2023年县双拥工作三年发展规划.docx

县双拥工作三年开展规划 拥军优属拥政爱民，是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统，建立健全双拥工作体系，是我县团结和发动广阔军民为加快实现经济社会跨越式开展的重要任务，也是全面建设小康社会的重要内容和必然要求。为进一步增强军政军民团结，促进地方三个文明和部队现代化建设，争创省级“双拥模XX县区〞，根据省有关文件精神和双拥模XX县区考核命名管理方法。结合我县实际，制定双拥工作三年规划。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指导，结合我县“工业立县、特色开展〞战略，立足为国防建设效劳、为地方经济建设效劳、为军事斗争准备效劳的“三效劳〞思想。营造气氛，强化基层、完善机制、深化共建、全面提升，大力推进“行业拥军〞、“科技拥军〞和社区双拥共建，以更有力的组织领导，更高的创立标准，发奋有为，开拓创新，争创“省级双拥模XX县区〞，为促进驻常部队革命化、现代化、正规化建设，为xx与全省同步提前根本实现现代化作出新的奉献。 二、主要目标 （一）围绕一个目标，打造双拥工作新品牌。按照省级双拥模XX县区的考核标准要求，开展形式多样的创立活动，营造双拥气氛，打造双拥品牌，进一步提高部队战斗力，进一步促进社会生产力，进一步稳固军政军民凝聚力，争创全省双拥模XX县区。 （二）加强社区、乡镇、企业的双拥模范单位建设。三年中，要力争三分之一以上的社区、乡镇成为双拥模范单位。在三年内要培养和树立一批有较高质量、较大影响的双拥先进典型单位和个人，推进全市双拥工作水平不断提高。 （三）稳固深化军民共建。驻军设有军民共建点；按照行业拥军、科技拥军的要求，新建一批军民共建对子；社区、行业双拥共建有新的开展。 （四）积极开展行业拥军、科技拥军活动。发动各方面力量，充分发挥各类行业、企业的优势，积极为驻常部队办实事，形成科技拥军的合力。 （五）大力推进安置改革，效劳退役士兵自谋职业。建立安置保障金县财政分级负担的长效保障机制和退役士兵教育培训体系。 三、主要措施 （一）坚持“三个强化〞，完善双拥工作新机制。 1、强化领导。完善由县委书记挂帅、军地28个部门“一把手〞参加的双拥领导小组，进一步坚持“六纳入、六统一〞的双拥工作机制：即把双拥工作纳入三个文明建设总体规划，统一部署；纳入领导政绩评价体系，统一考核；纳入办事范畴，统一安排；纳入财政预算，统一方案；纳入全民教育，统一组织；纳入年度工作方案，统一实施。从县城到乡镇、社区，形成全方位、多层次、完整有序的双拥工作网络。 2、强化职责。坚持党管武装，完善人武部政委述职制度，组织乡镇人武部长述职，同时要求把双拥年度工作作为乡镇人武部长述职的重要内容。组织军地有关单位对军事斗争准备根底设施建设及双拥工作开展情况进行专项检查。通过述职检查，使“一把手〞的职责更明、力度更大、办事更实、双拥成效更明显。成员单位要认真落实双拥工作制度要求，努力营造双拥工作有章理事、有人管事、有钱办事的双拥工作良好环境。 3、强化宣传教育。在播送、电视、报纸、政务网开辟双拥专栏、专题和网站，坚持每年7月的双拥宣传月，增设固定双拥宣传牌，营造浓厚的双拥舆论气氛；及时开展双拥先进典型的评选表彰和宣传。 （二）把握“三不影响、三优先〞，创新双拥工作新机制。 1、坚持“三不影响〞。始终坚持“不影响国防建设、不影响军事斗争准备、不影响部队利益〞的原那么，正确处理驻常部队训练、驻地建设与城市开展、居民生活和机关办公等矛盾，每年都挤出一定比例的财政资金，用于支持驻军训练和建设。 2、落实“三优先〞。按照“出实招、用实力、谋实效〞的工作要求，坚持“政策有规定的优先办理，政策没规定的优先照顾，部队建设需要的优先解决〞的原那么，切实帮助解决部队困难。等政策法规。在实现双拥工作制度化、经常化的同时，为适应高科技条件下现代化战争和部队建设的需要，积极探索建立双拥工作新机制，制订xx县双拥工作三年规划、xx县拥军优属假设干规定、行业拥军优属工作规定等双拥工作规划制度，制定xx县双拥模范单位命名管理方法、广泛开展科技拥军活动的通知等。 3、深入开展为地方作奉献的拥政爱民活动。驻常各部队要进一步深化拥政爱民教育，发扬军人不怕苦不怕累，以急难险重任务为己任的优良传统。积极参加地方重点工程建设和公共事业，支持地方三个文明建设等各项活动；发挥完成急难险重任务的主力军作用，有效地保护驻地人民群众生命和财产的平安；广泛开展军警民联勤联防活动，协助地方维护社会稳定，为营造文明平安稳定的xx作奉献。 （三）开展“三走进〞，落实双拥工作新举措。 双拥工作是一项社会性、群众性、创造性县双拥工作三年开展规划县双拥工作三年开展规划很强的工作，只有通过推进双拥工作社会化，才能调动群众的积极性，才能使双拥工作有更进一步的开展。我们必须从认识上把双拥工作由过去单纯依靠政府行为推动，转变为建立政府行为与社会行为相结合、社会需求与个人自愿相结合的新型双拥新机制。 1、走进社区。依托社区和军民共建对子，深入开展社区军民共建活动，实行共建点联网、思想教育联做、公益卫生联管、优质效劳联抓、社会治安联防和社区文化联兴的“六联〞创立机制，实现社区双拥共建从形式到内容的创新开展。同时积极开展军民共建示范活动，通过建立共建目标、共建内容、共建措施等载体，在表彰一批双拥先进单位和个人的根底上，命名一批军民共建示范点。 2、走进军营。坚持广泛开展群众性拥军慰问活动。“八一〞、春节等重大节日，精心组织好四大班子走访慰问驻军活动。积极倡导民营企业以及街道、厂矿、村居等基层组织，广泛开展“为军人献爱心，为国防作奉献〞活动。 3、走进校园。坚持以“国防教育实验学校〞、“人防教育试点学校〞为样板，在中小学生中普及国防教育课程，开展部队革命传统、国防知识、部队英模事迹报告等；落实中小学国防教育书架工程，广泛开展学生军训活动，积极开展国防教育读书和双拥知识竞赛活动，采取赠书、图片展评等多种形式，进一步扩大国防教育和双拥工作的影响和效果。在今后三年，要注重创立一批基地。国防教育基地在现有的党校、学校等根底上，全面创立乡镇、社区国防教育基地，新增国防教育基地；培训教育基地要增加现役军人科技和军地两用人才实用技术培训内容。 （四）完善双拥四大体系，提升双拥工作新水平。 牢固树立“为国防建设效劳、为地方经济建设效劳、为部队军事斗争准备效劳〞“三个效劳〞的思想，抓住重点、攻克难点，通过建立和完善双拥效劳体系，切实维护广阔军人、军属、退役士兵的合法权益，努力为优抚对象提供高效优质的公共效劳。第1文秘版权所有 1、进一步完善生活物质保障效劳体系。生活保障工作由方案、财政、建设、水电、国土、卫生、民政等部门负责，按照国家抚恤优待条例XX县区委、县政府有关开展行业拥军、科技拥军等规定的要求，在保障部队战备训练及后勤物质供给需要的同时，进一步改善干部战士的居住条件、学习环境和生活质量；标准完善国家、社会和群众相结合的优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，设立优抚保障专项基金，落实好义务兵家属优待金政策，解决好重点优抚对象医疗难问题。使优抚对象的生活到达或高于当地人均生活水平。 2、进一步完善社会拥军体系。社会拥军工作由工、青、妇、民兵预备役、社区等组织为主负责，通过层层建立双拥效劳小组，以“三走进〞活动为载体，经常组织开展帮助部队副食品生产、后勤效劳等形式的活动；以结对帮扶、就业帮助和走访慰问等多种形式，经常组织帮助解决军属、优抚对象生产、生活的实际困难。 3、进一步完善安置和维权保障体系。安置工作由组织、人事、民政、劳动、编委等部门负责。严格按照上级政策法规要求，不断改革创新安置方法，逐步探索城乡一体化安置新路子，做到军转干部安置三满意；退役士兵享有就业、就学、低保、救助等优惠政策；随军家属就业、生活保障良好。维权保障由政法、公安、司法、部队政治机关部门负责，坚持维护军人、军属合法权益。 4、进一步完善文教科效劳体系。各级党委政府要紧紧围绕军事斗争准备的需要，进一步加大对驻常部队建设的投入力度。完善驻军的文化科技设施建设，由宣传、教育、文化、广电、科技、文明办等部门学校负责，加强现役干部战士的文化教育和技能培训，开设根底英语培训班和计算机培训班，提高现役军人的综合素质；加强退役士兵的培训力度，实施好文化教育、技能培训、就业效劳制度，结合“万名农民素质培训工程〞，探索农村退役士兵开展适合“三农〞需要的各类培训班，提高退役士兵在市场经济条件下的就业竞争能力。 县双拥工作三年开展规划 第7页 共7页