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2023
安全生产
总结
打算
XX年平安生产总结及明年打算
xx年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,认真落实市安监局部署的各项工作任务,以保障青奥平安为工作重点,全面开展重点隐患整治、强化200天平安生产专项整治、平安生产月、六打六治等各项工作,全区平安生产形势总体平稳。xx年亿元gdp生产平安事故死亡率指标为0.2023,预计较好完成指标任务,未发生列入我区平安生产考核统计的亡人平安生产事故,实现了事故起数和死亡人数双下降,xx年全区发生平安事故66起,死亡38人,今年截止目前发生平安事故51起,死亡16人,(其中:道路交通45起,死亡11人,建筑行业事故5起,死亡4人,工矿商贸领域1起,死亡1人)。
今年4月我局获被全国总工会、国家安监总局评为全国安康杯竞赛先进单位,8月底我局被国务院平安生产委员会办公室评为全国平安生产月优秀活动单位,一年之内荣获两项全国大奖。青奥会期间我区开展工作扎实有效,被市安委会评为XX市迎青奥平安生产200天专项整治行动暨平安生产检查整改专项行动有功单位。现将我局今年工作情况及明年工作打算具体汇报如下:
一、今年以来平安生产工作情况
(一)健全组织,完善机制,全面落实平安生产责任
一是强化组织领导。区委主要领导年初专题调研平安生产工作,8月初再次对我区平安生产工作进行检查,对平安生产工作提出明确要求;区长办公会每季度听取平安生产工作汇报,明确加大平安生产在全区三位一体考核中的比重,明确对重点平安隐患整治未完成及发生亡人事故的单位实行一票否决;分管区长屡次带着我们认真研究平安生产面临的新情况、新问题,部署新对策,每逢重大节假日,亲自带队检查全区平安生产工作;区四套领导班子成员出席全区平安生产工作大会;区政协主要领导带着主席团调研我局工作开展情况。
二是强化责任落实。进一步理顺区安监局、各有关部门、各街道、各企业之间的平安责任关系,健全了管生产必须管平安、管行业必须管平安、管业务必须管平安等平安生产制度,强化了企业行业监管、综合监管和属地监管三个监管的落实,催促企业切实履行主体责任,防止推诿扯皮,条块结合、分工合作的平安生产责任体系进一步明晰。
三是强化目标考核。区长带头与各副区长及各街道、有关部门签订目标责任书,各街道、各部门按照区政府做法,层层签订目标责任状,明确目标任务;44家列管企业向区政府递交了平安生产承诺书;继续将平安生产工作纳入各街道、各有关部门、各直属单位、各管委会年度目标考核指标,每月对指标完成情况进行考核,严格落实平安生产事故一票否决、重点平安隐患整治一票否决、小微企业标准化创立一票否决等制度。
四是强化督查督导。成立了14个督查组督查督导13个街道平安生产专项整治情况,并配合市总工会对我区进行屡次平安生产工作的督导;为加快市、区两级挂牌平安隐患的整改力度,联合督查办、住建局等部门组成平安隐患整改督查组,深入街道指导、协调、催促平安生产工作,推动重点隐患的整治;组织人大代表团视察挂牌隐患整治情况,定期听取全区平安生产工作情况汇报。
(二)夯实基层根底,推进企业扎实管理
一是积极推进平安生产报告承诺制度。结合专项整治行动和平安生产检查整改行动,开展实施了企业法人平安生产报告制度,以企业法人平安生产报告书的形式,要求全区所有生产经营单位向各街道及行业主管部门报告平安生产情况,今年共收到企业平安生产报告书8204份,仍在走在全市前列。
二是全力推进平安生产标准化。今年市安委会给我区下达的目标任务为16家,我区结合实际情况,将目标任务分解到各街道,引导各街道分别开展2家以上企业自主创立;我局先后组织了三次街道和企业相关人员的推进会,大力宣传开展平安生产标准化达标工作的目的、意义和作用,充分调动企业开展创立的积极性,目前完成签约18家,预计11月中旬前超额完成任务;同时为稳固企业平安生产标准化达标成果,提高达标质量,我局重点对8家企业进行了标准化回头看专项检查工作,对于个别企业存在的问题,及时提出整改意见。
三是有力推进企业平安隐患排查治理体系建设。进一步完善充实平安隐患自查自报系统,强化辖区内隐患整治情况的动态追踪管理和长效管理,从局领导带头,每周登陆系统查看进展情况,要求各科室催促联系街道和部门录入并及时完成整改,目前隐患自查自报系统共有8270家企业完成录入,职业病危害完成企业录入2982家,共排查出隐患2424条,完成隐患整改2416条,整改率99.67%。
四是扎实推进职业健康平安监管。充分吸取昆山时间的教训,职业病危害因素申报为主线,对全区存在职业病危害的2955家企业进行了职业病现状普查,要求列管企业提供作业场所检测和体检报告,完成42家企业职业危害申报工作;结合职业病相关法规宣传,组织区属企业相关人员参加总局下发的职业病防治知识答卷,约202300余人参加竞答;制定了XX县区开展工作场所职业卫生监督执法年活动实施方案,市里要求监督执法企业数不得少于30家,我局与街道重点对43家含烤漆房的汽车修理店开展重点行业职业病危害专项治理;加强建设工程职业卫生三同时监管,组织5家企业完成职业病防治评估工作,评估结果全部合格;完成了汽轮电机厂lsquo;重型和分布能源用燃气轮机技术改造工程rsquo;备案工作。
五是全面加强应急管理。在迎青奥期间,我局实行24小时值班,并与消防、质监等部门连续一个月进行夜间联合执法检查;对44家列管企业的应急预案进行了检查,指导催促各街道、各有关部门建立健全了本行政区域、本系统平安生产应急救援体系,制定和完善了应急预案。催促高危行业、较大危险行业的生产经营单位依法组织综合或专项应急救援预案演练,每半年不少于1次。要求一旦发生平安事故,责任领导第一时间赶赴现场,严格在规定时限及时上报,加强对现场应急处置的指挥领导,确保不发生次生灾害,将事故损害和社会影响降到最低程度。
六是认真做好烟花爆竹许可证发放及市场监管。及时组织获得烟花爆竹许可证的12家经营单位70名从事经营活动的负责人和销售人员进行了专业培训,做到统一持证上岗,按时间节点要求完成了临时许可各项工作。有限开禁期间,区安监局、公安分局、质监分局、工商分局、区城管局专门成立联合执法队,对非法销售烟花爆竹行为进行打击取缔。全区出动执法人员240人次、车辆50台次,取缔非法经营摊点55处,教育劝阻非法经营人员170人次。
(三)深入开展大检查、大整治,切实保障青奥平安
据统计,专项整治200天期间全区共排查治理事故隐患的生产经营单位(含个体经营户)16204家,排查出事故隐患1696个,已完成整治1690个,整治率达99.6%。
一是突出青奥核心圈检查。公安分局重点对青奥比赛场馆(龙江、五台山)和训练场馆(清凉山体校)进行平安排查,完成龙江体育馆周边消防平安隐患单位整改2家,责令停业公共娱乐效劳场所2家;质监分局对我区青奥会核心区、重点区28家单位进行隐患再排查,共检查锅炉47台,压力容器242台,电梯427台,机械式停车设备28台,共排查出隐患2023个,发出特种设备平安监察指令书2023份;区旅游局负责对辖区内的接待酒店和旅行社进行专项检查,配合市青奥保障中心在3月和5月分别对辖区内的11家接待酒店及3家备选酒店进行了专项检查,共查出安保、消防、卫生、餐饮后厨等方面36个问题,旅游局汇总后要求宾馆按照时间节点整改到位。特别是对玄武饭店、方源金陵等存在的消防与餐饮后场的问题,协助相关部门拿出了有效的整改方案。
二是突出专项执法行动。各牵头单位分别制定了本行业领域平安生产专项整治实施方案并组织检查,对重点企业、重点工程、重要场所进行了集中抽查。教育体育局联合公安分局成立多个检查小组,对全区所有学校进行排查,重点检查了学校的三防建设情况、校园周边环境情况,并标准在建学校工地文明施工;经信办对13家重点规模以上工业企业进行平安检查,共排查出9家企业18项平安隐患,全部得到了整改;安监局开展了危化品专项整治行动,对93家危化品经营单位进行平安检查完成隐患整改23处;对全区25家作为危化重点单位的加油站加大检查力度,完成隐患整改2023余处,对涉液氨使用的3家企业进行了检查;发现一般隐患23余处,已完成整改;青奥期间我区驻点的三个危化企业分别为南京文通商贸、南京文通商贸和南京果品食品果蔬储运配送分公司,我局安排三名工作人员,要求定人、定岗,驻点进行综合监管。对发现的峰祥制冰经销部存在重大隐患,经与该企业负责人屡次沟通,8月8日,该企业自觉贴出了停产通知书,8月11日,我局向该企业下发了强制措施决定书,8月12日,该企业正式停产,隐患得到控制;对全区的危化品仓库进行排查,对唯一储存剧毒品的伍佰村仓库进行了屡次沟通,男京新化原化学在危险化学品经营许可证未过期的情况下,将存放在五佰村仓库的剧毒品全部迁出完成搬迁,目前我区没有危化品储存仓库;与消防、环保部门配合,成功处置了工业大学钢瓶氯气泄露事故和南京铁路机械厂液氨泄露事故,未造成人员伤亡和环境污染。
三是深入开展平安生产大排查、大整治。8月2日昆山发生大爆炸后,区委、区政府主要领导召开平安生产工作紧急会议,区委主要领导、区政府分管领导分别带队进行平安生产大检查,区长办公会两小时专题会议听取平安生产大检查工作汇报。8月4日安委办下发了关于进一步加强全区平安生产大排查活动的紧急通知,进一步明确各部门、各街道平安生产责任,其中各街道认真履行属地管理责任,对辖区内平安生产工作进行拉网式检查,开展平安生产专项整治,各行业主管部门认真履行行业直接监管责任,对发现的南京线路器材厂产生铝粉的隐患,责令其停产整改到位。
四是深入开展六打六治专项行动。突出危险化学品、粉尘防爆、燃气管道、建筑施工、交通运输、消防及六小行业等重点行业领域,集中开展专项整治行动,截止2023月底,联合住建、消防、教育、公安、工会、纪委等部门,开展5次联合执法,其中区领导带队检查1次,发现隐患24处,当场责令整改21处,对发现的企业主要负责人培训不到位、滨江施工现场护栏不健全等情况,检查组现场下发了3份整改通知书,并根据市相关文件精神要求,在指定网站上做好相关数据信息录入和反响。
五是全力以赴推进重大平安隐患整治。在各街道上报重点平安隐患的根底上认真梳理,确定了今年的18个重点平安隐患,主要为房屋质量平安隐患、围墙质量平安隐患、老旧电梯平安隐患、燃气平安隐患等,在各方的共同努力下,目前已整改到位12个,要求各责任单位、牵头部门按照责任、措施、预案、资金、时限五落实,确定整治方案和措施,明确整治责任制、分工和时限,要确保平安可控,做到万无一失并尽快完成整改,否那么年底一律取消评奖资格。
六是加强平安事故调查处理。今年,我区未发生纳入范围的平安生产亡人责任事故,对一些突发性的意外伤亡事故,第一时间到达事故现场,明确事故责任单位,依法提出善后处理方法和意见,积极协调事故妥善处理。
七是加大行政执法的力度和密度。截止目前,共检查近120家次生产经营单位,超额完成年度执法方案的要求,开出责令整改指令书三份,现场处理措施决定书三份。完成了对百江公司在清江花苑小区违规施工行为的行政处分,同时上网运作,自觉接收相关职能部门监督,罚款到位,按时结案。
(四)、强化教育培训,加强平安文化建设
1、认真宣传学习新修改的平安生产法和XX市平安生产条例。以深入宣贯平安生产法和条例和为宣传工作重点,制定了新法的宣贯方案,组织多人次参加国家安监总局组织的新法培训,认真组织全局人员重点对新法修改的内容进行学习,在名额紧的情况下,积极与省市局协调,使街道在编专职平安生产监管干部全部取得了平安生产监管执法证;将相关法律放置在区安监局网站明显位置,给各街道、各社区分发宣传读本,为确保年底前三项岗位人员持证上岗率、从业人员培训率以及社区主任培训率到达六个