2023年安全生产委员会办公室工作汇报新编.docx

平安生产委员会办公室工作汇报 平安生产委员会办公室工作汇报上半年，在旗委、旗政府的正确领导下，xx旗安委办坚持平安开展理念，继续深入开展“平安生产年〞活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，以减少生产平安事故为目标，以加大平安生产投入、提高企业本质平安水平为根底，深化“三项行动〞和“三项建设〞，促进各类生产平安事故继续下降，有效遏制较大事故的发生，实现翁旗平安生产形势持续稳定好转。 一、平安生产运行情况截至到6月21日，翁旗共发生各类生产平安事故20230起，死亡8人，伤23人，与去年同期相比，事故起数下降29.6%，死亡人数与去年持平，受伤人数下降28.1%。其中道路交通事故22起，死亡5人，伤23人，与去年同期相比，事故起数下降4.3%，死亡人数下降28.5%，受伤人数下降28.1%；火灾75起，无人员伤亡，同比，火灾起数下降了36.97%，死亡人数下降20230%，受伤人数与去年持平；非煤矿山事故1起，死亡1人，无人员受伤；烟花爆竹事故1起，死亡1人，无人员受伤；工业企业事故起数1起，死亡1人，无人员受伤；危险化学品、建筑施工、民爆、电力、水利、商贸、文教、电信等行业零事故、零死亡。市里下达给翁旗平安生产控制指标为各类事故死亡人数26人，其中工矿商贸4人，道路交通22人。目前，翁旗各类事故死亡人数8人，占全年控制指标的30.8%，全旗平安生产在控制指标内运行 二、重点工作 进展情况及采取的主要措施 （一）明确任务目标，落实平安生产责任1、召开全旗平安生产工作会议。旗委、旗政府高度重视平安生产工作，在全年旗政府召开的常务会议中，有2次把研究部署平安生产工作作为主要议程之一。3月3日，在全旗平安生产工作会议上，旗政府下发了关于202223年全旗平安生产工作的意见、关于印发〈xx旗平安生产行政执法委托实施方法〉的通知、关于印发202223年苏木乡镇场、行业主管部门平安生产控制指标和工作目标的通知和关于印发202223年苏木乡镇场、行业主管部门平安生产考核方法的通知，要求各相关部门要认真贯彻执行“平安第一、预防为主、综合治理〞的平安生产方针，全面落实平安生产“守土有责、一岗双责、分工负责〞的主体责任。一是落实政府平安监管职责。本着“守土有责、党政同责〞的原那么，进一步落实各苏木乡镇场平安生产职责。本着“一岗双责、分工负责〞的原那么，进一步落实行业主管部门平安生产职责。各苏木乡镇场、各有关部门的主要负责人是本辖区、本行业平安生产工作的第一责任人，对平安生产工作负全面领导责任；其他负责人对分管范围内的平安生产工作负直接领导责任。二是进一步落实企业平安生产主体责任。企业主要负责人是本企业平安生产责任人，企业要建立健全平安生产组织机构，完善本企业平安生产规章制度。要按照平安质量标准化的要求，在保证必要投入的根底上，根据企业平安生产状况，进一步加大投入，改善平安生产条件，建立健全各环节、各岗位平安质量工作标准。 2、明确监管职责，坚持综合协调。翁旗安委会进一步明确了有关部门平安生产工作职责，加强沟通协调，联合执法，强化综合监管，促进平安生产责任制的落实。 3、签订平安生产行政执法委托书。为全面构建旗乡两级平安生产执法体系，实现平安生产监管工作“关口前移，重心下移〞，进一步建立平安生产长效管理机制，切实排除事故隐患，有效防止和减少生产平安事故，翁旗安监局与18个苏木乡镇场安监站签订了平安生产行政执法委托书，将局部平安生产行政执法权委托符合条件的苏木乡镇场安监站，具体实施相关工作，解决了基层乡镇安监站有责无权的问题。 （二）继续深入开展“平安生产年〞活动翁旗政府认真贯彻市政府办公厅关于印发xx市继续深入开展“平安生产年〞活动实施方案的通知精神，旗政府办公室下发了关于转发〈xx市人民政府办公厅关于印发“平安生产年〞活动实施方案的通知〉的通知文件，继续深入开展“平安生产年〞活动，明确了深化“平安生产年〞活动的各项工作目标和任务，推进全旗继续深入开展“平安生产年〞活动的全面落实。 （三）认真开展平安生产大检查活动按照市安委会xx市平安生产大检查工作实施方案要求，翁旗专门召开安委会成员单位会议，下发了关于开展全旗平安生产大检查的通知文件，成立7个专项平安生产检查组和1个政府督查组，明确责任，坚持“谁检查、谁签字，谁负责〞的原那么，对道路交通、非煤矿山，危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防火灾等行业领域进行拉网式大检查，共检查企业246家，下达整改指令书77份，下发强制措施措施指令书28份。 （四）召开全旗企业平安生产工作会议5月12日，翁旗召开全旗企业平安生产工作会议。翁旗安委会办公室通报了1—4月份全旗平安生产运行、平安生产大检查以及隐患排查治理情况，对下一步平安生产工作提出了具体工作措施。要求各地区、各部门、各企业要强化责任意识，全面落实平安生产责任制。要按照翁旗安委会下发的关于开展平安生产大检查的通知要求，继续开展平安生产大检查，排查隐患，落实相应措施，进行专项整治。 （五）开展各行业领域专项整治，加强应急救援体系建设上半年，翁旗在全面开展平安生产大检查的根底上，强化对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防火灾等行业领域的专项平安整治。非煤矿山方面：翁旗安监局对88家矿山企业进行了平安生产大检查，下达整改指令书61份，发现隐患305处，并采取以下措施专项整治：一是严格复工验收程序。不符合平安条件的企业坚决不能复工；二是实行挂牌督办制度。对排查出的各类隐患，要求企业按照“三定〞原那么，制定整改方案，落实整改期间的防范措施，确保每一个事故隐患都能得到有效治理；三是切实增加平安生产投入。对投入缺乏，欠帐严重、隐患较多的企业，催促增加投入，加强整改，确保平安根本设施到位；四是严格行政许可制度。加强源头管理，要求企业认真履行平安设施“三同时〞核准手续；五是加强汛期平安生产工作。翁旗安监局下发专项通知，就如何做好汛期平安生产工作进行了安排部署。危险化学品和烟花爆竹方面：翁旗安监局对全旗54家加油站进行了检查，发现平安隐患57处，下达整改指令书11份。对烟花爆竹生产企业进行了检查督查。赫达烟花爆竹按上级要求，重新设计，经市局审查图纸批准后，进行了整改。企业共投入资金60余万元，新建、改建工房15处，对所有的防护土堤进行了修整，到达标准。加密防雷避雷设施、工房地面铺设导电橡胶板，开展平安标准化及定置管理等工作。按xx市烟花爆竹生产企业202223年开工验收条件，经翁旗安监局验收合格后批准企业开工生产。对4家烟花爆竹批发企业进行了检查督查，对照平安标准化要求，下达整改指令书4份，责令整改隐患26处。企业共投入整改资金近20万元，修整防护土堤，硬化库区内道路，修整库房内木质地板，配备符合标准要求流量15l/s的手抬机动泵，并强化平安管理，进一步提升企业平安生产条件。建筑施工方面：翁旗住建局和安监局组成联合检查组，对翁旗17个建设单位、29个在建工程工程部，2023个建筑施工企业，涉及76栋楼，进行了平安生产大检查，共查出平安隐患35处，下发整改指令书7份，并重点做好以下十个方面的监督管理：一是严格开工平安审查手续；二是实行平安生产许可证验证制度；三是严格落实监理单位和人员的平安责任；四是严格执行现场专职平安员委派制度及工程经理离岗告知制度；五是加强平安文明施工管理；六是加强对危险性较大的分局部项的平安管理；七是加强对高处作业吊篮的管理；八是加强起重机械备案、安拆和使用管理；九是严格落实电梯安装单位的平安责任；十是加强工程工程文明施工措施费收缴、使用和平安阶段验收管理。道路交通方面：翁旗交运局和公安交警大队联合执法，对重点路段、客运站和运输公司的车辆进行了检查，催促运输企业落实平安生产责任，加强司乘人员平安教育，加强路面管控，确保道路交通形势的稳定。一是对公路、桥梁等重点路段进行平安生产大检查，对排查出的公路路面坑槽、深陷、车辙、拥包等病害和桥梁、急弯、陡坡等重点部位和危险路段的平安隐患，及时采取有效措施进行彻底整治。特别是对五类桥梁开设临时便道，三四类桥梁设置了醍目的限载、限速、限高标志等进行了重点检查。对已开始的危桥便道，在规定范围内设立齐全的警示标志，便道的养护和平安管理落实到位，责任到人，保证了公路的平安畅通。二是对客运车辆严格管理，加强中昊运输公司乌丹客运站的客运管理，狠抓客运源头，要求客运站必须做到“三不出站，五不进站〞，使客运工作始终处于平安、平稳、健康的状态。三是对客运车辆集中整治，坚持“六个一律〞，保持对严重交通违法行为的严管高压态势，依法上限处分机动车超速、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为，有效保障了公路客运平安。翁旗交警大队共投入警力128520人次、出动警车2150辆次，设置临时执勤点798个、检查客运车辆23050辆，查处交通违法行为13800起，其中，查处超速3825起、酒后驾驶11起、客定超员违法行为18起、破坏车载gps监控系统违法行为1起，停运客车19辆；查处无证驾驶违法行为137起、酒后驾驶违法行为2023起、醉酒驾车违法行为2起。破获交通肇事逃逸案件4起，刑事拘留4人、行政拘留139人。通过集中整治，交通违法行为明显减少，实现了道路交通事故“四项指数〞全面下降的总体目标。消防火灾方面：翁旗公安消防部门采用普查、夜查、督查、暗访等检查方式对人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一〞场所、高层、地下建筑等单位和场所开展了消防平安检查，严格要求各公共场所、大型商场、宾馆、娱乐场所、工业园区等要落实消防平安制度，加强值班，加大防火巡查频次，加强用火、用电、用气管理，确保平安出口和疏散通道畅通、消防设施完整好用。对商场、市场、宾馆、饭店、网吧、学校等单位可能造成群死群伤火灾事故的重点隐患，逐个排查摸底，及时采取有针对性的措施加以解决和防范，对严重违反消防法律法规、不具备消防平安条件的，采取果断措施，依法予以关停。共出动警力160人次，消防车64次，组织消防演练6场。检查重点单位46家，发现火灾隐患20232处，当场整改火灾隐患97处，下发责令改正通知书11份。组织夜查3次，检查单位19个，发现隐患14处，当场整改13处，下发责令改正通知书1份，确保了消防平安。应急救援体系建设方面：翁旗认真加强应急机构和应急救援队伍建设，旗政府成立了应急救援领导小组，修改完善了xx旗平安生产应急救援预案、xx旗矿山平安生产应急救援预案、xx旗危险化学品平安生产应急救援预案、xx旗烟花爆竹平安生产应急救援预案，相关行业和企业也制定了应急救援预案。翁旗安监局转发了国家平安监管总局关于加强基层平安生产应急队伍建设的意见的通知和国家安监总局办公厅关于加强矿山应急管理提高快速响应能力的通知，组织19家矿山企业与矿山救护大队签订了应急救援救护协议，建立了生产平安事故预警、预防、预报机制。 （六）广泛宣传，强化培训，加强平安文化建设1、加强平安生产宣传工作。翁旗委宣传部、安监局、公安局、广电中心、总工会、团旗委、妇联联合下发了xx旗202223年“平安生产月〞活动实施方案，明确活动主题“平安开展、预防为主〞。6月13日，翁旗安委会成员单位在乌丹紫城广场开展“平安生产月〞宣传咨询日活动，共悬挂平安生产横幅60余幅，发放宣传资料1300份，展出宣传展板22块，并组织社区秧歌队进行宣传表演活动，重点宣传了平安生产法律法规、重大平安生产举措、典型事故案例和平安生产预防知识，表达行业特色，增强全社会的平安生产意识。 2、加大平安培训力度。为切实做好202223年平安生产教育培训工作，按照市局关于202223年全市平安生产教育培训工作的意见要求，翁旗安监局安排专人在3月底前对全旗工矿商贸企业根本情况进行普查，摸清工矿商贸企业数以及企业负责人、平安管理人员、特种作业人员和其他从业人员数，各项岗位人员初训、复审情况，建立健全企业教育培训档案，制定了xx旗平安生产监督管理局