2023年乡镇提质年治理措施.docx

2023年乡镇提质年治理措施 务求实效。活动办公室要制定“提质增效年〞活动考核方法，四严格考核。围绕活动开展状况、重点工作落实进度和行政许可事项办理时限、办事效率以及干部职工纪律作风等状况进行逐月考核、逐月排序、逐月通报。对工作重视不够、落实措施不力以及不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，要坚决追究责任。要把活动考核与动态考核结合起来，把活动考核状况作为动态考核的一项重要内容，将考核结果作为干部工作实绩考核、党风廉政建设责任制考核和奖惩任用干部的重要依据。要把“提质增效年〞活动与创先争优活动相结合，与换届工作相结合，通过扎实开展“提质增效年〞活动，促使全乡面貌有大改观、效能有大提升、工作有大推动，为全乡经济社会跨越式进展供给有力保障。 稳固和扩大“作风建设年〞活动成果，各党支部：为贯彻落实县委十二届十五次全委扩大会议和全县经济工作会议精神。大力改良作风，提高效劳质量，增加机关效能，推开工作落实，依据县委?关于在县乡机关开展“提质增效年〞活动的意见?民办发（2023）22号文乡党委确定，今年在全乡各支部和党员干部中开展“提质增效年〞活动。现提出如下实施方案： 一、开展“提质增效年〞活动的重要性和必要性 通过开展学习实践科学进展观和“作风建设年〞等活动，近年来。机关效能不断提升，干部作风有所改良，为加快经济社会进展供给了有力保证。但也要糊涂地看到乡机关效能和干部作风与跨越式进展的要求还不完全适应，存在一些亟待解决的突出问题。主要是有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策；有的村在工作推动中行动缓慢、效率不高、落实不力；有的干部作风漂移、心浮气躁、精神萎靡，得过且过、推诿扯皮，工作无实效、无特色、无亮点；有的干部在履行职责中律己不严、为政不廉，搞“暗箱操作〞优亲厚友，甚至吃拿卡要、与民争利。这些问题的存在影响了干部形象、影响了干群关系，损害了社会稳定，制约了经济社会进展。为此，全乡各党支部和党员干部要把开展“提质增效年〞活动作为改良作风、提高效能、优化环境、推开工作的一项重要举措，作为关系全乡跨越式进展全局的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。 二、开展“提质增效年〞活动的总体要求和重点工作 以“改良工作作风、提升效劳质量、增加工作效能、促进工作落实、推动跨更加展〞为主题，开展“提质增效年〞活动的总体要求是深化贯彻落实科学进展观。以目标管理、绩效考评、效能督查为主要手段，着力加强思想教育、提高素养力量、解决突出问题、落实进展责任、完善体制机制，以治庸提力量，以治懒提效率，以治散正风气，切实提高各支部的执行力、创新力和落实力，努力实现党员干部素养明显提升、工作纪律明显加强、工作效能明显提高、群众满足度明显提高、工作任务全面落实的目标。 开展“提质增效年〞活动的重点工作是 提高干部综合素养上提质增效。一抓学习。 根据“用什么学什么、缺什么补什么〞要求，坚持把学习教育贯穿“提质增效年〞活动全过程。紧紧围绕提高综合素养抓好学习。一要加强科学理论学习，加强?党章?村民委员会组织法?等理论法规的再学习，坚决抱负信念，增加组织观念，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚决性。二要加强政策学习，仔细学习中心一号文件的涉农精神，学习国家西部大开发的涉甘精神，学习省市县乡2023年经济工作的要点，各包村干部、村书记、主任要娴熟把握本村重点工作责任指标，做到一口清〞找准工作落实结合点，增加熟知政策、用足用活政策的力量，尤其是诸如农村低保、妇女创业小额担保贷款等惠农强农政策的办理程序，方法步骤。三要加强农业技术方面的学习，充分运用农家书屋、新农村资讯、远程小编站等平台，学习设施农业、特色林果业和大田节水等方面的学问，努力成为技术型干部、实干型的干部。四要加强方法和经验的学习。乡村干部要专心学习积累和群众打交道、做工作的经验、方法，要受得住群众的冷嘲热讽，要努力练就三种本领，即:擅长提升群众思想的本领，合理规划、顺当推动本村重点工作的本领，统筹兼顾，党务工作和重点工作互促互进的本领。 推动重点工作上提质增效。要紧紧围绕重点工作任务落实开展“提质增效年〞活动，二抓落实。坚持效率优先，以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以进度倒逼干部，以督查倒逼落实。一要紧盯重点工作抓落实。对乡党委、政府确定的各项重点工作，各村要倒排工期，制定祥细的推动规划，严格落实“人盯人、人盯事〞工作机制，特殊是落实2023年水资源配置方案、日光温室建设、特色林果业定植和新农村建设中，要全部实行“倒计时〞制度，把时限、目标、责任按月分解到岗到人，做到量化明确、分解到位、责任清晰。二要紧盯保障和改善民生抓落实。对粮食直补、良种补贴、农机具补贴等各类惠农政策，根据“一册明、一折统〞支付方式，按时足额发放到位；对农村低保、危房改造等惠民政策，公开公正，阳光操作，真正使惠民政策惠及困难群众。对在惠民政策落实方面发生违纪违规问题的村，根据?夹河乡落实强农惠农政策承诺书?要求，村主要负责人主动辞职并接受组织处理。三要紧盯一把手抓落实。强化一把手在提质增效工作中的责任，加大问责力度。重点围绕工作落实进度抓问责，对不作为、慢作为、乱作为的发生一次谈话提示，发生两次全乡通报，发生三次组织处理。 改良工作作风上提质增效。一要以教育培训为先导，三抓作风。提高干部整体素养。常常对全体干部开展宗旨观念、抱负信念、职业道德、党纪条规等教育活动，使广阔干部牢记党的宗旨，切实摆正国家利益、人民利益与个人利益的关系，勤勤恳恳、脚踏实地为人民办事；引导广阔干部树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观〞二要以制度创新为手段，严明干部队伍工作纪律。要对现行规章制度重新进行一次梳理，对一些切实可行和行之有效的要连续坚持和完善。重点要建立健全好三个机制：一是建立健全岗位责任制，解决局部干部职责不明的问题。二是建立健全检查考评机制，解决干多干少一个样的问题。实行严格的考勤制度、请销假制度，将出勤与干部工资、评优等挂钩。三是建立健全责任追究机制，解决干好干坏一个样的问题。把绩效考核的结果作为干部嘉奖表彰、评先树优的重要依据，对工作勤奋努力、成效显著的干部，要大张旗鼓地表彰嘉奖；对没有完成工作任务的视情节予以严厉 处理。三要以班子建设为重点，凸显先锋模范带头作用。领导干部要带头讲学习、讲政治、讲正气，言行全都，廉洁从政，效劳大局，严于律己。坚持抓班子、做表率；抓责任、促落实；抓重点、强根底；抓政策、促进展；抓协作、促成效的五抓〞责任机制。 落实优待政策上提质增效。各村要仔细实行“4+2工作法和落实村务公开制度，四标准公开党务、村务。进一步标准公开内容，采纳固定的公开阵地、面对面地向群众公开、召开村民代表会议等敏捷多样的形式，把粮食直补、农村低保、困难救助等与群众切身利益相关的事项准时向群众公开，保证各项强农惠农政策的落实，促进农业进展、农夫增收和农村富强。 三、开展“提质增效年〞活动的方法步骤 从4月份开头，提质增效年〞活动。至11月底结束。主要实行以下方式开展活动： 4月初，一制定年度目标管理指标。各村党支部依据乡党委、政府的决策部署和年度工作责任书。要制定量化指标，分解工作任务，明确工作内容、标准要求、完成时限、责任人员和考核方法。各村党支部每月、每季度要将目标管理落实状况准时报告乡党委、政府以及乡“提质增效年〞活动领导小组办公室。 要通过会议、村务公开、承诺书等形式，二实行公开承诺。各村党支部要对重点工作任务落实、实事办理及关系群众切身利益热点问题的解决等。向上级组织和广阔干部群众作出承诺，广泛接受监督。 各村、单位要通过走访、座谈、发放征求意见表等方式，三查找整改突出问题。5月中旬。仔细查找工作效能和作风方面的突出问题，并对查找出的问题进行梳理归类。5月下旬，制定整改方案，明确整改措施、时限、责任。要推行整改台账制、整改承诺制、解决问题登记制、整改事项公示制，按时限逐个整改销号，确保落实到位。 自查状况分别报告乡“提质增效年〞活动办公室。乡活动领导小组办公室要组织力量每月开展一次效能督查考评，四实行考评通报。各村、各单位每月对落实重点工作和作风效能状况进行自查。进行阶段性排序通报。 各村、各单位要对活动开展状况进行自查总结，五进行总结验收。11月中旬。并将自查报告报乡提质增效年〞活动领导小组办公室。11月下旬，由乡活动领导小组办公室对各村、各单位进行全面检查验收。年底前，各村、各单位要将践诺状况进行通报，接受社会监督。 四、开展“提质增效年〞活动的保障措施 靠实责任。为加强全乡“提质增效年〞活动的组织领导，一加强领导。乡党委成立“提质增效年〞活动领导小组，由乡党委书记担当组长，乡长担当副组长，各站所负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，详细负责活动的指导、协调、督查和考核工作。各村、各单位也要成立相应的组织，详细负责活动的落实。 抓树典型。要把抓树典型作为“提质增效年〞活动的重要手段，二严查案件。乡纪委要加大案件查办力度，重点严查侵害群众利益的人和事；严查失职、渎职，监管缺失，酿成平安责任事故的人和事；严查招标投标、用地申请、水权配置等领域以权谋私，收受好处的人和事；严查管理松、纪律散、效率低、执行力差的人和事；严查浪费铺张、有损党和政府形象的人和事。通过查办案件，到达查处一案、教育一片的警示作用，要在全乡范围内查处一起以上的违规违纪行为。同时，要树立和宣扬一批先进典型，强化正面引导，充分发挥典型的示范带动作用，使得党员干部学有典范、干有模范。 营造气氛。乡机关和各村、各单位要实行召开会议、设立宣扬栏、悬挂横幅等形式，三加强宣扬。准时宣扬开展“提质增效年〞活动的重要意义、主要任务和详细要求，广泛宣扬各村、各单位的好做法、好经验和活动成效，努力营造推动提质增效的深厚气氛。 8