2023年财政局开展实践科学发展观活动意见.docx

2023年财政局开展实践科学进展观活动意见 依据旗委的部署，依据?x其次批开展深化学习实践科学进展观活动实施方案?的要求，结合财政工作实际，现就财政局开展深化学习实践科学进展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕制定如下实施方案。 一、指导思想 开展学习实践活动，要高举一面旗帜，突出一个主题，依据一个要求，明确四个着力点。即全面贯彻党的x精神，高举中国特色社会主义宏大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，突出“收入怎样上台阶，支出怎样有保障，管理怎样上水平〞的主题，组织财政系统党员干部认真学习实践科学进展观，精确     把握科学进展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，切实增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性，依据“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞的总体要求，着力转变不适应不符合科学进展观的思想观念，着力解决影响和制约财政科学进展问题，着力提高财政支持进展、推动改革的力量，着力发挥财政职能作用，改善与保障民生，构建有利于和谐进展的公共财政体制，促进我旗经济和社会建设又好又快进展。 二、目标要求 通过学习实践活动，努力到达思想更加统一、行动更加自觉、措施更加有力、机制更加完善，财政事业更加协调进展，使学习实践活动真正成为人民群众的“满足工程〞。 〔一〕在提高思想生疏上有新高度。依据科学进展观的新要求、公共财政进展的新形势，努力把宽敞党员干部特殊是党员领导干部的思想生疏统一到科学进展观上来，真正做到用科学进展观来指导和统领财政工作，把科学进展观落实到制定财政政策、科学预算支配、执行财政预算、推动财政改革、强化财政监督和加强队伍建设等各项任务之中，实现在思想、理论武装下践行科学进展的工作局面。 〔二〕在解决突出问题上有新进展。通过学习实践活动，加强财政工作中的薄弱环节。紧密结合机关作风建设，进一步激发党员干部发扬求真务实、开拓创新的作风，深化争辩构建符合科学进展的财政体制机制、政策措施，加强财政工作中的薄弱环节，支持解决改革进展中的冲突和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力在加快转变经济进展方式、统筹城乡进展、推动新农村建设、保障和改善民生、深化财政改革等方面取得新进展。 〔三〕在创新体制机制上有新突破。通过学习实践活动，在全面落实科学进展观过程中，从完善制度、创新机制入手，以公共财政为取向，以效劳社会为主线，以标准管理为原那么，加快完善公共财政体制，提升财政管理水平。围绕创新财政管理体制的改革重点，加速推动财政改革。 〔四〕在促进科学进展上有新成效。通过学习实践活动，把科学进展观的要求转化为谋划进展的正确思路、解决问题的政策措施、推开工作的强大动力、领导进展的实际本领，造就一支富有改革魄力和创新精神的财政干部队伍，努力成为贯彻落实科学进展观的实践者，以实现我旗促进展、促和谐，惠民生、保稳定的工作目标，为旗委、政府重要决策和中心工作服好务。 三、根本原那么 组织局内全体党员干部认真学习、乐观实践。活动中要着重把握好以下原那么。 〔一〕坚持解放思想。实践活动要以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高生疏，进一步更新观念。在坚持活动根本要求的前提下，要结合财政业务实际，创新活动方式，创新活动内容，突出财政特色，以增加实践活动的针对性和实效性，把富有财政特色的实践贯穿于整个活动始终。 〔二〕突出实践特色。实践活动要紧紧围绕“落实科学进展观，构建和谐财政〞的主题，细心组织，周密支配，正确把握实践活动与日常财政工作的关系，将活动融入工作中去，将工作结合到活动中来，以工作成果检验活动成效，做到活动与工作两不误、两促进。 〔三〕贯彻群众路线。实践活动要充分发扬民主，广泛征求群众意见，乐观利用座谈沟通、信箱、监督 等多种平台，自觉接受群众评议。同时，留意教育引导财政干部乐观投身于落实科学进展观的实践，深化实际、深化基层、深化效劳单位、深化群众，把群众是否满足作为衡量这次学习实践活动的重要标准。 〔四〕正面教育为主。实践活动要以正面教育为主，组织全系统党员干部深化学习科学进展观理论，实事求是地查找问题，认真开展批判和自我批判，进一步明确努力方向。 〔五〕坚持边学边改。要将整改贯穿学习实践活动始终，切实做到具备条件的准时整改，问题突出的重点整改，难度较大的分期整改。 四、范围和对象 本次实践活动的参与范围为局全体党员干部职工。 五、学习实践活动的方法步骤 〔一〕学习调研阶段 目标要求：这一阶段是整个学习实践活动的根底，要依据“重在深化思想生疏、重在转化调研成果〞的要求，深化学习，深化生疏，深化调研，在解放思想学习争辩活动已取得成果的根底上，努力把学习调研引向深化，引向解决实际问题。重点抓好以下五个环节和阶段性总结工作： 1、广泛发动。 认真组织参与旗委进行的发动大会、培训工作会议、专题报告会等活动。 召开发动会议。 局内全体党员干部职工参与，讲解开展学习实践活动的重大意义、目标要求、根本原那么、方法步骤和时间支配，做好思想发动和活动部署。 2、深化学习。 ⑴读 开展“读书日〞活动，自学内容从“两本书〞〔?邓小平论科学进展?、?科学进展观重要论述摘编?〕、x、十九届六中全会精神以及财政业务学问，要求参与学习实践活动的全体党员要在记录本上认真记录学习内容和相关活动状况，撰写心得体会〔班子成员记读书笔记不少于1万字，撰写心得体会文章不少于1篇；党员干部记读书笔记不少于5000字，撰写心得体会文章不少于1篇〕，统一交至我局学习实践领导小组，待整个学习实践活动结束时按旗指导检查组的要求交旗指导检查组进行考核评议。 ⑵听 乐观组织全局全体党员统一参与科学进展观专题报告会，邀请旗委深化学习实践科学进展观活动宣讲团到我局做专题辅导，进一步深化生疏。 ⑶访 局领导班子依据职责分工，走访效劳对象、苏木乡镇及扶贫联系点，听取基层群众的意见。 ⑷谈 局党总支组织召开学习实践科学进展观座谈会，联系工作实际，谈生疏体会，谈意见建议，做好记录。 3、深化调研。〔4月30日前〕 局领导班子在解放思想学习争辩活动专题调研的根底上，联系财政中心工作实际，重新确定以“加强财政监督、标准财政财务管理〞为课题，进行专题调研，针对调研要解决的问题形成工作方案，查找差距、开阔思路、学习经验，促进增收节支，深化财政改革。 4、主题实践。〔5月15日前〕 组织开展“三个一次〞活动〔即“算一次账、听一次意见、看一次点〞〕。 算一次账，组织召开“算账〞会议，算进展科学不科学的账，算清生疏账转变思想观念，算清职责账改良机关作风，算清本钱账建设节省型机关，算清效能账推动职能转变。 听一次意见，局党员领导干部在走访的过程中，认真听取基层单位、效劳对象对改良本单位工作的意见建议，找出生疏差距、薄弱环节和对策建议。 看一次点，局党员领导干部到扶贫联系点，深化调研，解决问题，推开工作。 第一阶段总结结束后，做好其次阶段的部署工作。 〔二〕分析检查阶段〔5月中旬到6月下旬〕 目标要求：这一阶段是学习实践活动从思想层面进入到实践层面的重要阶段，要依据“重在总结经验教训、重在明确进展思路〞的要求，在学习调研的根底上找准问题，分析缘由，明确方向，拿出对策。重点抓好以下5个环节和一次阶段性总结。 1、广泛征求意见。 通过召开座谈会、问卷调查等多种形式，广泛征求党员群众对如何推动财政部门科学进展、如何构建和谐社会、争当实践科学进展排头兵、如何解决财政管理效劳中存在的突出问题的意见和建议。党员干部要带头提出合理化意见和建议。群众的意见和建议要照实向领导班子和领导干部本人反应。 2、找准突出问题。 联系财政工作实际，查找财政进展观念、进展思路、进展规划等方面存在的突出问题；查找在建立健全配套制度、创新进展模式、推动财政工作科学进展等方面存在的突出问题；比照人民群众的新期盼新愿望，查找在党性党风党纪、效劳基层群众、推动科学进展、促进社会和谐等方面存在的突出问题。 3、撰写领导班子分析检查报告。 充分运用学习调研的成果，紧密联系财政工作实际，回忆党的十六大以来贯彻落实科学进展观状况，查摆贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，分析主客观缘由，提炼出贯彻落实科学进展观的主要思路、根本对策和加强领导班子自身建设等。分析检查报告初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，反复修改完善。 4、召开专题民主生活会。 专题民主生活会要围绕担负起推动科学进展，以如何促进科学理财为主题开展。领导班子成员要依据分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学进展观方面存在的问题，深刻分析缘由，开展严峻 认真的批判与自我批判。民主生活会前，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分预备，邀请纪委监察局、组织部和学习实践活动指导检查组列席。同时单位组织党员参与专题组织生活会，依据科学进展观要求分析查找自身差距和缺乏，明确努力方向。 5、组织群众评议。 组织群众评议领导班子分析检查报告，同时对其次阶段的工作进行评议；结合开展机关作风建设年活动，对机关作风建设认真组织群众评议。吸取生疏状况、有较强参政议政力量的人员参与，参评人员着重从对科学进展观的生疏深不深、查找的问题准不准、缘由分析透不透、进展思路清不清、工作措施可行不行行等方面对分析检查报告进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中去。 其次阶段总结结束后，做好第三阶段的部署工作。 〔三〕整改落实阶段〔2023年7月上旬至2023年8月下旬〕 目标要求：这一阶段是学习实践活动取得成效的重要阶段，要依据“重在取得实效、重在取信于民〞的要求，集中力量解决一批影响和制约科学进展的突出问题、党员干部党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，建立健全完善推动科学进展的体制机制。重点抓好四个环节和总结评价工作。 1、针对问题制定方案。 以领导班子分析检查报告为依据制定整改落实方案，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，分清轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导、分管部门，使整改落实工作有章可循。 2、公布方案促进整改。 实行适当方式向党员群众公布，接受监督。 3、突出重点解决问题。 联系财政工作实际，结合整改落实方案，依据旗委确定的“又快又好、好中求快、三化互动、以人为本、富民优先〞的原那么，突出重点解决问题，主要包括狠抓财政增收，优化财政支出结构，全力保障重点项目的财政投入，坚持以人为本，贯彻落实并进一步完善财政惠农政策，以推动农夫持续增收为重点，着力解决好基层群众和效劳对象反映猛烈的突出问题，推动财政体制机制创新，改良党员干部作风，进一步增加勤政廉政意识。 学习实践活动根本完成时，进行学习实践活动总结，报旗学习实践领导小组办公室进行汇总，并实行适当方式向党员、群众通报。在此根底上，组织进行群众满足度测评，主要测评对解决本部门、本单位影响和制约科学进展突出问题的满足度，对开展深化学习实践活动实际效果的满足度。以适当方式公布测评结果。并依据测评状况，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题连续得到有效解决。 六、保障措施 1、加强活动领导，落实工作责任，确保活动出实效。成立财政局学习实践科学进展观活