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2023
立足
公安工作
提高
执法水平
立足公安工作提高执法水平
立足公安工作提高执法水平
中国公安机关的职责是。预防、制止和侦查违法犯罪活动;防范、打击恐怖活动;维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、出入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务;维护国(边)境地区的治安秩序;警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施;管理集会、游行和示威活动;监督管理公共信息网络的平安监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。
作为一名公安交通警察干警,在如何全面正确履行职责、促进执法公平公正,我提出一下几个方面意见:
一、统一思想,提高对量化考核认识
量化目标管理绩效考核。为何要强力推行。一是因为它是解决公安民警工作热情况不高的有效措施之一;二是因为推行量化考核有一定的难度,量化目标管理要改变干多干少一个样的社会现象,它必将触动一局部人的利益,也必将遭到这局部人的反对,反对越是剧烈,越是说明这个措施落实的必要性,所以推行目标管理绩效考核,难度可想而知。要在交通管理部门顺利推行量化目标管理绩效考核,首先要解决好基层民警的思想问题。要加大宣传力度,把量化考核优点、好处向广阔民警宣传到位,争取大多数人支持,让民警看到,目前干多干少一个样的现状,不利公安工作、不利民警个人利益,量化考核改变公安机关存在的不合理现象,推动公安工作开展,有利于大多数人利益。要改变目前不合理现状,就要借鉴现代企业管理理念,以量化考核管理公安队伍,让工资待遇、职务晋升等个人利益方面的问题,与考核结果相挂钩。造就一批想干事、能干事、干成事、不出事的优秀民警,彻底解决干事与不干事一样的不合理现象,鼓励优秀民警,惩罚不干事、干出事民警。
二、大队评单位,单位评民警考评模式
这种考评模式,就是基层交警大队根据量化考核结果,按照一定比例评出一等级、二等级、三等级、四级执法等级单位。一等级、二等级为先进单位,三等级属落后单位,四等级属不达标单位。单位根据自己被评的等级,按一定比例评出
一、
二、
三、四级执法等级民警,单位评出本单位民警等级,有利于各单位总体把握工作目标,结合实际把考评指标进一步量化分解,落实责任,使民警明确各自的工作目标。民警由单位考评,还有利于各单位根据本实际情况宏观调配工作,充分发挥每个人的工作主动性,便于找准自己问题症结,及时解决问题。对考评存在的问题,各单位也能够认真分析问题所在。针对问题单位找出问题出在哪些人身上,谁是工作最好的,就是本单位一级民警,哪个是工作最差的,就是四级民警。
三、以鼓励人为主旨,以工作目标为主导
要完善绩效评价机制、挖掘民警工作激情。作为加强队伍建设的有效措施,要最大限度地调动民警的积极性、创造性,必需实行鼓励机制,强力推进目标实现,全面推行考核结果与单位、个人的评选评优,晋级晋职和经济利益相挂钩。基层交警管理部门应每月扣发每位民警一定数额的岗位津贴,作为执法等级考评奖惩基金,对考评
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二、三等级单位发放不同数额考评奖金,四等级单位没有考评资金。单位拿到考评资金决不能平均发给民警,搞平均制,要根据评出的
一、
二、三等级发放不同数额奖金,四级民警不得发放奖励基金。立功受奖、提拔使用的要也从
一、二级单位
一、二级民警中产生。每人都有懒惰的一面和勤奋一面,笔者认为:要全力激活民警工作积极性和热情,激活民警勤奋一面,要实行量化考核与塑造民警高尚情操相结合。量化考核是鼓励民警工作热情的一个重要方面,但树立民警高尚人生观和正确的价值观,是绝对不可缺少的,要在公安队伍树立大局意识、政治意识为公安事业献身精神。要树立工作目标,让民警干工作有个奔头,一个单位年初要有一个总体工作目标,使每一个民警都能有为之奋斗目标,要用警察文化塑造民警,在队伍形成“真诚奉献,刚正智勇〞价值观,致力和谐警务,保障科学开展的共同愿景,提高民警政治运动。
四、量化科学,公开公正。
效绩考核,首先要有明确、科学的考核内容,笔者认为。基层交通管理部门要从业务、队伍建设、执法执纪三个方面进行考核。第一方面作为交通管理部门不同岗位,业务方面也有所不同,路面执勤岗位,考核业务要从查处交通违法行为数和纳管数入手,通过量化任务指标,扭转了交警执勤不管事的现象,加大了道路管理力度,交通秩序明显好转,事故发案率明显下降。考评事故岗位民警业务工作量,要看接警数及办理简易程序和一般程序案卷数。目前事故警力严重缺乏,有的民警有懒惰思想,不想接警,有的民警接警不到现场用 协调处理,能把事故糊弄过去就是目的,执法根本没有标准而言。为了标准事故执法,应组织人员对事故中队一个月接警情况,采用 回访当事人的方法,对每起事故发生、案件情况、民警处理情况进行核实,对事故岗位民警考核上就附加一项,对办理办案件数明显少的民警不被评先进优。第二方面就是队伍管理,加强队伍日常管理是业务工作和执法执纪工作的保障,队伍日常管理是考核一个重要方面,队伍管理内容包含着装、请销假制度、学习制度等。第三方面是执法执纪方面,它含两个方面,执法质量和纪律作风,执法质量是公安机关的生命线,执纪方面主要是公路三乱方面,公路三乱是交通管理部门一个敏感话题,路面执勤民警还不同程度存在收款不给票、乱罚款等现象,各单位要加大内部督察力度,对执法单位进行明查暗访,只要发现有三乱行为,责任人被视为四级民警,并调离交警岗位,责任人所在单位要被视为四等级单位。
五、加大对考核不合格民警培训力度。
交警大队实行对不达标民警退回制度,大队对全体民警进行交通法律法规闭卷考试,考试达不到80分的民警,离岗自学,再次考试仍不合格的民警,交警大队将该民警退回公安局政工部门,考核不达格的民警双向选择,自找出路。每个人都自感压力,自我加压,人人努力工作、不断学习,工作态度有很大转变,工作热情十分高潮,从而形成浓厚的比、学、赶、超学习气氛。
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