2023年全市工商系统党风廉政建设工作会议上的致辞.docx

全市工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话 全市工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 这次全市工商系统党风廉政工作会议的主要任务是，传达贯彻全省工商系统党风廉政工作会议精神，总结回忆20xx年全市工商系统党风廉政工作情况，部署20xx年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实省局党风廉政建设和反腐败工作会议精神，做好全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作。下面，我先讲几点意见。 一、20xx年全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作情况 20xx年，XX市工商系统党风廉政建设工作在省局党组、XX市委以及XX市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和三个代表、科学开展观的重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、中纪委二次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，不断深化党风廉政责任工作机制，拓展防治腐败工作领域，狠抓政务公开、效能监察和党员干部思想作风纪律教育工作，加强对落实科学开展观的监督和案件的查办力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，把党风廉政建设作为生命线融入到工商系统各项工作之中，表达了教育、监督和惩罚的要求，使全市系统党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。 （一）党风廉政建设责任制落到实处。去年来，全市工商系统采取有效措施，认真抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。市局、县（市）局、XX县区各分局分别制订了领导班子党风廉政建设责任分解，及时调整和充实了党风廉政建设责任制领导小组及办公室，明确了各级领导班子正职对党风廉政建设和反腐败工作负总责，班子其他成员及相关部门各负其责，形成了党风廉政建设和反腐败工作齐抓共管的领导体制和工作机制，促进了一岗双责的落实。去年初，市局召开全系统党风廉政建设工作会议，会上由局党委书记、局长袁红同志代表市局与各县市局、市直各分局的局长签订了党风廉政建设责任书。XX县区局在狠抓党风廉政建设责任制的同时，积极探索创新党风廉政建设的新路子，实现了党风廉政建设向部门综合管理、领导与群众互动抓、业务工作与廉政建设相结合的三个转变。 （二）加强对领导干部的监督。为了加大源头防治腐败工作的力度，系统各级领导班子成员都能按照胡锦涛倡导的八个方面良好风气要求，积极采取措施，加强作风建设，促进廉洁从政。一是召开民主生活会，认真查找领导班子及其成员作风建设方面存在的问题和缺乏，制定整改措施并认真落实。二是各级领导班子都作出作风建设公开承诺，接受干部群众监督。三是完善党委议事规那么和政务议事规那么，严格民主集中制，保证领导班子和领导干部决策科学化、透明化和程序化。四是全面落实各单位一把手不直接分管人事、财务、基建和物资采购的工作。五是建立了局领导及科室负责人廉政档案。六是认真开展不正当交易行为、利用职务之便谋取不正当利益和楼堂馆所建设等专项清理工作。一年来，各级领导班子及领导干部都能自觉用党的纪律标准约束自己。特别是XX县区局针对本系统近年来出现的借各种婚丧喜庆名义大摆宴席、相互攀比、铺张浪费的不良风气，狠抓党员干部的宣传教育，强化责任追究。 （三）强化干部队伍教育和整训工作。我局党委历来注重加强干部政治思想、业务知识、职业道德及勤政廉政教育工作，不断提高干部队伍的综合素质和反腐倡廉意识。一是组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了胡在中纪委七次全会上的重要讲话，总局周伯华局长讲话中四个统一和省局梁伟年局长在省局机关干部大会上讲话的精神及内涵。二是开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动。利用我局周末学习日组织学习了行政机关公务员处分条例、中共中央纪委关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的假设干规定等法律法规。三是认真抓好正反典型教育，增强党员干部拒腐放变的意识和能力。全系统以各种形式组织干部观看具有反腐倡廉内容的晚会、警示片及警示教育等。XX县区局建立教育自律机制，丰富活动形式，促进系统党风廉政建设和党员干部自律意识。XX县区局、XX县区局充分利用身边的先进人物、先进事迹，抓正反两方面典型，正确引导党员干部的廉洁自律。四是全市工商系统围绕增强全员大局意识、效劳意识、责任意识，推进全系统的思想大解放，作风大转变，职能大落实这一目标，按照市局党委的统一部署，精心组织，认真开展大学习、大讨论、大自查、大整改思想作风纪律整顿活动。 一年来，通过党风廉政教育工作的不断深入，全系统干部职工思想、工作、生活作风都有了很大转变和提升。开发区分局提出了三零效劳标准，推出了八项效劳和六项承诺;真心实意为企业效劳，湖北恒力塑料科技因急需签合同，必须在3天内办理名称变更，还要冠省名，分局干部一天内赶到省局办理了变更登记，该公司给分局送来一面锦旗：真情效劳企业，全力支持开展。注册分局印制了常用前置许可工程部门通讯录，推行无照经营行政指导，变被动效劳为主动效劳，变共性效劳为个性效劳，变承诺效劳为按需效劳，受到企业广泛好评。为申请人提供向导效劳，外资科建立了四卡一单效劳制度;个体科推出了个体登记管理的三个清单方法;信息中心建立了数据提示制度，等等。 （四）系统惩治和预防腐败体系初步形成。制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是标准执法行为的一项重要措施。我局结合制订的惩防体系制度建设责任分解，针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点，加大治理力度，积极探索从源头上预防、治理腐败的措施，取得了良好的效果。去年以来，在原有制度根底上，重新进行了整理和归类，共分为党内民主、廉洁自律、行政许可、行政执法、干部人事、财务管理、政务公开、执法监督、信访接待等9大门类。重新修订和制定了行政执法行为网上监察暂行方法、行政案件回访制度、重大信访事件应急处理工作方法、政务公开形式标准等47项配套制度，并通过网络公开。通过各项制度的建立，提高班子凝聚力和战斗力，形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，加强了对执法行为的制约和监督，进一步标准了工商执法行为，提高了执法水平，为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。XX县区工商局借全省执法工作现场会的契机，在原有制度根底上，重新修改着装管理规定、考勤管理制度、思想作风建设实施方案等多项配套制度，共分成8大类，收集装订成册并通过网络公开。 （五）深化政务公开，打造阳光工商。政务公开是依法行政、廉洁从政的根底，是为民效劳、构建和谐的主要途径，更是推进民主管理、提高行政效能的强大动力。按照省局开展政务公开年活动的要求，我局把政务公开作为全面提高工作水平、促进职能到位的重要抓手，坚持以人民群众的需求为第一信号，以人民群众的满意为第一标准，立足职能，结合实际，抓点带面，深入推进，取得了外树形象、内增活力的初步成效。为建设阳光工商、信用工商、责任工商、效劳工商，向往和追求和谐，特别是与市场主体的和谐，追求事业的开展，追求各项工作的标准奠定了良好的根底。一是与时俱进讲公开，明确工作思路。局党委高度统一思想后，把政务公开纳入了重要议事日程，成立了政务公开领导小组，形成一把手负总责，分管领导主抓，法规科牵头组织，办公室综合协调，纪检监察室检查督办，各职能科室各司其职的工作机制。二是突出重点推公开，强化工作措施。主要依托荆州红盾信息网。按照政务公开目录的要求，将对外公开的十项内容，以22个栏目全部进行了对外公开。同时，全市系统在oa平台上开辟了对内公开的人事、监察、财务等五项内容专栏，在推进局务公开、加强民主管理方面作出了积极尝试。做到办事依据网上公开、办事过程网上公开、办事结果网上公开。XX县区狮子口分局将每月用电、用水、车辆用油、食堂用煤用气、来客用烟、来客招待、食堂补贴等支出工程向群众公示，促进了内部和睦和干群和谐。三是建立六项制度，做到公开有章可循。根据政府信息公开条例的有关规定，我局建立了政务主动公开制度、依申请公开制度、内部政务公开制度、政务公开预先审核和备案制度、政务公开适时修订制度、政务公开评议考核及责任追究制度等六项配套制度，健全完善了工作机制和责任追究机制。 荆州日报连续大篇幅系列报道我局推行政务公开提高行政效能的主要作法和成效。去年，我局被国家工商总局定为全国工商系统政务公开示范点，同时我局政务公开作法被中国政府法制网采用并推广。 （六）开展行政效能监察，及时查处违纪违规行为。为了认真履行教育、监督、保护、惩罚职能，严肃法纪法规，及时查处违纪违规行为。对举报和反映的问题认真调查，发现苗头及时打招呼、敲警钟，进行诫勉谈话;对查证问题不放任自流，隐瞒不报，不姑息养奸。一是围绕反映热点问题开展执法监察。实施行政处分是工商机关行政执法的重要职能，也是群众关注的热点，因此，结合工商部门自身的特点，重点对经济案件有无处分不当、多头重复处分、违反办案程序、不廉洁行为等，进行行政执法网上监察，通过网上监察发现执法过程中的问题，采取随机抽查行政执法案卷，对案件当事人进行回访，听取民声，进行监察。同时，把注册登记作为党风廉政建设的重要窗口来抓，主要监察登记效劳效率、业务熟练程度、档案管理情况、收费标准执行、核准把关情况等。一年来，通过回访企业473家，未发现利用办照谋私的问题。二是围绕行政收费工作开展执法监察。行政性收费是工商工作中的薄弱环节。我们把规费收缴和票据管理的检查作为党风廉政建设和纪检监察工作的重要内容。重点监察规费收缴手续是否严密;是否存在少收、漏收、多收、不收和搭车收取会费的现象;上缴是否及时，有无在个人手中滞留问题;是否使用统一收费票据，有无使用不标准票据收费问题;是否存在收费不开票等问题;有无收人情费问题;有无预收规费的问题;收费公示制执行情况等。共暗访个体户220239户，下发监察建议书2份。通过对行政征收工作的监察，使收费工作上台阶、上水平，较好的解决了在行政征收中少收、漏收、不收和收人情费的问题。三是围绕执法形象和工作效能开展监察。主要是监察执法人员的仪态仪表、文明礼貌、效劳态度、工作效率等等。共暗访各基层分局（所）220次。通过对形象的监察，让广阔工商干部树立立党为公、执政为民、求真务实、办事高效的良好形象，努力克服做外表文章、敷衍应付、办事拖拉和衙门作风。四是围绕制度落实开展执法监察。围绕国家总局六项禁令和省局八条禁令，看执法人员是否禁令的行为;对党风廉政制度和行政执法责任制的落实情况进行监察，看执法人员对执法责任制、过错责任追究制、执法行为标准、首办责任制、限时办结制、效劳承诺制的执行情况，查找制度不落实，要求不具体，措施不完善，监管不到位的原因，进一步标准执法行为。沙市分局围绕行政执法效能、行政管理效能、行政效劳效能、行政执行效能、行政纪律效能等五大重点开展行政效能监察，并设立70个工程，细化为分值，增强了执法监察人员的可操作性。XX县区局认真落实行政执法案件三级回访工作，开展行政执法效能监察。 去年，全市工商系统共查处各类违纪案件7件，涉及人员16人，分别给予党纪处分4人，通报批评7人，组织调换岗位2人，诫免谈话3人。 （七）积极慎重稳妥地对待和处理来信来访的问题。我们把全系统的举报 进行了公开，确保信访渠道畅通，同时继续搞好来信来访的调查核实与回复，及时化解矛盾。去年，市局共受理来信来访15件，根据来人来访所反映的问题，及时进行了调查与核实。把调查和处理的情况，及时回复给当事人，并上门与当事人进行座谈，听取意见和建议，做到信访件件有着落，信访调查回复率均为20230%。 二、认真履行纪检监察职责，做好20xx年系统党风廉政工作 今年全市工商系统党风廉政工作总体要求和部署是。以党的十七大和胡锦涛在中纪委二次全会上讲话精神为指针，认真落实省纪委全会和国家工商总局、省局党风廉政工作会议确定的反腐倡廉建设各项工作部署，突出完善惩治和预防腐败体系，坚持把反腐倡廉融入工商职能工作中去，加大教育、监督和惩治力度，加大落实力度，加强对领导干部的监督，切实标准执法行为，认真纠正损害群众利益的问题，努力开创系统反腐倡廉新局面，为又好又快完成工商行政