2023年街道社会管理综合治理责任书落实情况汇报.docx

街道社会管理综合治理责任书落实情况汇报 上半年，在区委、区政府和区委政法委的正确领导下，鲤中街道深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，结合党的群众路线教育实践活动，按照2023年度落实社会管理综合治理责任书和深化建设“平安鲤城〞的要求，认真抓好综治信访维稳工作，着力排查化解不稳定因素，着力解决影响社会和谐稳定的重点难点问题，取得较好的工作成效。现将社会管理综合治理责任书落实情况汇报如下： 一、强化领导，落实综治责任 维护好广阔人民群众的合法权益，是加强和创新社会管理的出发点、落脚点。街道党工委、办事处认真落实社会管理综合治理责任书，把创新社会管理和“平安鲤中〞创立活动纳入经济社会开展总体规划，纳入为民办实事工程，与各社区党支部、居委会签订综治责任书，实行街道党政领导社会管理综合治理工作挂片包干社区，切实帮助社区解决综治和平安建设工作中遇到的困难和问题。建立健全综治和平安建设工作例会制度、社区综治协管员和平安中心户长管理方法、社区治安巡逻队员管理制度。完善信息通报制度、综治干部培训制度、综治一票否决制度和治安形势分析制度，定期分析社会稳定形势，排查社会稳定突出问题，积极推进街道综治信访维稳中心建设。 二、突出重点，深化排查整治 按照xx区社会管理综合治理委员会关于2023年社会治安重点整治跟踪督导的通知的要求，街道加大矛盾纠纷排查化解力度，排查整治突出问题，积极化解社会矛盾筑牢维稳防线，夯实基层根底建设。 （一）多措并举，集中排查调处矛盾纠纷 街道建立健全经常化、制度化的矛盾纠纷排查调处工作机制，以块为主、条块结合，定期滚动排查和集中力量化解各种社会矛盾。通过整合综治办、派出所、司法所、信访办、工青妇、安监部门、调委会的力量，探索建立“多元调解〞新机制，努力构建大调解工作格局。上半年共收到信访件2件，均得到及时办理和反响；截至今年6月底，鲤中街道和社区调委会共排查调处矛盾纠纷78件，共调解成功76件，调解率达97.4％，调解成功率达98.15％。 1、加强信访工作 根据中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见、信访条例和省委省政府关于信访工作的决策部署，街道按照抓预防、抓排查、抓化解、抓查处、抓责任的“五抓〞工作要求，建立党政领导每日接待群众制度，建立健全信访问题排查化解机制。把信访工作的重心从事后处理转移到事前排查化解上来，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。坚持经常排查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，特别是对群众反映强烈的热点、难点问题，进行重点排查。在信访案件的办理中，围绕“事要解决〞这一核心，严格按照信访处理“线路图〞的程序，逐案落实“四个到位〞，限时办理和答复反响，做到件件有登记、件件有下办、件件有回音，将矛盾纠纷和问题化解在基层，化解在萌芽状态。 2、着力化解矛盾 街道围绕维稳工作大局，紧扣社会稳定中心任务，加大矛盾纠纷排查调处力度，以信息引导维护稳定。重点围绕敏感时期、重大活动、重大政策、重大事件、热点问题等方面搜集信息，预警在先、控制在前，切实掌握工作主动权，做到“排查认真、信息畅通、职责清楚、处置及时〞，切实掌握工作主动权，有效控制事态的扩大，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，维护辖区的社会稳定。保证了信息工作的预见性，没有发生漏报、迟报或不掌握等现象。 3、全力抓好稳控 根据全区维稳工作会议精神，街道在今年“两会〞期间制定了鲤中街道2023年“两会〞期间信访维稳工作方案，严格执行“日报告、零报告〞，做好矛盾纠纷和信访突出问题的排查疏导工作，开展横向到边、纵向到底、全方位、广覆盖的信访积案再排查再梳理工作，做到底数清、情况明、不遗漏，严格落实重点人员稳控责任。对区级重点信访人，均逐一成立专门的稳控班子，成员包括街道挂点领导、1名驻社区干部、1名社区主干、下片民警和3名保安，落实“一人一策〞的工作要求，切实落实稳控责任，切实落实24小时稳控措施，真正把重点上访人员，盯死看牢，防止漏管失控进京上访，今年来无任何非正常上访案件。 （二）、深化综合治理，全面提高平安防范水平 1、将人口管理贯穿于社区警务。针对辖区人口外来务工人员流动大的特点，积极开展专项整治，加大法律法规宣传力度，落实“来人登记、人走注销〞的动态管理，做到“四落实〞，即：管理责任落实，管理制度落实，查验工作落实，疑人疑事调查核实工作落实。认真贯彻公安部出租房屋治安管理规定，切实加强对出租房屋的管理力度，推行“以房管人〞的做法，实行出租房屋登记备案制度，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和标准了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。 2、抓好“特种行业〞管理。坚持依法管理，通过采取定期检查与随机抽查相结合的方式，对公共娱乐场所治安情况和旅馆住宿人员登记情况进行检查，严厉打击行业场所内的卖淫嫖娼、色情表演、赌博、吸毒贩毒等违法犯罪活动，催促旅馆业如实登记入住人员信息，切实做好行业场所管理工作。同时，加大对场所违规行为的打击查处力度，对不执行“四实〞登记入住，长时间不按时间上传信息的，要依照有关规定从严进行查处，形成严查严管的工作态势，有力地打击了娱乐场所的涉黄涉毒行为，净化娱乐场所环境，保障治安稳定。 3、深化开展校园平安保卫工作。街道认真贯彻落实全省学校及周边治安综合治理工作精神和省委省政府关于学校及周边治安问题的重要指示以及xx市公安局鲤城分局、xx区社会管理综合治理委员会、xx区教育体育局关于转发全省中小学幼儿园护校安园行开工作方案的通知的文件精神，加强对辖区17所中小学、幼儿园的平安督查，在规定的时限内落实校园应急预案，建立健全校园保卫机构，配齐配强专职保安和防卫器械，街道还把辖区所有中小学校、幼儿园列为治安保卫重点单位，上、放学时段，安排局部民警及协勤人员与交警部门共同到校园门口维护交通秩序和治安。积极主动深入校园开展法制、交通、消防等宣传教育。另一方面召开辖区校园平安座谈会，并定期组织民警深入校园进行治安情况的摸底走访。 4、强化消防平安监督管理，及时消除隐患。街道、派出所、社区充分发挥监督作用，积极主动靠前监督，做到“苗头早发现、情况早知道、诉求早了解、问题早处理〞，不定期地组织对辖区医院、学校、超市、集贸市场、金融网点、行业场所、出租房屋等人员密集场所以及涉爆重点消防单位开展消防隐患摸排检查，对发现火灾隐患的单位，进行及时督导整改存在的平安隐患，对于不按要求整改的，坚决依法给予查处，有效堵塞隐患漏洞。 三、夯实根底，提升综治效劳管理水平 街道把基层综治标准化建设作为提升综治信访维稳工作的根本性任务来抓，按照加强基层、夯实根底的要求，加大资金投入，全力推进了街道基层综治标准化建设上新的水平。一是加强综治信访维稳中心（站）建设。有效整合综治相关部门力量。二是稳固基层综治队伍建设。继续完善治安巡逻队员，调委会、治保会、流动人口效劳管理所（站）以及三级人民调解网络的组织建设，不定期的组织学习，提升业务水平。三是开展社区网格化效劳管理模式试点建设。为提升社区网格化效劳管理工作水平，新增新峰为试点单位，整合社区原有的资源建设社区网格化效劳管理平台。社区网格化效劳管理平台将全面整合和统筹使用社区干部、社区工作者等骨干队伍，把各种资源最大限度地整合到网格，实行定网格、定人员、定职责，提升社区管理水平和社区居民的幸福指数。 四、落实措施，加大社会高危人群和重点人员管控 针对排查打击中暴露出来的问题，街道采取有力措施，排查管控影响社会和谐稳定的重点人员、混迹在流动人口中的违法犯罪分子以及容易造成现实危害的特殊群体。 （一）完善信息平台录入。对辖区社区矫正与安置帮教人员全部实行信息化平台录入，并对21名社区矫正人员实行定位管理，构筑一道无形的电子围墙，实现随时对其定位，跟踪和历史轨迹查询，做到“行知去向，动知轨迹，越界行为及时提示〞。 （二）创新思路，提高社区矫正监管质量 街道社区矫正办紧紧围绕矫正质量这个核心开展工作，严格执行社区矫正对象的报到、周汇报、月报告、外出请销假、学习、会客等各项管理制度，确定矫正责任人，明确各矫正工作小组成员责任分工，定期组织矫正对象参加集中学习教育及公益劳动等活动，并根据每一名矫正对象的罪错性质、日常表现、就业情况，有针对性地进行帮教和引导。 （三）完善机制，落实安置帮教措施 街道安置帮教领导小组加强对刑释解教人员的衔接工作，以排查回访专项活动为抓手，以加强对重点人员的帮教管控为重点，以强化帮教措施、拓展安置渠道、落实帮教责任为工作载体，最大限度地预防和减少重新违法犯罪。截至目前在册刑释解教人员共91名，均为刑释人员，帮教率达20230％，安置率达20230％，无一人重新违法犯罪。 （四）排查管控社会高危人群和重点人员 一是建立长效工作机制，防范违法犯罪。街道认真开展国家平安宣传和境外人员排查，在街道范围开展创立反邪教“六有六无〞街道、社区活动，建立对邪教组织各种突发事件和紧急情况的应急处置能力，提高对“法轮功〞“全能神〞痴迷者的攻坚转化能力。通过摸排调查，目前尚未发现辖区内有邪教组织活动。二是加强对精神病痪者等高危人员的管控。通过全面调查，现街道辖区内共有精神病患者57人，均一一造表登记，落实监护人，实行跟踪管理。 五、全力以赴，深化“平安鲤中〞创立工作 继续深化平安建设工作，紧紧围绕提高公众平安感和开展争创“平安先行街道〞、“平安先行社区〞、“平安先行单位〞等基层平安先行单位创立活动为目标，不断完善创立工作机制，扎实有效地开展平安系列宣传活动，稳固创立工作成果。 （一）是开展平安建设宣传，提高“公众平安感〞满意率。制定2023年鲤中街道“公众平安感〞宣传工作意见，每季度以社区为单位，在社区开展入户宣传、问卷抽奖活动，街道向社区拔2022元入户宣传等活动经费，作为社区入户宣传抽奖时购置奖品的费用，争取在省市区综治委组织群众公众平安感测评中取得好的成绩。 （二）是开展“平安家庭〞创立活动。创立“平安家庭〞活动以来，辖区内有9635户家庭达标，“平安家庭〞创立率达97.33%，有8633户被评为“平安家庭〞示范户；有21户被评为“五好家庭〞。通过开展“平安家庭〞创立活动，使家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加优美文明。 （三）是开展“六五〞法制宣传教育活动。今年来，鲤中街道结合党的群众路线教育实践活动集中开展进居入户工作，深入开展法制宣传教育，不断提升社区法治化管理水平。截至6月底，我们累计开展市民法制学校26场次，共分发普法宣传材料2万余份。 第9页 共9页