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2023
全县
经济工作
现场会
致辞
全县经济工作现场会讲话一
同志们:
通过这两天的冒雨参观,给我,相信也给大家都留下了很深的印象。一路走,一路看,到处都有如火如荼的建设场面,到处都是奋力争先的忙碌景象,乡上忙着抓产业,村里争着上工程。处处给人惊喜、给人启示,处处让人感慨、让人振奋。从县城到乡村,从干部到群众,都发生了巨大变化,都叫人赞叹不已。总的看,这八九个月来,大家使出了许多招数,付出了大量心血,创出了不少业绩,应该说是重点突出、特点鲜明、亮点频现,概括起来突出表达在以下十个方面:
一是干事创业气氛浓厚
全县上下以团结的力量谋事,以协作的精神创业,靠团结和正气凝聚人心,靠民主和协作增进和谐。各乡镇、各部门能够紧紧围绕县委、县政府决策部署,突出重心,创造性开展各项工作。
二是经济总量快速增长
1—8月份,全县实现生产总值62亿元,同比增长31.6%;完成工业总产值113.5亿元,增长213.7%;完成财政总收入19亿元,增长156%,其中地方财政收入4.6亿元,增长12023%。城镇居民人均可支配收入9498元,增长55%;农民人均现金收入3340元,增长197%。特别是gdp、城镇居民收入、农民现金收入三项指标增幅在全市上半年评比中均居第一。
三是重大工程加速推进
完成了四大工业集中区规划审批和八个兰炭产业园总体规划。关小上大,整合119户兰炭企业,规划建设18条60万吨以上生产线。24个重点工程组团被上级发改部门核准、审批和备案。
全年方案完成固定资产投资116亿元,实施工程195个,截止8月底已有154个工程开工建设,完成投资60.5亿元。清水川电厂一期并网发电;庙沟门电厂一期1X机组投入试运行;郭家湾矸石电厂完成场平,正在进行根底浇筑;恒源20万吨凝石水泥生产线已投产;“3052〞工程正在进行场平和初步设计;13条兰炭综合利用工程全面开工建设。大唐煤电化一体化、镁节能多联产等一批重大工程前期工作进展顺利。
招商引资取得良好效果。在今年西洽会上,我县共签订合同和协议5个,工程总投资260亿元,取得了历年来招商引资的最好成绩。经过积极协调,我县与陕煤集团达成战略性合作协议,由陕煤和xx四大民企集团共同出资建设2×300mw煤矸石电厂、20230万吨电石及pvc、30万吨合成氨52万吨尿素、3×80万吨兰炭综合利用等重大产业工程。
四是新农村建设成效显著
“双百〞工程深入实施。今年确定158个机关单位与173个企业结对帮扶162个村组建设新农村,目前共达成意向帮扶资金2.48亿元,已到位1.31亿元,民营企业家帮建新农村蔚然成风。高庄那么、芦草畔、水口、郭家焉、郝家角等新村建设取得显著成效。实施各类涉农建设工程200多个,农业根底条件进一步改善。
特色农业逐步形成。新农村在加快建设新村庄的同时,特别注重开发新产业。启动建设4个农业园区,初步形成海红果、红枣、小杂豆、小杂粮等特色农产品产业带,33个农业产业工程已开工25个,完成投资2.13亿元。农业科技示范园和“一村一品〞工程已在武家庄郭家崖尧2023个示范村全面推开,推广无公害蔬菜、脱毒马铃薯、籽瓜等科技种植26700余亩。积极培植主导产业,开展种植和养殖业的7个村被列入省级示范村行列。
五是XX县区开发全面提速
续建工程。综合效劳区场平提前完工,开发有效用地750亩;XX县区绿化新增绿地面积29万平方米;商住楼和根底设施建设进度超前。
新建工程。XX县区段黄河堤路全面建成;供热工程、经济适用房和廉租房正在根底开挖。
六是根底建设力度加大
加快水源地管井和供水管线建设,水源地已成井65眼,通往工业集中区的输水管线全面开工建设。全年安排公路建设总投资4.6亿元,涉及41个工程400公里。目前,府墙、桃田、孤武、魏哈四条公路铺油根本完成,府木、大庙两条公路正在进行路基工程,华莲黄河大桥已建成通车;XX县区城公路、新永公路和五里墩运煤专线正在建设。清水川集中区堤路工程和庙沟门集中区沙梁大桥已全面开工,黄甫川集中区堤路工程正在招标。庙沟门电厂送出工程建成投运,清水川330kv和寨崖湾12023kv变电站即将建成。
市政建设方面,河滨公园建成投用;人民广场即将建成;供气工程新增用户1200户;供热工程二级管网正在建设;污水处理厂管网工程已开工;天府公路改造已全面开工。
七是资源整合取得突破
四大民企集团全面启动,按照“三个转化〞和基地建设规划,充分发挥资金、技术和管理优势,积极论证新建或入股参与大型煤转电、煤化工和煤电载能产业工程建设,做大做强民营经济。
庙哈孤井田开发规划已经省发改委批准,正在进行矿井设计。上半年,我县与神华、陕煤共同出资组建了能源公司,合作开发青龙寺、郭家湾、袁家梁三大井田,建设规模化、机械化、现代化大型煤炭生产基地。
八是环保工作扎实有效
节能减排和污染治理。坚决淘汰落后产能,依法取缔了小镁渣加工等2023个违法生产摊点,关闭44户兰炭厂;继续加强环保监督管理,对84户煤矿和66户企业实施限期治理,对202223年国控、省控、市控企业,省、市挂牌督办企业和11户企业水处理设施进行了重点督察,4户小电厂脱硫设施和在线监测装置建成投运。进一步加大环保执法力度,对擅自停运环保设施、偷排漏排污染物的企业,给予严查重处。
生态绿化。继续推进绿色通道建设,府店、野大、府准三条骨干公路两侧完成荒山荒坡绿化1.6万亩;森林公园和XX县区城绿化造林62023亩;新农村建设示范村和民俗景点共栽植各类苗木44万株;年内种植沙棘和柠条14.2万亩。推行“花钱买活树〞机制,资金分三年兑付,确保苗木成活。
九是财税收入大幅增长
挖掘增收潜力,堵塞跑冒滴漏,扎实开展“破五难、查三漏〞税收执法专项行动,加强重点税源、税种监管,严格征管目标考核,从源头上治理偷逃税费行为。行动开展以来,共补缴税款3.1亿多元,有力地推动了财政增收与经济增长良性互动。到8月底,财政总收入和地方收入均提前四个月超额完成全年任务。
十是民生工程顺利实施
今年我县民生八大工程共安排35个工程,总投资5.89亿元,目前有31个开工建设,完成投资1.23亿元。教育工程:技校学生和青年农民培训正在积极组织实施;“两免一补〞全面兑现;第二幼儿园已完成拆迁和招标;二中改扩建工程开工建设。农村沼气及道路工程:已建成沼气池1200口、通村水泥路23公里。就医保障工程:新型合疗已为农民报销医药费488万元;城镇职工医保根本落实,居民医保正在摸底;大病救助已对194名患者发放二次救助金52万元;县医院改扩建工程前期工作全部完成,具备开工条件。住房保障工程:2023万平米经济实用房和6000平米廉租房已全面开工;12个村的易地扶贫搬迁正在积极实施;7个村的移民搬迁工程即将开工建设。社区效劳工程:XX县区4个居委会社区工程正在完善前期手续,列入年度方案的7个乡镇文化站、4个计生效劳站、6个基层卫生院和2023个村级活动室等工程全面开工建设。农村平安饮水工程:完成了20235个村的勘测设计,95处人饮工程已有85处开工建设。社会保障工程:xx县中心敬老院和碛塄、古城两所乡镇敬老院已建成;对农村1320个五保对象发放供养金198万元;按进度发放城乡低保金1690万元;农村中小学生蛋奶补贴正在按期拨付。县乡信息工程:3000户数字电视转换工程、乡镇电站翻新及设备配置已全部完成;20230公里通乡广电光缆工程即将完工;广电局现场直播系统已建成投运。
从1—8月全县经济社会开展情况来看,各乡镇、各部门按照县委、县政府的决策部署,创新机制,狠抓落实,干部群众的工作劲头高、精神状态好、实干气氛浓,各项工作呈现出科学开展、快速开展、和谐开展的良好态势,基地规划、“双百〞工程、XX县区开发、交通道路、污染治理、造林绿化、民生工程等重点工作取得突破性进展,引起了省、市的重视和关注。这些成绩的取得,是全县上下团结奋斗和不懈努力的结果。在此,我代表县政府对各乡镇、各部门、各单位广阔干部职工和社会各界人士表示衷心的感谢。
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前工作中还存在许多差距和缺乏。主要表现在:一是重点工程推进缓慢,1—8月份重点工程投资仅完成60.5亿元,占年初方案的52%;安排年内实施的195个工程有41个仍未开工,以目前的进度难以完成全年投资和工程建设任务。二是平安形势不容乐观,由于监管不到位,加之平安生产根底薄弱,引发了煤矿采空塌陷、工程施工人员伤亡等生产平安问题,影响全县整体工作。三是社会治安严重滑坡,先后发生了几起影响恶劣的大案要案,群众治安满意度和生活平安感明显下降。四是维稳工作压力较大,由于村矿纠纷、股权矛盾、征地拆迁等原因引发了数起群体性上访和越级上访,造成较大的负面影响。五是局部干部工作漂浮,纪律松驰,作风不实不硬,缺乏创新意识和进取精神,难以适应新形势、新开展的要求,影响和制约着工作的顺利开展。这些问题务必引起我们的高度重视,并在今后工作中采取切实有效措施,认真加以解决。
关于后几个月的工作,总体要求是:严格按照年初确定的目标任务,坚持思路不变、任务不减、标准不降,努力在重点工作上再突破,在难点工作上再攻坚,在薄弱环节上再强化,在工作机制上再创新,全面完成或超额完成全年各工程标任务,促进全县经济社会开展再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:
一是全力以赴加快工程建设
目前距离年终仅剩不到20230天时间了,工程建设任务仍很艰巨,各包抓领导、责任部门和施工单位必须抢抓当前黄金季节,积极协调,精心组织,倒排工期,赶超进度,全力加快重点工程的建设步伐。
加快推进基地工程建设。恒源30万吨型焦、60万吨兰炭综合利用生产线等重大工程要快速施工,力争尽快全面投产;郭家湾矸石电厂、“3052〞大化肥工程要加快施工,确保完成年内方案进度;大唐煤电化一体化工程前期工作年内要取得突破性进展;煤业集团3×80万吨煤干馏、镁业集团镁节能多联产、煤电冶化集团20230万吨电石等工程要抓紧完成各项报批手续,尽快开工建设。四大工业集中区和八个兰炭产业园供水、供电和道路工程必须加快进度,提高对园区工程配套和承载能力。
加快推进交通市政建设。孤武、魏哈、府墙、桃田四条公路和天府路年内要全面建成通车,府木、大庙公路路基工程年内必须完成;供热工程、污水处理厂、垃圾处理厂推进速度缓慢,必须加快进度,以争取省市专项投资;XX县区黄河堤路工程年内要全面建成,供水和供热工程要加快进度,确保完成年内建设任务。
加快推进民生工程。县医院改扩建和第二幼儿园要抓紧完成前期工作,尽快开工建设;经济适用住房和廉租房年内必须完成主体工程;通村水泥路、通达工程、沼气工程、移民搬迁、以工代赈、扶贫搬迁、坝系工程、平安饮水等工程要尽快争取上级投资,确保完成年度建设任务。
二是高度重视平安生产工作
坚持以减少人员伤亡和财产损失为目标,深入开展重点行业和重点领域平安专项整治,加强隐患源头治理,坚决杜绝重特大责任事故的发生。要特别抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、地质环境、民爆物品、施工现场、公共聚集场所等领域的平安管理。对于煤炭行业,煤炭、矿管等部门和有关乡镇要加强监管,坚决打击超层越界、破坏保安煤柱、停产矿井偷采等违法行为,防止发生采空塌陷,引发平安事故。交警、运管等部门要加大执法力度,强化行业管理,要针对XX县区和干线公路车流特点,合理部署警力,有序疏导交通,有效遏止各类交通事故。矿管、安监部门要根据我县城乡地形、地质、地貌状况,突出重点,严密防控,强化监管,防止发生地质灾害事故。要认真落实平安生产“三同时〞制度,严格平安生产准入条件,夯实监管部门和企业法人的