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2023
行政机关
公务员
处分
条例
行政机关公务员处分条例全
判断题(2023道)
1.行政机关公务员在受处分期间,不得晋升级别,可以晋升职务。正确错误
2.免职之后不可以再撤职。正确错误
3.道义责任源于社会公德的约束力。正确错误
4.处分的最终载体是直接针对自然人,当组织作为违纪行为的主体的话,那么处分的最终载体是负有责任的领导人员和直接责任人员。正确错误
5.现行法律规定,一般老百姓包养情妇有否认性的法律后果。正确错误
6.某公务员在退休之前,已经做了一些违纪行为,但是行政处分机关没有发现,就不予追究了。正确错误
7.“闲在家中坐,祸从天上来〞的责任,就叫纪律责任。正确错误
8.但凡有包养情人的行为的公务员,要么撤职,要么开除,没有第三种处分。正确错误9.只要不把钱装在腰包里就不算违纪违法。正确错误
2023.在中国的内地,一旦被开除不能被任何部门录用为公务员。
正确错误
二、单项选择题(2023道)
1.行政机关公务员的处分程序,典型地表达了的一个原那么。
a.实体和程序并重b.重实体轻程序c.重程序轻实体d.重事实轻推断
2.行政机关公务员的处分程序包括①初步调查②立案③调查④听取陈述和申辩⑤做出决定⑥通知并宣布⑦归档
a.①②③b.①②③④c.①②③④⑤d.①②③④⑤⑥⑦
3.以下选项不属于普通公务员必须承担的三种责任的选项是
a.道义责任b.纪律责任c.法律责任d.政治责任
4.道义责任源于a.国家法律强制力
b.组织的约束力c.社会的公德力d.政治义务
5.必须向任免机关的负责人进行报告的环节是
a.作出决定b.听取陈述和申辩c.调查d.初步调查
6.以下选项不属于政治类的违纪行为的是
a.散布有损国家声誉的言论
b.非法出境,或者违反规定,滞留境外不归c.拒绝执行上级依法作出的决定、命令d.违反国家的民族宗教政策,造成不良后果
7.根据马克思·韦伯的理性官僚制,行政组织当中的最大一个特点,就是
a.能力决定地位b.实力决定地位c.权利决定地位d.职位决定地位。
8.“旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归,造成不良影响的〞这条来自于条例第十九条,是针对
a.一般公务员说的b.领导人员说的c.普通群众说的d.所有公务员说的9.巨额财产是指超过的由监察部门、中国法律监察机关调查;以下的由行政处分机关调查。
a.20万b.30万c.40万d.50万
2023.任何行政机关公务员,一旦非法出境,或者违反规定、滞留境外不归的,直接给予处分。
a.开除b.警告c.降级d.撤职
三、多项选择题(2023道)
1.行政机关公务员处分条例出台的目的
a.严肃行政机关纪律b.配合公务员法的实施c.标准行政机关公务员的行为
d.保证行政机关及其公务员依法履行职责
2.条例对于包养情妇的公务员给予的处分
a.开除b.记过c.撤职d.记大过
3.单单出台行政机关公务员处分条例的原因a.其他类型机关的工作人员根本不会违纪
b.行政权利最强大、最持续、最具渗透性c.行政机关最需要处分条例的出台d.立法的惯性使然
4.违纪行为的分类
a.知法犯法的行为
b.不履行职务的行为,属于失职行为。c.超越法定职权的行为,属于越权行为d.滥用职权的行为
5.当前中国所处的时期是
a.高度开展期b.停滞不前期c.战略机遇期d.矛盾突发期
6.以下属于公务员的违纪行为的选项是
a.政治类的违纪行为b.组织类的违纪行为c.职责类的违纪行为d.廉政类的违纪行为
7.条例对于从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务的给予的处分
a.给予记过或者记大过处分
b.情节较重的,给予降级或者撤职处分c.情节严重的,给予开除处分d.直接开除8.以下属于滥用职权的违纪行为的选项是a.以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的
b.压制批评,打击报复,扣压、销毁举报信件,或者向被举报人透露举报情况的c.阻碍执行公务或者违反规定干预执行公务的
d.违反规定向公民、法人或者其他组织摊派或者收取财物的
9.承担政治责任的方式
a.引咎辞职b.责令辞职c.强行辞职d.自动离职
2023.根据公务员法的规定,公务员一共承担哪些责任
a.道义责任b.纪律责任c.法律责任d.政治责任
学习行政机关公务员行政处分条例
主讲人:宋世明
法学博士、国家行政学院教授
2023年1月1号公务员法全面实施,公务员法是一部框架法,他要落到实处,还需要出台一系列的配套法规。行政机关公务员处分条例是其中最重要的一个配套法规之一。今天和大家一道来学习行政机关公务员行政处分条例。行政机关公务员行政处分条例我学习了之后最大的一个感觉就是该条例全面规定了行政机关公务员的纪律与责任。
今天这个专题跟大家一道讨论三个问题。第一,违纪行为的构成要件;第二,处分的种类、程序和法律后果;第三,七大类违纪行为。这个专题的最重要的目的用一句话来概括就是让各位行政机关的公务员明确自己的行为误区。
导言:“全心全意为人民效劳,接受人民监督〞
第一项义务那就是“全心全意为人民效劳,接受人民监督〞。既然要接受人民监督,就包括行政机关公务员处分条例当中规定的各项纪律责任。当然大家对美国宪法之父麦迪逊的一句话也不陌生,美国宪法之父麦迪逊是这样说的:如果人人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有任何外来的或内在的控制。行政机关的公务员是普普通通的人,他不是天使,所以说需要方方面面的监督约束举止。
(一)公务员承担的四种责任类型
1、道义责任——源于社会公德约束力
第一,是道义责任。所谓的道义责任是源于社会的公德力,是源于社会公德的约束力。现行法律并没有规定一般老百姓包养情妇有何种否认性的法律后果,但是你只要是行政机关的公务员,根据处分条例,你必须承担一定的否认性的法律后果,这就是道义责任。一般老百姓可以见死不救,如果他见死不救也只能在道德上加以谴责,但是行政机关的公务员以及所有的公务员他不能见死不救。
XX省源木县原民政局的局长坐在公车上碰到一个临产孕妇,孕妇的丈夫请求他搭他一段车送到最近的医院,这个原民政局的局长振振有词的说公车不能私用,所以没让这个孕妇搭他的车。公车不能私用是对的,但是在特定的情况下,这个民政局的局长这个行为他带来了一个不可挽回的后果,所以有关部门撤除原XX省源木县民政局局长的一切的职务。这就是道义责任,道义责任源于社会公德的约束力。公务员法当中有一句话我记得比较清楚,那就是“莫恪守职业道德,模范遵守社会公德,公务员是一般的老百姓,但公务员又是不一般的老百姓〞。
2、纪律责任——源于组织的约束力,由处分决定机关对违纪行为进行追究
第二种责任叫纪律责任,所谓的纪律责任他是源于组织的约束力,由处分决定机关对违纪行为进行追究。这个纪律责任实际上也是一种行政法律责任,换一句话说,行政机关的行政法律责任就是他的纪律责任,他源于组织的约束力,由处分决定机关对违纪行为进行追究。
3、法律责任——源于国家法律强制力,由国家司法机关予以追究
大家可能会问,纪律责任是不是也是一种法律责任。对,纪律责任属于一种特殊的法律责任。因为纪律责任和法律责任之间还有点根本的区别,法律责任是源于国家法律强制力,由国家司法机关予以追究,这叫法律责任。纪律责任,行政机关的纪律责任虽然也是由行政机关公务员处分条例来规定的,条例也属于法律。但是这种纪律责任是由处分决定机关而不是由国家司法机关来追究的。
何为处分决定机关。根据行政机关公务员处分条例,即行政机关的任免机关与检查机关。
4、政治责任——“闲在家中坐,祸从天上来〞
道义责任、纪律责任、法律责任,这还有第四种责任,就叫政治责任。所谓的政治责任,是只有领导成员在承担的责任,那就叫政治责任。所谓的政治责任,是领导成员源于政治义务,以政治道德为根底,而承担的非过错性、间接性、连带性的责任。一般经过本人申请。公务员主管部门和任免机关审批。
简单的把政治责任概括为一句话。所谓的政治责任就是“闲在家中坐,祸从天上来〞的责任,就叫政治责任。
大家可以回想下,我们原环保局局长是因为什么引咎辞职的呢。是因为松花江污染,松花江污染肯定直接原因不是我们原环保局的局长。但是没有方法,环保局的局长他是公务员当中的领导成员。“闲在家中坐,祸从天上来〞,这种责任就叫政治责任。
承担政治责任的方式是两种方式。一是引咎辞职,二是责令辞职。
政治责任是只有公务员才承担的责任,所有的公务员都应该承担三种责任:一是道义责任;二是纪律责任;三是法律责任。唯有公务员当中的领导成员承担四种责任,四减三剩一,这个一就是只有公务员才能承担的政治责任。
政治责任非常重要,对推动中国的民主和法制具有至关重要的作用。但是很可惜,行政机关公务员处分条例,他不是规定公务员的政治责任的,他只是规定行政机关公务员的纪律责任的。
(二)行政机关公务员处分条例出台的三个目的
行政机关公务员处分条例当中有个处分,所谓的处分,就是行政机关公务员的处分,就是行政机关公务员的一种纪律责任形式。
根据行政机关公务员处分条例第二条,他是这么说的。行政机关公务员违反法律、法规、规章以及行政机关的决定和命令。应当承担纪律责任的,依照本条例给予处分。
简而言之,行政机关公务员处分条例出台有三大目的。第一,严肃行政机关纪律;第二,标准行政机关公务员的行为;第三,保证行政机关及其公务员依法履行职责。
1、严肃行政机关纪律
三大目的之一,严肃行政机关纪律。在行政机关公务员处分条例出台之前,但凡已经判刑的就不再给予处分;但是根据行政机关公务员处分条例,只要公务员依法被判处刑罚的,一律给予开除处分。这是严肃行政机关纪律的一个最重要表达。
另外一个方面,大家如果仔细阅读行政机关公务员处分条例,你还会发现第二点,辞职的,免职的,被罢免的公务员究竟接受不接受处分。根据行政机关公务员处分条例,要依法给予处分。
还有一个比较敏感的问题,某公务员在退休之前已经做了一些违纪行为,但是行政处分机关没有发现,这个公务员最后退休了,那么这个已经退休的公务员是不是再给他处分呢。根据行政机关公务员处分条例,他是这样规定的,一般来说,该公务员退休之后就不再给他处分。但是,如果依法应该给这位公务员降低、撤职、开除处分的,那么即使他退休了之后,一定要依法给他这三种类型当中之一的一种处分。这就意味着,虽然违纪行为是他在退休之前做的,现在他已经退休了,但是只要他该得到降低、撤职、开除这三种处分当中的任何一种,那么也应该依法给予处分。处分的直接结果那就是降低甚至取消他退休之后的待遇。大家可要知道,中国公务员的养老金那可是没有专门的社会保险,你如果已经退休了之后,应该得到开除,后来行政处分机关追加了这种开除这种处分;那么,这已经犯过错误的,现在已经退休的,在家颐养天年的公务员,那可就没有更多的条件颐养天年了;因为连养老金都成了问题。这就叫严肃行政机关公务员,严肃行政机关纪律。