2023年在服务科学发展中推进组织部门自身建设.doc

在效劳科学开展中推进组织部门自身建设 党的十七届四中全会对加强和改良新形势下党的建设作出了战略部署。贯彻落实四中全会提出的新任务新要求、进一步做好新形势下的组织工作，要靠组织部门自身建设作保证。党中央历来高度重视组织部门自身建设。胡锦涛同志提出：要切实加强组织部门自身建设，继承组织部门优良传统和作风，努力做到党性要强、作风要正、工作要实、业务要精。党的十七大后他再次强调：“要把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学开展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍〞。习近平同志在2023年全国组织工作会议上强调：“各级组织部门要更加重视自身建设，引导和推动广阔组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，使组织部门真正成为党员之家、干部之家和人才之家。〞李源潮同志担任中组部部长以来，对组织部门自身建设也提出了许多新的要求。我们要遵照中央领导同志的要求，继承优良传统，总结实践经验，以改革创新精神不断研究新情况、解决新问题，把组织部门自身建设提高到一个新水平。 一、加强组织部门自身建设，要靠效劳科学开展的成效来检验 组织部门自身建设靠什么检验。归根结底靠组织工作的成效检验。加强组织部门自身建设，应当跳出自身建设看自身建设，围绕组织工作的生动实践抓自身建设，注重把解决自身建设问题与解决业务工作问题有机结合起来。当前，效劳科学开展是组织工作的根本任务。 1加强组织部门自身建设，就要围绕效劳科学开展的需要展开，在效劳科学开展中推进，用组织工作效劳科学开展的成效检验。怎么看效劳科学开展有没有成效、有多大成效，我认为最高标准是党满意、人民满意。无论是推进组织工作，还是加强组织部门自身建设，都要以此为出发点和落脚点。怎么做到党满意、人民满意。最重要的是要把握以下三个方面： 〔一〕坚持围绕中心、效劳大局。李源潮同志指出，组织部门的中心只有一个，就是为党和国家工作大局效劳。围绕中心、效劳大局，是由组织部门的职能和性质决定的，也是组织部门的生命所系、价值所在。当前，围绕中心、效劳大局，最根本的是效劳科学开展这个大局。我们组织部门的一切思想观念都要符合科学开展观要求，一切工作措施都要着眼于推动科学开展，努力使组织部门成为科学开展的保障部、促进部。 〔二〕切实把班子配强、队伍建好、根底打牢、人才用活。把班子配强、队伍建好、根底打牢、人才用活，是党和人民赋予组织部门的神圣职责。我们组织部门只有坚决不移地做好为科学开展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打根底的工作，才会有更大作为、更好形象。 〔三〕不断推进组织工作科学化。决定鲜明地提出了“提高党的建设科学化水平〞的重大命题和重大任务。组织工作是党的建设的重要组成局部，提高党的建设科学化水平，要求我们必须提高组织工作科学化水平。前不久，李源潮同志明确提出，推进组织工作科学化，要努力形成科学的组织工作理论体系、组织工作价值目标、组织 2工作布局、组织工作体制机制、组织工作方式方法、组织工作文化。这六项任务，既是对组织工作提出的要求，也包含了对组织部门自身建设的要求。我们要按照这些要求，自觉认识规律、把握规律、运用规律，努力在以科学理论指导组织工作、以科学制度保障组织工作、以科学方法推进组织工作上下功夫、见实效。 总之，加强组织部门自身建设，要与做好新形势下组织工作有机结合起来，把让党满意、让人民满意作为根本目标和最大追求。让党满意、让人民满意，首先要围绕中心、效劳大局；围绕中心、效劳大局，关键要配强班子、建好队伍、打牢根底、用活人才；配强班子、建好队伍、打牢根底、用活人才，必须提高科学化水平。这几者辩证统 一、相互联系，环环相扣、层层递进，需要在思想认识和实际工作中认真加以把握。 二、加强组织部门自身建设，要着力提高效劳科学开展的能力和水平 组织部门要更好地效劳科学开展，关键在于提高能力水平。要站在效劳科学开展的高度来审视，看看我们的能力还有哪些差距和缺乏，遇到了哪些挑战，需要在哪些方面提高，特别是不仅要看组工干部能力素质怎么样，更要看组织部门整体能力怎么样。当前提高组织部门效劳科学开展能力，重点要提高以下几个方面能力。 〔一〕提高学习运用能力。决定鲜明地提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务，强调要在全党大力营造崇尚学习的浓厚气氛，使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子。李源潮同志要求，组织系统要带头建设学习型机关，建设眼界 3宽、思路宽、胸襟宽的学习型组工干部。加强和改良组织部门的学习，首先要解决“学什么〞的问题。具体来说，一是“强理论〞，就是要深入学习党的根本理论、根本路线、根本纲领、根本经验，以更好地保持政治清醒；二是“明方针〞，就是要认真学习中央出台的各项方针政策和重要决策部署，以更好地把握大局；三是“开眼界〞，就是要全面了解世界开展大势和经济社会开展的最新变化，努力学习掌握新知识，以更好地拓宽视野；四是“长技能〞，就是要大力钻研组织工作的根本业务，以更好地打牢功底；五是“重实践〞，就是要注重向实践、基层、群众学习，以更好地了解实际。其次要解决“怎么学〞的问题。各地组织部门在实践中创造了不少好经验、好做法：一是开展全员性学习。通过强化述学、考学、评学，引导组工干部树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念，把学习作为一种精神追求、一种工作常态、一种生活习惯，学以立德、学以增智、学以广才。二是开展主题式学习。根据形势任务的需要和组织工作实际，每个阶段突出一个主题，努力增强学习的针对性和实效性。三是开展研究型学习。引导组工干部带着问题学习、围绕工作钻研，把学习与思考结合起来、把个人自学与互动交流结合起来，学以致用、用以促学、学用相长。 〔二〕提高科学谋划能力。“善弈者谋势、不善弈者谋子〞。提高科学谋划能力，是牢牢驾驭工作主动权的关键。一要加强战略谋划，围绕效劳党和国家工作大局，围绕破解组织工作改革创新面临的重点难点问题，围绕解决干部群众关心的热点问题，以全局意识、全局眼光、全局胸怀谋划和推进组织工作。二要善于超前谋划，增强工作的前瞻性和预见性。“智者虑于未萌，机者重其先见〞。推进组织工作必 4须善于审时度势，立足当前、着眼长远，既干在今天、也想到明天，既研究一批、也要储藏一批，努力做到未雨绸缪。三要强化系统谋划，组织部门战线长、头绪多，需要树立系统论的观点，把握工作的整体性、层次性，统筹兼顾、协调推进。四要注重机制谋划，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有切切实实把机制谋划能力提高了，我们才能实现工作的长效性和可持续性，才能在效劳科学开展中取得更好的成效。 〔三〕提高辨德识才能力。选好人、用好人，是组织部门肩负的最重要职责。决定与时俱进地提出要坚持德才兼备、以德为先用人标准，这对我们提高选人用人水平提出了新的更高要求。选人用人，根本上要靠好的制度、好的机制，但制度机制最终还要靠人去制定、靠人去执行。如何选好人、用好人。春秋战国时期思想家、政治家墨子有十分精彩的论述，至今对我们有启迪、借鉴作用。他在墨子一书尚贤篇中指出：“夫尚贤者，政之本也〞，“故大人之务，将在于众贤而已〞。这里的“众〞，意思是使众多贤人被起用。如何使贤人起用，他首先主张要确立“德、义、能〞的举贤用人标准，“德〞，就是“列德而尚贤〞，用人先按“德〞列位；“义〞就是“举公义、辟〔避〕私怨〞；“能〞就是“有能那么举之、无能那么下之〞。二是主张要不拘一格选贤举能。三是主张要察能授用，使贤能者的能力与职务相称。这是我们组织部门同志应该借鉴学习的。 〔四〕提高组织协调能力。组织部门是管干部、管党员、管人才、管组织的职能部门，如何在新的形势下进一步把各级领导班子和干部队伍管理好，把各级党组织和党员队伍组织好，把各类人才凝聚 5好，都涉及到提高组织协调能力的问题。一要注重加强内部的交流协作。管干部、管人才、管基层党建的部门都要相互通气、相互支持、相互配合，树立组织工作“一盘棋〞的思想，克服各自独立运行的现象。二要注重加强外部的沟通协调。特别是对于组织部门牵头抓总的工作，既要认真履行职责，也要注意调动其他部门的积极性，发挥其他部门的作用，形成整体合力。三要注重加强资源的整合利用。善于整合运用各种新技术、新手段，创新工作平台，拓展工作领域，不断扩大组织工作的影响力，提高工作效能。 〔五〕提高宣传引导能力。过去，组织部门习惯于多做少说、只做不说。现在，随着信息网络化程度的提高和干部群众民主意识的增强，要求组织部门主动加强宣传引导工作，打破封闭性和神秘感，增加公开度、透明度。决定着眼推动科学开展、促进社会和谐，明确提出要注重增强新形势下舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。我们要按照这个要求，适应组织工作面临的新环境、新挑战，进一步提高宣传引导能力。一是要主动加强宣传。根据组织工作的需要，及时准确地通过媒体向公众发布组织工作信息。二是要及时正确引导。各级组织部门要加强对新闻媒体特别是网上舆情的动态监测，对涉及到组织工作特别是领导干部的负面舆情，力求在第一时间发现、第一时间应对，对于有问题的、反映是真的，要立即查；对于假的、失真的，要立即辟谣或驳斥，防止有害信息扩散蔓延、持续发酵。要健全引导机制，提高引导艺术，注重时机、力度等的把握，特别在遇到突发事件时，要努力抢占先机，赢得话语权，掌握主动权。三是要建立与网络媒体和管理部门畅通高效的沟通协作机制。 6 〔六〕提高开拓创新能力。决定强调，当今世界正处在大开展大变革大调整时期，我国开展呈现一系列新的阶段性特征，出现一系列新情况新问题，全党要勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。从组织部门的角度看，开拓创新是我们最迫切需要提高的能力。提高开拓创新能力，一要勇于解放思想。讲规矩是组织部门的传统，但光讲规矩不行，还要讲变化。要以思想观念的更新引领组织工作的改革开展，自觉摆脱条条框框、陈旧观念的束缚，跳出过于机械地按照规定办、惯例办、领导意见办的定势，始终保持思维的活泼性、思想的敏锐性、思路的开阔性。二要善于把握规律。现在一些组织工作还没有取得预期成效，一个重要原因就是我们对新形势下组织工作的客观规律认识得不够透，对面临的新情况新问题研究得不够深。要把开拓创新、把握规律统一起来，以开拓创新探寻客观规律，以客观规律指导开拓创新，不断推动组织工作取得新的认识成果、实践成果和制度成果。三要敢于破解难题。新形势下党的建设和组织工作有大量的难题需要我们去研究、去破解。虽然有些难题的解决是一个长期过程，不可能一蹴而就，但必须直面难题，不能放任不管，否那么就会积重难返。要以知难而进、迎难而上的信心和决心，坚决勇敢地推进改革，不断在突破重点难点问题上取得新建树。 三、加强组织部门自身建设，要牢固树立效劳科学开展的作风和形象 决定要求，弘扬党的优良作风，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风。李源潮同志强调，组织部门和组工干部要带头讲党性、重品行、作表率，树立可信可靠可敬可亲 7形象。对这些要求，我们要认真贯彻落实，特别要树立以下几种作风和形象： 〔一〕树立最公正的形象。公正正派是组织工作最本质的要求，是组工干部最鲜明的职业特点，也是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。这方面，中组部历任部长都有深刻论述和明确要求。我们的老部长陈云有句名言：“不唯上、不唯书、只唯实〞，要求我们始终坚持党的实事求是思想路线。胡耀邦担任中组部部长期间，提出三点具体要求：一是要有一个坚持实事求是思想路线的自觉性；二是要有一种公正待人的好作风；三是要有一股刚正不阿的革命正气。贺国强同志把公正正派概括为“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等〞四句话。李源潮同志要求我们坚持组织工作的原那么性和战斗性，不信邪