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2023
法院
实施方案
法院实施方案4篇
各庭、室、科、队、局:
为了进一步标准庭审行为,强化庭审功能,提高法官的驾驭庭审能力和裁判文书制作水平,提升司法公信力。根据最高人民法院关于在全员岗位大培训中开展庭审评查和裁判文书评查活动的通知精神,经院党组研究,决定在全院开展庭审评查和裁判文书评查活动。现结合本院实际,特制定如下实施方案。
一、目标任务
:开展庭审评查和裁判文书评查,是全员岗位大培训活动的重要工程,是提升司法能力和审判质量的重要抓手。开展两评查活动要从执法办案实际需要出发,本着干什么练什么、缺什么补什么的原那么,紧密结合审判工作实践,找差距、补短板、练真功、求实效,进一步提高庭审标准化水平,进一步提高裁判文书质量,进一步提高干警审判业务能力,为提升司法公信、维护司法权威奠定能力素质根底和工作质量根底。
二、两评查活动内容
(一)时间安排。庭审评查和裁判文书评查活动从4月开始至2023月结束,为期6个月。
(二)人员范围。参加庭审评查和裁判文书评查活动的人员是本院各业务庭及基层法庭的法官。
(三)评查方法。各业务庭要围绕提高庭审水平和裁判文书质量,采取庭审观摩评议、裁判文书讲评、优秀文书展评、文书制作经验交流等形式,积极开展庭审评查和裁判文书评查活动,不断提高庭审水平和裁判文书质量。
(四)方法步骤:
1、参与庭审观摩的案件及开庭时间由参加庭审观摩的审判人员在院内统一安排的时间段内自行确定,但须提前四日前报两评查活动办公室。
2、庭审观摩时间确定后,两评查活动办公室应当在开庭前三日内通知有关人员旁听庭审。
3、庭审观摩的案件及时间确定后,根据案件情况,分别邀请党代表、人大代表、政协委员和群众代表旁听案件庭审情况。
4、每次庭审观摩结束后,两评查活动领导小组应及时对合议庭、书记员和值庭法警的庭审表现进行现场点评,以便取长补短,共同提高。
5、两评查活动领导小组依据庭审观摩评分标准,客观公正的对庭审活动进行量化打分,依得分数的平均值作为评判庭审优劣的依据。
6、参加裁判文书评查的案件卷宗应先由相关业务庭进行自查,然后由相关业务庭于每月底前报审监庭,由审监庭进行初评,再由两评查活动领导小组成员进行评查,对个案分别进行打分,依所得分数平均值作为评判裁判文书优劣的依据。
7、活动结束后,两评查活动领导小组办公室依据庭审打分和裁判文书得分上下,评出庭审质量等次和裁判文书质量等次,予以奖罚。
三、评查要求
1、各业务庭都要组织开展庭审评查和裁判文书评查活动,审判一线的法官都要接受庭审评查和裁判文书评查;
2、要把庭审评查与庭审观摩结合起来,组织审判业务骨干开示范庭供其他法官观摩学习,各庭庭长要带头开好示范庭,促进全体法官提高庭审能力;
3、要把讨论交流、切磋提高作为其中的重要环节,通过庭审评查活动,促使广阔法官严格遵守诉讼程序和庭审标准,科学驾驭庭审过程,准确把握争议焦点,切实查清案件事实,杜绝庭审中的随意行为,克服庭审中的形式主义,切实提高庭审水平。
4、各业务庭应当加强沟通与配合,共同促进这一活动顺利开展。
5、庭审观摩合议庭或独任审判员应精心准备,反复斟酌,力争使每一场庭审都做到仪表端庄自然,语言标准流畅,庭审完整有序,论证说理充分,裁判令人信服,使庭审及裁判文书真正具有欣赏性和示范性。
6、各业务庭要通过开展两评查活动,认真查找庭审活动中存在的质量问题和薄弱环节,认真查找裁判文书存在的质量问题,引导法官增强裁判文书说理的针对性、准确性、透彻性,努力做到辨法析理、胜败皆明,促进实现案结事了。
7、抽调人员务必服从党组安排,密切配合,精心组织,切实按照院内安排扎扎实实搞好两评查工作,确保两评查活动取得实实在在的效果。
四、组织领导
为了加强对两评查活动的组织领导,促进两评查活动高效、有序开展,院内成立由院党组书记、院长任组长,党组副书记、副院长为副组长,其他副院长及党组成员、办公室主任、各庭庭长为成员的两评查活开工作领导小组。具体由两评查活动领导小组副组长牵头,由监察室、政工科、办公室组织开展庭审观摩评查活动;由审监庭负责,各业务庭法官配合搞好裁判文书评查活动。领导小组下设办公室,办公室设在院办公室,xx同志兼任办公室主任,xx同志兼任副主任,xx等四人为工作人员,负责日常工作的开展。
法院廉洁执法工作实施方案法院实施方案(2)|返回目录为贯彻落实XX市委、市政府关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作实施方案的精神,深入推进xx县三项重点工作,全面提升政法维稳工作能力和水平,着力解决新形势下影响社会稳定的源头性、根本性、根底性问题,更好地维护我县社会的和谐稳定,现提出如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及全国、省、市政法工作会议精神,充分发挥审判职能作用,大力推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,全面推动法院各项工作协调开展,为构建和谐xx,维持社会稳定,促进经济开展提供有力司法保障。同时为推进我县跨越开展、促进工程建设,创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和高效便捷的效劳环境。
二、主要工作及任务分解
(一)强化职能意识,积极履行审判职责,深入推进社会矛盾化解。
1、突出“执法办案〞第一要务,着力化解各类矛盾纠纷,有效维护社会的和谐稳定。审判工作是人民法院的第一要务,是人民法院为经济社会开展效劳的主要途径。要认真落实宽严相济的刑事政策,注重发挥刑法的惩治保障作用,把握好宽严的重点和幅度,积极推进量刑标准化工作,依法严厉打击危害国家平安、扰乱社会治安、侵害群众利益、破坏市场秩序以及贪污贿赂等刑事犯罪活动,加大打黑除恶力度;对具有法定从轻、减轻处分情节的,依法从宽处理;加强刑事被害人救助、轻微刑事案件和解工作,减少社会对抗,促进社会和谐。二是加强民商事审判工作。坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持化解矛盾纠纷与维护社会稳定相结合,依法妥善审理调结构、扩内需中发生的各类合同纠纷、公司清算、企业破产等案件,妥善审理涉农案件,为实现经济平稳较快开展提供司法保障。三是加强行政审判工作。坚持维护、监督与支持并举的原那么,纠正不当行政行为,监督和支持行政机关依法行政,保护公民、法人和其他组织的合法权益。
2、着力加强执行工作,强化执行管理、完善联动机制。一要始终坚持“为大局效劳、为人民司法〞工作主题,高度重视能动司法的作用,围绕中心,着眼大局,积极主动地调查研究、听取意见、强化措施、改进作风,使各项工作始终符合经济社会的开展需要。二要组织全院党组机关开展“涉法涉诉信访积案化解大会战〞,集中清理涉法涉诉信访案件。结合涉诉信访专项治理年活动的要求,积极做好涉诉信访工作,确保各项清理信访积案目标的完成。构建综合治理执行工作新格局,防止形成新的积案;加大执行信访处理工作,层层落实责任,对重大信访或重复信访案件,认真做好案件执行的答复和释明工作,同时综合运用司法救济、行政救助、社会帮扶、当地稳控、依法惩治等多种方法,调动各方资源,切实化解矛盾纠纷。
3、大力推行调解优先,完善“大调解〞工作体系,做好执法办案中的调解工作。人民法院要研究制定“调解优先、调判结合〞的具体指导意见,以立案调解为重点,提高庭前调解率;以庭前、庭中、庭后调解为核心,提高调解成功率,使调解工作贯穿于诉前、立案、审判、执行、信访等各个环节。积极推行民事案件审理全程调解,依法探索刑事自诉案件、其他轻微刑事案件、行政诉讼案件和执行案件和解解决得新模式,注重运用协调和解机制,化解行政争议,增进人民群众对政府工作的理解和信任;重视刑事附带民事案件的调解和轻微刑事案件的和解工作,缓和当事人的对立情绪,促使服判息诉;坚持从制度落实、机制创新等方面着手,积极拓宽调解领域,不断创新调解方法,切实增强调解效果。在化解矛盾纠纷中要找准双方当事人的争议焦点、利益平衡点、法理与情理融合点。要文明热心接待、庭前真心调解、庭中细心调解、责任公心分担、庭后耐心释疑。更要灵活运用分开调解法、情法交融法、矛盾根源分析法、过错分析法、换位思考法、案例示范法、巧借外力法等多种方法,同时落实“一类问题、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底〞的“五个一〞工作责任制,能调那么调,当判那么判,调判结合,真正把调解作为解决诉讼问题、化解社会矛盾的首选方式,力争做到案结事了。真正形成调解大格局的局面。
4、重视涉诉信访。高度重视涉诉信访工作,完善涉诉信访机制,加强涉诉信访力量配备,以化矛盾纠纷为目的,进一步畅通信访渠道,加大领导和案件承办负责人包办力度,实行无缝隙信访接待制度,引导当事人依法理性表达诉求,最大限度地减少和杜绝当事人越级上访。同时探索建立齐抓共管的工作机制,要形解成“党委政府领导、人大政协支持、相关部门协同〞解决信访的工作格局。
5、大力倡导司法便民。认真制定司法便民措施,建立健全联系群众制度,完善信访、立案窗口建设,出台便民利民措施,改善效劳态度,不断加强诉讼指导、判后答疑等工作,认真落实首问负责、效劳承诺、文明接待等工作举措,进一步增强与群众的感情。
(二)强化责任意识,着力拓展司法功能,深入推进社会管理创新。
1、切实加强审判管理,以科学的管理促进司法公正。审判管理是社会管理的一局部。人民法院应当完善案件质量监督管理体系,提高审判效率的案件流程管理体系,努力形成更为科学的审判、执行管理体系。
2、着力推进“三调联动〞,完善诉调衔接的纠纷解决机制。建立司法调解、人民调解、行政调解“三调联动〞机制、促进纠纷多元化解,既是构建和谐社会的需要,也是基层法院参与社会管理的重要途径。要把“三调联动〞工作的加强与完善作为民事审判工作的重点抓紧抓好,依托社会法庭,坚持诉讼与非诉讼相衔接的纠纷解决机制,主动加强与相关部门的协作配合,推动“三调联动〞机制的完善与开展,运用多种方式、借助多种力量、开拓多种渠道来解决纠纷,使大量的矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,
3、建立社情民意调查与社会稳定风险评估工作机制。积极参与党委、政府组织的社会稳定风险评估活动,着眼于加强与司法审判相关的社情民意调查,充分听取群众和社会各界的意见、建议,积极顺应人民群众对司法工作的新要求、新期待,把不稳定因素消除在萌芽状态,防止个体矛盾演变成群体纠纷,防止小事情开展成大事件,防止民事诉求转化为刑事案件。对在审判工作中作出的重大决策部署,以及涉及多数群众利益、社会影响较大的审判、执行案件,坚持做到事先进行充分调研论证和风险评估,根据评估结果及时采取对策,针对可能发生的问题制定工作预案,切实有效维护社会的和谐稳定。
(三)、强化公信意识,严格落实“五个严禁〞,深入推进公正廉洁执法。
1、着力提升法官素质,开展纪律作风整顿。在全院党组机关深入开展“内强素质,外树形象〞活动,从着装上岗、文明用语、礼貌待人等细节入手,开展纪律作风整顿,进一步增强法官的群众观念,健全诉讼窗口首问负责、效劳承诺、文明接待制度;坚决纠正少数干警在群众面前居高临下、盛气凌人的霸道作风,坚决纠正对群众诉求置之不理、办事拖拉等冷硬横退的现象。充分发挥人民法庭的根底前沿作用,加大巡回法庭办案力度,更好地方便群众诉讼;深入开展走访活动,了解社情民意,倾听群众呼声,密切与人民群众的沟通、联系;建立健全领导干部教育、管理、监督机制;加强党风廉政教育,提高干警廉洁意识;健全党风廉政建设各项制度,认真落实“廉政监督员〞制度,定期召开民主生活会开展自查自