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2023
残疾人
工作会议
市长
讲话稿
范文
市残疾人工作会议市长讲话稿
各位领导、同志们:
下面,按照会议安排,我将我县的助残工作向大家作一简要汇报,希望通过这次学习交流,能够使我们的工作再上新水平,为全市的残疾人事业做出更大奉献。
一、坚持和谐开展理念,让残疾弱势群体共享社会文明进步
我县共有各类残疾人人,占全县总人口的%,是一个规模相对较大的弱势群体。随着构建社会主义和谐社会理念的提出,如何实现好、保障好这一特殊群体的利益,解决他们收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力较弱的现实问题,成为县委、县政府“求开展、保稳定、促和谐〞的重要议题之一,并经历了一个从探索到逐步清晰的过程。
为掌握全县残疾人的具体情况,尽快解决现实问题,县委、县政府最初安排了一名主管领导深入一线进行了全面调研,并由电视台把资料带回来,在常委〔扩大〕会议上进行播放。面对特困残疾人生活窘困的画面,在场的人心里都很不是滋味。“想方法、寻出路,再难也要解决特困残疾人的生产生活问题,让这一弱势群体共享社会文明进步〞这一扶残助残的共识由此很快形成。按照“全党动手、全民参与、更新机制、共创和谐〞的指导思想,一系列措施随之出台:
每年将扶危济困和助残工作纳入为百姓办实事的具体内容,并列入政府工作报告;县委常委会、政府常务会每年专题研究残疾人事业开展问题;在县四大班子领导成员中实施“五个一〞工作机制,其中之一就是每人分包一个特困残疾人家庭,从日常生活到残疾人就业、子女上学等事项一包到底;建立长效机制,残联与民政部门统一协调,把名经济困难残疾人列入城乡最低生活保障,并经常性开展慰问送温暖活动。
扎实的工作举措,得到了上级领导的充分肯定,我县屡次被省、市评为残疾人工作先进县,先后三次承办全省残疾人工作现场会,年被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进县〞称号。省残联理事长同志评价我县实现了四个“全省第一〞:第一个开展了残疾人危房改造工作,第一个建立了为残疾人无偿发放物品的“爱心超市〞,第一个进行了乡镇残联换届,第一个成立了乡镇残疾人慈善救助会。
二、大力实施危房改造,为贫困残疾人撑起安居的蓝天
随着助残工作的拓展和深化,解决好残疾人住房问题成为当务之急。安居才能乐业,没有安全舒适的住房,就谈不上提高生活质量。为此,我县自年起,按照“摸清底数、分清缓急、动态追踪、逐步消除〞的工作思路,连续实施“贫困残疾人危房改造工程〞。三年来,全县累计投入资金万元,维修、翻建残疾人危房户、间,名残疾人喜迁新居。危改工程的大力度实施,在社会上引起了强烈反响,营造了全社会扶残助残的良好气氛,树立了党和政府在群众中的威信和地位,促进了干群和谐,维护了社会稳定,得到了社会各界的一致好评。
今年,我们又将残疾人危房改造列为解决好“三方面问题〞的重要内容,确定全县剩余危房年底前全部改造完成。目前,工程进展顺利,预计月底即可全部完工。几年中,我们牢牢把握了三点:
1、工作上求细。为查清底数,成立了县、乡、村三级农村贫困残疾人住房状况调查领导小组,对全县个乡镇个村街的残疾人进行逐户走访,做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户,为实施“危改工程〞提供了准确数据。在此根底上,科学制定年度改造方案,保证新出现的危房能够得到及时改造。在危房改造过程中,对涉及到的残疾人进行提前妥善安置,做到有处住、有人管、有饭吃,确保民心工程真正让群众满意。
2、工程上求严。县委、县政府把残疾人危房改造工作纳入重要议事日程,成立了专项领导小组,由主要领导亲自抓,各乡镇分别确定具体责任人。为有序推进,建立了档案跟踪制度,根据危房破损程度及残疾人生活状况,制定具体改造方案和资金支付清单,不搞平均分配,保证整体工作效果。工程实施过程中,坚持一步到位原那么,统一施工材料,统一施工标准,安排专人严把工程质量关,严格验收,保证改造后的房屋既美观又耐用,不留隐患。
3、力量上求广。残疾人危房改造工作涉及面广。为充分调动各方面的积极性,我们在资金筹措上,采取了县乡两级政府拿大头,并向上级争取一点、社会捐一点的多种筹资渠道。在责任机制上,分解落实乡镇、村街和有关部门责任,形成齐抓共建机制。工程建设过程中,党政主要领导、主管领导屡次到施工现场检查质量、督导进度,协调各方关系,及时解决危改正程中遇到的具体问题。县委、县政府的高度重视和务实举措,感召了广阔群众,出现了许多群众为危改工程出义工、捐砖瓦木料的感人场景。
三、延伸织密效劳网络,让残疾群众享受更多的生活便利
住房仅仅是生活必需的一个方面,要使特困群体切实感受到生活质量的提高,还需要提供“衣食住行医〞等多方面的便利,对此我们也进行了积极探索。
1、以“爱心超市〞为平台,建立经常性救助机制。扶贫助残工作不仅要能够“救急〞,最重要的要靠建立长效工作机制,保障其有序运行。作为一种尝试,我县于年建立了“爱心超市〞,通过拓宽社会捐赠渠道,实现了贫困残疾人的经常化救济,为他们的生活提供了最根本的保障。
一是抓根底。为解决“爱心超市〞的办公地点和启动物资,县委、县政府为县残联及时划拨了新的办公场地,腾出平方米楼房作为“爱心超市〞;在全县干部职工中广泛开展捐赠活动,仅在三天时间里就收到衣物万件,捐款万元,为“爱心超市〞的日后运行奠定了根底。
二是抓管理。安排了专职工作人员,建立了物品存储库房,配备了消毒设施,对收到的衣物进行清理、消毒、分类;制定了?募集与接收制度?、?仓储与保管制度?、?发放与领取制度?等多项管理制度,保证了“爱心超市〞有效运转。
三是抓延伸。按照“分片效劳,就近领取〞的原那么,在局部乡镇建立了“爱心分社〞,更加方便社会捐赠和残疾人领取物品;对行动不便的残疾人,实行上门效劳。
三年来,“爱心超市〞共发放衣物万余件,发放特困救助款、慰问品总值近万元,为多名残疾人解决了实际困难。电视台、日报、青年报等多家媒体对我县“爱心超市〞救济模式进行了报道,中残联领导来我县进行调研,对此也给予了高度评价。
2、以“慈善救助会〞为载体,建立全民救助机制。助残工作不仅需要政府的引导与支持,更需要社会各界的广泛参与。年月,我县首先在镇成立了以救助困难残疾人为主的“慈善救助会〞,资金来源以社会募捐为主、政府资助为辅。目前,“残疾人慈善救助会〞已开展到个乡镇,四年来先后募集资金万元,救助贫困残疾人人次,“慈善救助会〞被残疾人称为“有求必应、有难就帮〞的民间“110〞。
3、以完善救助网络为支撑,全面解决残疾人生产生活困难。近几年,全县累计为残疾人发放低保金多万元,减免个体从业税等各类税费近万元;建立起高标准的残疾人特殊教育学校,资助近名残疾人子女进入大学深造;成立了残疾人法律援助中心,免费提供咨询多人次;建立了残疾人康复指导站,结合家庭训练,使多名残疾人得到不同程度的康复,康复受益面到达%以上。在大力“输血〞的同时,县委、县政府积极为残疾人创造就业时机,促进他们“造血〞自立,自强进取。五年来,共安排残疾人企业就业多人,扶持个体从业多人,帮助农村残疾人从业近万人。我们方案在三年之内实现残疾人家庭就业全覆盖。
各位领导,同志们,尽管我县的助残工作取得了初步成绩,但距离人民群众的愿望和上级的要求,还有一定差距。我们将以此次会议为契机,认真学习兄弟市县的好经验、好做法,进一步加大工作力度,以实实在在的成绩为打造“和谐社会〞做出我们应有的奉献!
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