2023年《安全管理》之浅谈管生产必须管安全.docx

浅谈管生产必须管平安 【】：平安生产事关广阔员工生命和企业财产平安,有效预防和减少各类事故,建立良好的平安生产环境和秩序,是保证企业开展和社会稳定的重要条件。因此,必须下大力气抓好平安生产工作,要抓好平安生产,不仅需要始终不懈地坚持〞平安第一,预防为主,综合治理〞的方针,而且在平安生产的实践中还必须运用辩证的观点去处理各种关系,去指导平安生产工作,从而促进企业平安生产持续稳定的健康开展。在企业从事平安生产工作,深深感到“管生产必须管平安〞在指导实际平安工作中存在着严重的误区，本文将从六个方面,对企业平安生产工作中“管生产必须管平安〞加以阐述,以此来加深对这一原那么的理解         【关键词】：平安管理  管生产必须管平安         中华人民共和国平安生产法第五条　生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产工作全面负责。实际上就是明确了企业法定代表人是企业平安生产第一责任人，对本企业平安生产应负全面责任；分管平安生产工作的副职，在其分管工作中涉及平安生产内容的，也应承担相应的领导责任。也就是说，企业领导既承担生产经营创造效益的终级目标和主要责任，又同时承担着管好平安工作，确保平安生产的职责，一岗双责，归纳为“管生产必须管平安〞的原那么         但在实际工作中，这一原那么往往被误读，被偷换了概念，仅仅认为管生产的领导一定得管平安，把平安与生产或把平安与其他生产部室合并就做到了“管生产必须管平安〞，其实这是大谬也，且危害极大，主要表达在以下几方面：         一、理念上不合情理。现实生产活动中，总会听到领导一再强调，“生产与平安发生矛盾时，必须把平安放在首位〞，这充分说明，平安与生产是一对矛盾的两个方面，正是这一矛盾的两方面，却被许许多多的单位用一个生产平安部（科）一并了之，再任命一位领导管理这部门，就美其名曰：生产与平安同时兼管了。实际这是自欺欺人。环顾四周，不管是人还是事，在一起都追求的是一种和谐，都希望团结合作，只有这样才能快乐工作，快乐生活，也一定会提高工作效率。反观平安和生产，长期以来却被活生生地“捆绑〞在一起，非要把两个矛盾的东西放在一起，这本身就有违常理和常规，就好比组建一个团队，非要把一些矛盾的群体放在一起，我想最后的结果是可想而知的。             二、工作中“平安〞被边缘化。生产经营是企业头等大事，是直接创造财富的过程，看得见摸得着，而生产平安外表看总是不断投入，甚至于有“阻碍〞生产之嫌， 虽然决策者们也知道平安的重要性，但当直接的真金白银与隐形滞后的平安带来的效益相比较，谁都知道选择前者，这是人性的弱点，就好比许多煤矿业主，当大量的财富涌进腰包时，对平安的投入却少之又少，因为他们看到的只是眼前的钞票。所以当两者“捆绑〞在一起时，当两者相提并论时，决策者们首先考虑的必定是生产经营。再者，从经济根底决定上层建筑的经济学角度看，此时，部门的主要负责人也往往是管生产的唱主角（因为管理生产直接创造效益，现实就是如此），从而导致生产平安处于附属地位和被边缘化，使平安生产管理力度大打折扣，权威下降，久而久之，对生产平安的削弱将是不言而喻的。           多生一个人〞和“今世偷税漏税，来世罚做尼姑〞；三是满口废话，比方“哨兵神圣，不可侵犯〞和“严禁武装抗税〞。 新闻周刊：在各种“不良标语〞中，性质最严重、危害最大的是哪一种？ 孔庆东：那就是侵犯民权、违反宪法的一类了。比方“今天不交税，明天牢里睡！〞这会激起民众极大的抵触情绪，反而给少数贪官污吏壮大了恶胆。 新闻周刊：标语与时代的关系是什么样的？中国未来的政策宣传还需不需要以标语这种形式来进行？ 孔庆东：标语是时代的见证，与时代是相互命名的关系。中国未来的政策宣传，还需要标语，我们不能矫枉过正。标语无罪，但以“从良〞为上。 （本刊记者 曹红蓓）新闻周刊 2023年07月21日 本期博客思考题： 1. 孔和尚口号万岁一文，已经问世多少年了？ 2. 美国的著名口号有哪些？ 3. 请举出当今口号中你最喜欢和 三、管理过程中，平安工作者易成替罪羊。由于两者“捆绑〞在一起时，管生产的总是唱主角，他们想到的总是生产，因为一组漂亮的生产数据对前途和收入是立竿见影的。当然，“平安很重要〞也被他们常常挂在嘴上，使平安管理过程中一旦触及“影响〞生产的事宜，平安管理者没有决定权，只能附属于生产。本人通过多年的平安管理体验和无数次事例证明，两者发生矛盾时，平安往往只能停留在“监护，监护再监护〞的口头上，而遇到投入整改的时候，却总是屡屡爽约，让那些平安的管理者们一筹莫展，即使知道很多“监护〞只是托辞而已，自己也无能为力。而一旦发生事故，受伤害的又往往是那些平安的管理者们。有人可能会问，作为部门第一责任人，那位“唱主角〞的领导难道不怕承担责任？可以肯定说：有责任，但他们知道一旦发生平安事故，反正还会有一位平安主管责任人承担，他们最多也就负一个管理责任，又有何怕之有。正因如此，无形中就可能会造成有权的不重视平安，无权的要承担事故替罪羊。             目前，随着社会经济的开展，国家对平安生产越来越重视，投入也逐年增加，但在落实到基层单位时，总是存在对平安工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要〞的现象，平安管理上热、中温、下凉普遍存在，事故居高不下也就顺理成章，固然原因是多方面的，笔者认为，这与误读“管生产必须管平安〞有很大的关系。因此，我们必须理顺“管生产必须管平安〞这一原那么。          首先，理解平安管理部门单列的必要性。平安已上升为一门自然科学，上世纪那种简单平安管理已不能适应现代企业生产经营活动的需要，同时很多大专院校都开设有“平安工程“等专业，其涉及面广，专业性强，含盖通风、除尘、机电、设备、土木建筑、矿山机械、职业健康和事故处理等，特别是责任性大，工作兼有很强的时效性，比方隐患的整改时间要求高等等这些特点，决定了平安管理部门很有必要单独成立，自成一体，其实国家平安生产监督管理总局从经贸委分立出来，就是为了适应企业平安开展最好的例证。          其次，平安管理部门单列后的效果明显。一是“制约〞生产，让生产中出现的平安隐患无处藏匿，专职平安管理部门可以排除干扰，对生产中出现的隐患进行有效制约，真正做到不平安不生产。二是具有权威性，平安是一项技术性很强的工作，过去对平安管理部门都称“安技科〞，由于生产长期“临驾〞于平安之上，使其失去了权威性，管生产不懂平安的人大行其道，使平安的技术含量大打折扣，局部隐患得不到彻底解决。三是便于强化管理，就我公司而言，从部门单列后，形成了四级平安管理网络，每个工序都设有专、兼职平安员，便于统一管理，在管理（整理、整顿、清洁、清扫、素养、平安、节约），平安生产标准化工作中，管理上可以一插到底，考核上可以做到有的放失，使各类违章违纪和事故隐患显著下降，企业平安文化得到延伸，有效控制事故苗头。         总之，通过多年的工作实践领悟，“管生产必须管平安〞的原那么是十分正确的，但并不是简单的把平安与生产 “一并了之〞，要做到管生产必须管平安的原那么。