2023年效能政府四项制度体会.docx

效能政府四项制度体会 学习效能政府四项制度的几点体会 今年，省政府决定在全省范围内县级以上行政机关推行效能政府四项制度。通过认真学习领会效能政府四项制度的裨内涵，结合现实工作实际，深感省委、省政府决策正确，措施有力，也必将收到良好效果。我以为，效能政府建设确实是一件符合时代要求，顺应民心民意，切中问题实质，结合政府工作实际 的重大决策部署。现浅谈几点心得体会。 体会一。符合时代要求。随着时代的开展和社会的进步，人们对政府行为更为关注效能的提高，效能政府建设从行政绩效管理、行政本钱控制、行政行为监督和行政能力提升四个方面对政府施政提出了切实要求，是面对新形势、新问题、新任务、顺应经济社会开展变化，建设效劳型政府的具体行动，是提高政府执行力和公信力的必然要求，是建设高效、廉洁政府的重要抓手。近几年来，随着政府自身建设力度的加大，百姓对政府有了更好更高的评价，但政府自身仍然存在这样那样的问题，需要政府去认真地加以解决；社会多元化、经济全球化，形势的复杂多变，需要政府去认真地加以对待；落实科学开展观，促进经济社会又快又好开展，需要政府去认真落实。面对各种新的情况、新的问题、新的形势，需要一个更加高效、更加廉洁、更加务实、更加有能力应对各种复杂情况，引领人民群众不断前进的政府。因此，以落实行政绩效管理、行政本钱控制、行政行为监督和行政能力提升四项制度为重点的效能政府建设，是时代 的要求，社会的企盼。 体会二：顺应民心民意。近年来，随着诸多惠民政策的出台和不断落实，国家对民生的重点关注，一大批重大战略工程的实施，老百姓无时不在深切感谢党和政府给他们带来的实惠。但，老百姓对政府的工作也存在着这样那样的不满意。这并不是百姓要求过高，而是政府确实也存在问题。一是效率不高，办事拖拉时有发生的问题。特别是直接面对群众的基层政府，一天能办的事，可能要一周，一人能办的事，可能要一伙。二是浪费严重的问题。文山会海的浪费、吃喝的浪费、重复投资建设的浪费等，诸多浪费看似穿着行政需要的外衣，实质是践踏老百姓的血汗。三是诚信危机，少数干部对群众“忽悠〞、“打长把伞〞、“呵哄〞、“乱拍胸膛〞等一些“工作方法〞，使群众对政府在很多方面难以信任。四是清廉建设任重道远。不时落马的高官、大官、小官甚至村官，尤如白墙上的黑点，总是在刺痛百姓的眼睛，还有多少看不见的黑点，刺痛的不只是百姓的眼睛，而是百姓的心。诸多实质存在的问题，百姓希望能够不断好转，这就是民心民意。效能政府四项制度的落实，也正是为解决这些问题而提出。因此，提得顺民心，合民意。体会三：切中问题实质。当前，政府运行中，存在问题的实质，也正是上述老百姓看到的问题。政府也只有大胆直面问题的实质，也才能从实质上解决问题。绩效、本钱、监督、能力，正是从本上下药，从根上开方，同时，一系列制度如何落实，重点是什么，用什么作为保障，又从治病的一个个关键环节予以高度关切。从省上到相关部门，到基层，到保单位，都给予了一一查摆，做为制度规定。这些着实要让 百姓看到政府下决心解决问题的姿态。 体会四。结合自身实际。在这里，结合实际不是降低标准、变通政策的“托词〞，而应是实事求是从大处着眼、小处着手，认真加以落实的根本点。俗话说，“细节决定成败〞。我们为，事事均应如此。一个县、一个乡镇、一个部门、一个政府官员、还是一个一般干部，都应该结合自身的实际去思考、去落实。比方行政绩效管理，是不是有些考核方法该修改一下，让其更能反映实绩，鼓励机制是否可作一调整，让其更能调动积极性等。比方行政本钱控制，是否该对关乎本钱的书纸笔墨、文件会议、接待、参观考察、公务用车等方面的开支作一些梳理，作一些研究，作一些规定，作一些改革，作一些大胆尝试，怎样办能更省一些，工程建设上、重大决策上是否再注重一些“慢决策、快落实〞，如何慢决策、决策好，不失误、不浪费，工程的跟踪管理上，如何更实更紧一些，把钱确实用在该用的地方，发挥更大的作用和效益。更重要的是，我们要多想一想，用公权力花的是什么钱，是百姓的血汗。比方行政行为监督，应该采取怎样更加有效的措施，监督谁，谁来监督，怎样监督，监督到什么程度，监督过程中如何控制等。再比方行政能力提升，如何更加科学的评价干部，合理使用干部，从干部整体层面上做到人、事协调统一，也就是什么样的人干什么样的事，什么样的事让什么样的人去干，最能达成效果，同时要从多渠道培养学习型干部，多 渠道提升干部的整体素质。 推行“四项制度〞心得体会 及整改措施 行政问责制度、首问责任制度、限时办结制度和效劳承诺制度，这四项制度的实施，是为转变干部作风，加强机关行政效能，搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。这四项制度已在我乡践行了一段时间，从目前形势上来看，确实对我乡的工作有了一定的促进作用，通过一段时间的学习、实践，有以下几点认识与体会： 一、行政问责制是我乡政府提速增效、提高信誉的一个重要组成局部，也是我乡提高行政效率的一项重要举措。有权必有责，政府应为其所有行为负责，对因不作为、乱作为或不当作为而造成不良后果的，必须严肃追究有关人员的责任。行政问责制度不仅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治国家、法治社会、法治党的必不可少的重要制度。 二、实行首问责任制是切实转变干部作风，密切联系群众，全心全意为人民效劳，树立良好的政府机关形象的客观要求，机关工作人员要认真履行职责，对效劳对象要求办理事项的，第一个接待效劳对象来电、来访者（即首问者），要热情接待，周到效劳。接听 应文明、礼貌、热情，做好记录，并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到效劳对象要热情、主动，属在本人职责内的事要及时处理，首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间，并负责该事项的跟踪督办，对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围受理的事项，应当向当事人说明理由，并告知该事项的具体承办部门的有关联系 ，必要时亲自引领前往，引导其找到相关部门或个人办理，直到让效劳对象满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项，及时请示领导。 三、全面推行限时办结制是各具有行政管理职能的部门，依据法律、法规和有关规定，对其行政部门和管理效劳工程必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉，进一步缩短办事时间，提高工作效率的一项根本制度，效劳部门要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。 四、效劳承诺制度是效劳过程和对问题解决结果的保证，防止机关干部“不作为和乱作为〞的现象。我乡将贯彻落实效劳承诺制的承诺事项、具体意见和措施予以公示，通过各种形式向社会公开承诺，并设立投诉 和投诉邮箱，以便让社会各界和广阔群众通晓乡政府工作职责职能，主动接受社会各界和广阔群众对“四项制度〞推行情况的监督，切实促进了机关依法行政、转变了工作作风、提高了工作效能。 五、具体整改措施： 一是制定并实施了整改科室负责制。在整改方案中确定具体整改措施、主管领导、责任科室、整改时限要求，实行部门责任制，由部门负责人具体落实整改问题和实际措施、整改目标和实际效果、整改时限，协办部门积极配合抓整改。 二是建立重点整改目标制度。以群众关注的热点问题为核心，选择1—2个近期能够完成并能取得实际效果的事项为重点整改内容，拟订出具体整改措施，明确责任领导和实施部门及完成时限，有目的有方案的进行。 三是建立整改台帐制度。按照整改挂牌消号制的方法，对整改的问题逐一进行落实，特别是对被确定为重点整改目标的事项建立台帐表，完成一件记录一件，牢牢把住整改不放松。 四是建立整改督察制度。结合工作实际，采取召开专题会、收集相关工作信息等形式，加强对各站所改落实情况的指导和跟踪督办，及时了解掌握各站所作风建设整改进度情况，并适时提出相关建议和要求，确保整改落到实处。五是建立整改通报制度。不定期召开通报会，有针对性的对整改工作进程等工作做出安排，确保整改提高阶段工作有条不紊的开展。 通过学习我们认为，行政问责制是依据，首问负责制是开始，限时办结制是核心，效劳承诺制是保障，四项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行四项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使工作人员改进效劳态度，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。将“四项制度〞具体化、制度化，并将实行四项制度的情况作为干部年度考核的依据。我们将高度重视，提高认识，严格践行落实“四项制度〞，使干部作风得到切实的转变，行政效能得到进一步的提高，切实为群众办实事办好事。202223年效能政府四项制度的内涵 （一）行政绩效管理制度 实施行政绩效管理制度，主要目的在于保障政府重要工作、重大工程的落实，实现政府工作最正确绩效。针对当前我州局部行政机关工作效能不够高、财政资金使用效益不够好、重大工程建设速度不够快等问题，全州行政机关要围绕省和州政府20项重要工作和20项重大工程，充分运用审计、督查和效益评价等手段，开展对政府投资重大工程、重点民生专项资金的绩效管理，促使州XX县区市政府把公共财政的投入、领导干部的精力，用在该用的地方，用得及时、用得合理，努力提高政府投资工程的效率、财政资金使用的效益和政府部门工作的效能。 （二）行政本钱控制制度 实施行政本钱控制制度，主要目的在于厉行节约、节俭理政。按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约假设干问题的通知和关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知精神，全州行政机关要加强对机构编制和财政供养人员、公务用车购置、会议、庆典及论坛、出国（境）和出省、出州考察，以及楼堂馆所建设的管理，通过强化部门预算约束、细化部门内部控制、推行公务卡结算、标准政府会议和公车购置、推行政府购置效劳等方式，大力压缩公用经费和一般性开支，将公共财政资金更多地用于提高公共效劳的质量和水平。今年，各级行政机关要切实做到因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，—律不新建楼堂馆所，会议、庆典、论坛和出省、出州考察经费压缩20％。 （三）行政行为监督制度 实施行政行为监督制度，主要目的在于以监催促效能，以制度推动廉政建设。针对当前局部行政机关及其工作人员存在的违纪违规、失职失责行为，全州行政机关要围绕关键岗位和重点环节，不断完善监督管理措施，加强风险防范；要围绕重要公共资源交易、行政审批等重点领域，健全管理制度，标准行政行为。通过加强电子监察，开展源头治理，强化事前防范，切实防止政府部门及其工作人员的不标准、不勤政和不廉政行为，提高政府工作的效能。 （四）行政能力提升制度 实施行政能力提升制度，主要目的在于提升政府效劳的能力和水平。针对我州局部行政机关及其工作人员领会上级决策不到位、执行效果不好，因循守旧、解决问题的方法不多，工作作风不实、效劳基层不够等问题，全州行政机关要围绕标准行政行为、强化目标管理、创新工作机制、搭建信息平台四个重点，通过建设学习型机关、推进公平公正履职、实行目标倒逼管理、推行一线工作法和加快电子政务建设等多种措施，增强各级行政机关及其工作人员领会决策、执行政策、开展工作、效劳基层等方面的能力，夯实提升行政效能的根底。 第9页 共9页