作人员在接待时间内应服装整洁，佩戴胸卡，用语礼貌，热情周到，为党员前来接受教育、管理提供宽松、愉快的环境。 2、工作人员对前来咨询的党员应态度和蔼，微笑效劳，百问不厌，百听不烦。 3、如实填写活动记录卡或受理登记，进行效劳或处理。 首问责任制度 1、对来访的党员由第一个接待受理的党员效劳站工作人员负责受理登记，进行效劳或处理，并在七个工作日内落实有关效劳要求。如遇到特殊情况可视情适当延长，但必须做到事事有反响，件件有落实。 2、对超出本站效劳范围事项应及时报街道党员教育管理效劳中心协调解决，经街道党员教育管理中心协调处理后，由原接待受理的党员效劳站负责反响落实。 3、对不属本辖区的党员要认真接待，详细了解身份后进行耐心的解释工作。 情况报告制度 1、在接待受理党员求助效劳时，如遇到特殊情况或重大求助，要及时向街道党工委进行个案专报，一事一报。 2、定期汇总分析党员求助情况及党员关心的热点、难点问题，及时向社区党组织和街道党员教育管理效劳中心报告。 信息沟通交流制度 1、加强与效劳区域内党组织和党员的联系，通报有关工作、交流信息沟通情况。 2、加强与街道效劳中心的上下联系，及时反响效劳站运转情况。 三必访、三结合制度 对新到党员必访、困难党员必访、年终党员必访，做到管理与关心相结合，思想教育与技能培训相结合，鼓励自谋职业、指导再就业与提供根本生活保障相结合。 （五）“四议两报备两公开〞工作法的程序 进入决策程序的社区重大事项，必须按照以下步骤组织实施： 1、社区党支部会提议。 2、社区“两委〞会商议。 3、社区党员大会审议。 4、居民代表会议决议。 5、审议前报备。 6、决议结果报备。 7、决议公开。 8、实施结果公开。 （六）社区党员志愿者效劳制度 一、社区党员志愿者是社区中以党员为主体，以志愿者为根本形式的群众自我效劳组织。 二、社区党员志愿者在社区党支部领导下，经社区为载体，通过多种组织和活动形式，充分发挥共产党员在社区建设，社区管理，社区效劳中的先锋模范作用和骨干作用，推动社区两个文明建设的健康开展。 三、社区党员志愿者以全心全意为人民效劳为宗旨，以“上为党和政府分优，下为居民群众解难〞为准那么，以志愿效劳精神为动力，以创立“生活方便、环境优美、社会稳定、关系和谐〞的文明社区为目标，开展社区效劳活动。 四、凡在社区内居住的居民党员、离退休党员和在职党员，愿为社区其他成员效劳，且具有效劳能力者，均可参加党员志愿者效劳队伍。 五、党员志愿者应积极向居民群众宣传党的路线方针政策，宣传社会主义、爱国主义、集体主义思想，培养和增强社区群众的自我教育、自我管理、自我效劳意识和社区互助意识、社区效劳意识。 六、党员志愿者要充分发挥自己的智慧与特长，积极参与社区志愿效劳活动。每个党员志愿者每年至少为社区提供4小时无偿效劳。 七、党员志愿者效劳形式1、分散活动。主要以家庭和楼院为单位，包括XX县区。主要任务是为居民群众排优解难；设点