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2023
年区人社局
年度工作
总结
区人社局年度工作总结
2023年,在区委、区政府的正确领导下,在区人大和区政协的有效监督、大力支持下,区人社局以就业和社会保障等民生工程为重点,积极推进人才工程建设,加强公务员及事业单位干部队伍建设,着力维护劳动者合法权益,按照人力资源和社会保障工作目标责任制的要求,实现了人力资源和社会保障工作的新突破。
一、2023年工作回忆
(一)就业形势保持稳定——实现城镇实名制就业3162023人,完成市指标的131.7%(市指标24000人);——城镇登记失业人员总量控制在14956人,在市指标要求的15300人以内;——稳定就业率79.2%,高于市指标(50%)29.2个百分点;——零就业家庭12人全部兜底安置就业,到达市指标的要求,实现零就业家庭动态为零;——扶持创业带头人550人,带动就业3300人,完成市指标的220%;——新增创业1900人,完成市指标的147%;——发放小额担保贷款2500万元,完成市指标的20232%;其中,个贷发放1433万元,完成市指标的133%;女性个贷发放520万元,完成市指标的481%;——农村劳动力就业培训。其中,农村转移劳动力培训90人,进城务工农民培训1480人,创业培训360人,完成年指标的20230%。农村劳动力技能远程培训2次,共50人。——各功能区(街道)及124个社区就业和社会保障网络全部在专网新系统下运行。——上传省就业信息网个人求职信息13544条,完成指标的135%;岗位信息3420237条,完成指标的162%;信息准确率达20230%。——创业工程22个,完成指标的12023%;——创业事迹16篇,完成指标的160%;——一次性创业补贴和税费补贴1笔,完成指标的20230%;——创业大讲堂及创业明星巡回演讲2场次;——创业孵化基地建设。其中,创办企业12户,带动就业50人,完成指标的20230%;为强力推进xx市“万人创业工程〞,我区积极发挥区域内高校和科研院所集中的区位优势,把握“互联网+〞国家行动方案的大好机遇,凝聚政府、企业、高校力量,实现创业促开展和就业保民生的良性互动,着力做实了横向到边纵向到底的四级就业网络平台,分别开展了“创业文化月〞、“双创峰会〞等活动,实现以创业带动就业、以创新推动开展,促进区域经济转型升级,打造区域经济行稳致远和提质增效升级的新引擎。首先,夯实根底,完成好规定动作。一是扎实开展“春风行动〞、“就业援助月〞活动。为扎实推进就业创业工作,我们落实市局要求,组织开展了为期三个月的“就业援助月〞和“春风行动〞活动。我们以功能区(街道)、社区为依托,通过建立4+1责任包保体系(区、局、功能区或街道、社区各1名负责人与1名困难家庭高校毕业生对接帮扶就业)、开展“四个一〞活动(组织一次现场座谈,进行一次家庭走访,开展一次岗位对接,赠送一次就业信息材料)、对特殊困难人员实施政府兜底就业等三种方式,促进零就业家庭人员、低保人员、困难家庭高校毕业生就业,确保困难群体20230%就业,零就业家庭动态为零。二是搞好培训,提升工作人员业务能力。针对社区换届后的实际情况,我们制定了有针对性的培训方案,采取集中培训与分散培训相结合、统一组织与自主学习相结合的方式开展工作人员业务培训,社区就业创业工作人员能够迅速熟悉业务,效劳水平有了整体提高。三是加强基层就业平台建设。扎实推进充分就业社区创立工程,34个社区获批市级充分就业示范社区。功能区(街道)、社区就业平台网络触角作用得到进一步发挥,失业人员实现了就近就业。我们在利用政务效劳中心电子大屏幕、社区(村)宣传板等传统手段发布用工信息的同时,充分利用互联网、qq群、微信群,为企业和劳动者提供效劳。目前我区已建立就失业登记、用工备案等工作群5个,有近2千家企业进入其中,形成了良性互动。其次,协调联动,谋划就业创业大格局。一是加强横向部门联动。区人社局协调区财政、市场监督管理、效劳业等部门,解决小企业创业初期的资金困难,为创业带头人企业发放社保补贴,办理劳动密集型企业贷款,提升小企业的活力;培育以创业明星为主体的典型群体;充分利用网站、qq工作群、创业微信群等开辟创业政策宣传专栏,推介各类创业工程。二是围绕首府国际生态商务开发区、北部宜居新城建设和三台子地区改造等,开展重点企业、重点工程就业效劳活动。利用中海商业广场、中粮广场、保利大都会、华润置地广场等重点工程开工、复工契机,完善用工效劳,提供用工岗位5000余个,实现批量就业。三是开发区域资源,积极扩大就业渠道。紧贴功能区的特点,深入商圈、商会、行业协会以及东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街等特色街区,开展创业效劳,实现创业带动就业。四是大力培育新的创业扶持基地。根据不同创业群体的需求,抓好创业工程的征集、开发、评估和推介工作。加强创业工程库建设,努力提高创业工程的可操作性。培育东北簋街、塔湾农贸市场、第一大道等为新的创业扶持基地。第三,畅通渠道,提供优质高效效劳。一是充分发挥创业贷款促进创业创新的巨大作用。在原有盛京银行的根底上,我们将邮政储蓄银行增加为创业担保贷款的经办银行,在政策允许的范围内扩大了贷款发放额度,简化了贷款审批手续,17个工作日内办结,缩短了贷款审批时限。二是简政放权,便捷效劳。我们向功能区(街道)下放了为企业办理就业登记的权力,打破了失业登记只在户口地办理的区域限制,实现了用工企业就近为员工办理就业登记,劳动者可在全区任何一个社区办理失业登记。三是迎难而上,破解普惠制培训难题。我们采取政府购置效劳的方式,委托辽宁博华职业技术学校开展普惠制培训,圆满完成了工作任务。同时,我们着力培育普惠制培训基地,积极鼓励区内职业培训学校参加普惠制基地资格评定,颇菲特职业培训学校获得普惠制培训基地资质。第四,创业创新引领,提升就业创业工作层次。一是抢抓机遇,打造创业创新街区。继打造东北簋街、户外运动休闲街、星吧街、彩虹街后,我们助力爱国者创客空间、乐创会两大运营平台。12月12日,第一届“互联网+智慧xx双创峰会〞在沈阳师范大学国际商学院成功举行。团省委、沈阳师范大学、市就业和人才效劳局、区政府领导及200余家企业代表、高校学生代表参加了此次峰会。二是改善民生,推进“024便利店〞建设。通过“024便利店〞和“互联网+〞的模式,解决民生效劳“最后一公里〞的问题。“024便利店〞开展到31家,吸纳就业124人(拟扩大至120家,根本覆盖全区每个社区)。三是培育典型,带动创业创新。全区逐渐涌现出一批创业先进人物,竹子手绘李榕竹、沈阳旺泽酒行王涵、西多贝蛋糕店郭庆阳等屡次被省市主流媒体采访报道。通过培育创业带头人,推广创业经验,就业创业工作产生了倍增效应。
(二)社保扩面深入推进养老、医疗、工伤、失业保险扩面工作成效显著,参保覆盖范围扩大至全区各类企事业单位、个体劳动者、自由职业者。一是全面贯彻xx市人民政府关于建立统一的城乡居民根本养老保险制度的实施意见(沈政发(2023)54号),建立和完善扩面征缴工作目标责任制和奖惩机制,层层分解下达任务,落实工作职责,催促各功能区(街道)把养老保险扩面征缴工作列入重要议事日程。年初,印制了1万份养老保险政策宣传单,发放到各功能区,帮助各功能区居民及时了解最新的养老保险政策。完成养老保险统筹征缴28,383万元。为首府XX县区2338名失地农民缴纳养老保险1625万元。二是完善部门联动机制,提高医保手续办理效率。区人社局积极协调各相关单位,主动为办理医保手续的人员提供便利条件。全年共完成居民医保参保14152023人,职工医保参保7455人。三是超额完成失业保险参保任务。今年以来,失业保险参保136767人,完成年方案的120.9%,接收失业职工档案4386本,41690人领取失业金,发放失业金43833920元,失业职工报到4382人,核定企业缴费手册11449户。四是工伤保险扩面势头良好。工伤保险条例修订以来,全区工伤保险参保覆盖范围进一步扩大,职工合法权益得到有效保障。工伤保险扩面到达122472人,完成年方案的20230.5%。受理工伤案件195件,结案175件,不予认定1件,不予受理1件,撤销认定7件。
(三)人才工作落到实处一是多措并举,积极帮扶困难家庭高校毕业生就业。经过细致摸底调查,确定区内困难家庭高校毕业生13人,建立了困难家庭高校毕业生就业包保责任体系,通过家庭走访、调查问卷、岗位对接、政府兜底等“一帮一〞帮扶措施,困难家庭高校毕业生实现了20230%就业。二是求质保量,着力搭建人才专项效劳平台。高标准举办了xx区中小企业与高校毕业生对接洽谈的大型专场招聘会。组织开展了区与功能区(街道)之间、功能区(街道)之间、功能区(街道)与社区之间多种形式的招聘活动,优化了高校毕业生的就业效劳。三是落实“千企万岗就业见习方案〞和企业(单位)吸纳高校毕业生就业社会保险补贴方法。通过走进企业、深入社区、组织招聘会等形式开展政策宣传,进一步开展高校毕业生就业企业,增加高校毕业生就业数量,推动高校毕业生充分就业。2023年,返回生源地离校未就业高校毕业生739人,实际就业681人,就业率到达92%;征集高校毕业生就业岗位信息20236条;新开展高校毕业生就业见习单位7家,完成就业见习补贴申请115人;申请企业吸纳高校毕业生社保补贴72人;引领大学生创办企业90家;召开高校毕业生现场招聘会2023场,网络招聘会3场;上报中高级人才需求单位30个;引进海外研发团队工程结案1件、备案2件。
分页阅读第1页:区人社局年度工作总结第2页:干部队伍建设得到加强
(四)干部队伍建设得到加强一是加强公务员队伍建设。以考核奖惩为导向,促进公务员勤政廉政。2023年度,1243名同志考核优秀,其中公务员139名,参公20名,事业120234名。在各功能区(街道)实施职务与职级并行制度,44人符合晋升职级,其中副处级43人,副科级1人,已完成初审工作。二是搞好事业单位管理。按照xx市事业单位岗位设置管理实施方法,全区212家事业单位完成了岗位设置和人员聘用工作。进一步标准了事业单位管理(专业技术)岗位人员的聘用、解聘、辞聘、续聘工作,制定了xx区事业单位管理(专业技术)岗位人员辞聘解聘须知和xx区事业单位管理(专业技术)岗位聘用工作须知。严格落实事业单位人员管理规定,共办理493人聘任、186人终止合同、2人降低岗位等级、4人辞职和7351人续聘的审批备案手续。会同区编办组成档案审核小组,严格审核了区房产局395名干部档案,为区房产局机构调整和人员分流提供了依据。三是落实干部培训制度。完成14公务员初任培训,组织科长培训5批1600余人次,组织全区人事干部和档案管理人员档案审核专项培训2批次,1566名专业技术人才参加了知识更新在线学习,组织了全区政府序列公务员(参公人员)在线学习报名。四是严密组织职称评审工作。完成2023年度152名教师职称评审。组织卫生和工程类高级职称审卷20231人,确定中级职称11人、初级职称119人。五是做好军转干部工作。起草了xx区企业军转干部困难临时救助工作方案,解决了12名军转干部5万余元住房公积金问题,完成了2023年度8名军转干部安置任务,为16名军转干部发放生活补助费29万余元。六是开展在编不在岗人员清理。清理借出(入)人员20233人,处理“在编不在岗〞人员214人。七是促进人才合理流动。标准人员调出(入)流程,完成162人次区内、外市(区)调出(入)。招录政府系列公务员11人,区大数据中心工作人员1人。制定了关于xx区建筑总公司和市房屋建筑设计院人员安置实施意见,妥善安置xx区建筑总公司和市房屋建筑设计院退休及在职人员,实现了平稳分流。协调区市场监督管理局为三台子功能区选派工作人员20名,区教育体育局为黄河功能区选派工作人员20名。完成劳动人事争议仲裁院4名工作人员选聘,首府XX县区137名工作人员分流,首府XX县区32名科以下工作人员公开选拔,首府XX县区所属4个功能区48名工作人员选拔。八是组织开