2023年预决算审查室汇报材料.docx

预决算审查室汇报材料 xxxx是全省23个革命老区之一，是国家扶贫开发和“兴边富民〞工作重点县。县级财力水平低，财政收入规模小，2023年本级财政收入只有xxxx万元，财政自给水平低，仅有2023%左右，财政满足需求层次低，主要靠省补贴过日子。为此，我县在努力增加财政收入的同时，坚持节约支出也是增加收入的理念，积极做好各项财政支出评审工作。我县财政投资评审工作，在上级部门的亲切指导下，在县委、县政府的正确领导下，牢固树立效劳意识，切实发挥财政评审职能，按照“卡位把关、扩面增量、强本固基、保质提效〞的总体工作要求，不断创新工作思路，强化管理手段，完善工作机制，在促进县域经济社会开展、提高财政资金监管等方面发挥了重要作用。五年来，共评审财政投资工程612项，总投资额7.8亿元，核减率达20.4%，核减额1.6亿元，相当于两年的本级财政收入。我们的主要做法是： 一、构建长效机制，提升评审执行力 按照XX省财政投资评审管理暂行规定的要求，我县投资评审中心注重工程监管，以制度建设为抓手，逐步完善评审机制。先后制定下发了xxx财政性资金投资根本建设工程全过程跟踪与监督管理（暂行）方法，规定涉及财政性资金用于建设工程的，必须实施跟踪评审，凡未经评审的财政性资金投资工程，或评审结论不支持的工程，资金一律不予拨付。出台了关于城建工程建设资金管理的意见，明确凡经政府批准的城建工程资1 金均须纳入评审管理范围，对50万元以上的工程必须由财政投资评审中心实施全过程监督管理，财政部门依据评审意见统筹安排工程款拨付。在工作中牢固树立“不唯减、不唯增、只唯实〞的工作理念，严格遵循客观、公正、实事求是的工作原那么，不断提高效劳质量和效率，努力塑造良好的行业形象。五年来，共评审工程612项，评审预算7.8亿元，没有一项评审结果被推翻过，工程合格率到达20230%。其中：在评审我县镇内迎春路硬化工程工程时，报审预算364.7万元。按照我们一贯的工作做法，先进行实地踏查，了解具体施工地点，对环境影响程度等情况，并聘请相关专家进行咨询论证，以及走访了解周边居民对工程建设存在什么意见和建议。经过仔细了解后，发现在预算设计中有一座桥存在问题，镇内道路排水不应有明水，这样即污染环境，又给居民带来不便，而且居民意见也很大。随后我们评审时取消了这座桥，改做雨水收口井处理排水，审后预算284.6万元，核减额80.1万元。当时工程单位提出异议，又请市造价中介机构重新评定审核，最后仍认同我们初审结果，使我县财政评审中心的权威性、公信力得到各级领导和社会广泛认同。评审理念的强化，推动了财政评审机构职能的完善，进一步明确了评审管理职能。目前的评审范围已经从起步时的建筑工程工程，延伸到土地整理、农业综合开发、网络工程、水利及所有政府投资建设领域，财政投资评审已经成为财政投资管理中不可或缺的重要环节，在效劳政府投资决策、强化工程预算管理上发挥着越来越重要的作用。 二、完善评审职能，提升评审奉献力 近年来，我县在全面推进城镇化建设、根底设施建设等一大批市政民生工程中，我们主动与工程建设、管理单位沟通协调， 强化事前、事中、事后的全过程监管。一是对工程可行性进行科学论证。对拟投资工程是否符合国家的投资方向、投资原那么和投资政策，投资金额是否准确、合理等进行审核，深入现场掌握材料信息，客观实际地该增那么增，该减那么减。五年来，在评审工程中，因预算漏项、错项等原因调增预算金额848万元，按照各项规定核减金额1.7亿元。二是承担重点工程造价管理。近几年财政局对城镇楼体立面造型综合改造、中俄文体交流中心、沿江公园扩建、南湖国际会议中心等重点工程工程，安排评审工作人员负责对工程造价进行控制与管理，及时核实变更签证，进行全过程、零距离监管。特别是城镇楼体立面造型综合改造工程，评审中心及时高效评审和监管，保证了工程在全省率先启动，率先竣工，并获得省领导的高度赞誉，同时也为我县获得全省“三优文明城市〞荣誉称号奠定了根底。三是把好工程建设关键节点。审查重点工程施工合同，参与大宗材料及重要设备的采购定价，及时审核招标上线、结算、竣工决算，准确核定资金使用方案，五年来保证了我县291个民生工程、215个城镇根底设施工程、20236个产业化工程建设的顺利竣工，使有限的财政资金向事业开展的重点工程、民生工程倾斜，为提高财政资金使用效益提供有力支撑。 三、健全评审制度，提升评审公信力 我们结合当地实际，在制度建设上不断完善，初步建立了一套标准、高效的财政投资评审制度体系。一是建立了内部标准的操作程序。在工作中，我们公示了财政投资评审中心的工程评审工作程序，对评审工程确定、评审工作流程、相关部门职责、评审结论批复、评审结论的使用等进行了明确标准，初步建立了“先 评审、后下达预算〞、“先评审、后拨款〞、“先评审、后批复决算〞的工作运行机制，保证了评审工作有序有效开展。二是建立了质量控制机制。我们制定了评审工作质量管理规定、评审中心廉政制度规定、廉政建设五项承诺等十项制度，用制度标准评审行为，保证评审质量，完善质量考核依据。另外，由于我县地处偏远，工业产品缺泛，在工程建设中的主要材料建设本钱较高，评审中心结合实际情况制定了xxx评审中心计价原那么与方法，使评审质量考核有据可依，既解决了实际问题，又推动了工作向纵深开展。各位领导，xxx财政局将以此次会议为契机，认真学习借鉴兄弟市县经验，认真按照谋大、谋远、谋新、谋实的工作思路，以求真务实的工作作风和锐意进取的精神状态，努力开创我县财政投资评审工作新局面，为XX县区域经济社会开展提供最优质的效劳，努力为全省财政改革和开展不断做出新的、更大的奉献。 第二篇：预决算工程预结算管理方法 重庆红江机械有限责任公司 2023年5月17日 第一章总那么 第一条为了合理有效控制造价，降低工程本钱，维护公司利益，结合公司工程预结算实际管理要求，制定本方法。 第二条本方法适用于我公司新建、改建、扩建的建设工程预算、结算等相关建设造价活动。 第三条工程预结算管理的根本原那么是。根据市场决定价格，依据验收的工程量核算价格，公平合理确定造价。 以合同约定为根底，以批准的变更单为依据，根据实际发生做调整，以确认有效的手续做结算，强化过程环节控制，实行工程造价动态管理。 第四条工程预结算管理的主要内容包括。施工图预算、签证及材料设备价格的审核、工程量结算、工程款支付、资金方案编制与使用等。 第五条 工程预决算由建筑工程造价师编制工程预决算书，采用公司规定的预决算软件，加盖相应的执业造价师蓝印和审核蓝章，造价师对真实、客观、务实的反映工程造价负责。 第六条预算保密原那么。预决算资料属于企业商业机密（尤其是招标标的预算），应严格执行公司保密原那么，违规者将严格追究责任。 第二章施工图预算 第七条施工图预算是指根据施工图设计和工程造价有关计价规定编制和确定预算价格的建筑安装工程造价文件。施工图预算应根据施工蓝图、工期质量、施工管理等要求，及时完成预算编制。施工图预算应为编制工程施工组织、施工方案等招标方案提供参考性意见。 公司规定，所建设的工程应按照区域、单元和属性等分割条件，合理划分单位工程，在招标、施工、验收等管理环节分别进行。单位工程具有完备的施工图纸资料后，都要进行造价预算，单位工程预算价作为招标标底、资金方案、投资安排、管控措施等的依据。 第八条施工图预算采用工程量清单形式，包括工程量清单计量和计价。其根本格式由（1）封面；（2）编制说明；（3）分局部项工程量清单计价；（4）措施工程清单计价；（5）规费；（6）税金；（7）工程量计量详细资料等所组成。 第九条需编制招标标的的，在招标文件商务标书中应根据需要编制工程量清单和招标控制价；工程量清单应满足工程招标文件要求，准确计量分局部项工程数量，统一工程编码、工程名称、计量单位，准确描述工程特征。 第十条工程预算书由指定造价师编制、企业开展部审核，审批程序按 第十一条施工图预算编审流程 （一）制定预算编制原那么。企业开展部根据工程周期、规模等特点，商保障部、监审部针对预算编制范围、定额选用、取费程序、市场价取定原那么、编制方案、编制人选择等制定预算编制原那么。 （二）编制工程量清单与计价。预算员根据图纸、编制原那么等资料，进行工程量计算及计价工作，也可由具资质的第三方编制预算书。 （三）预算审核。由企业开展部部、保障部部门负责人负责预制的全面审核。预算经额5万，由签署，预算经额2023由副总经理签署，预算经额 须报请总经理批准。 （四）预算整理归档。企业开展管部负责预算成果的整理与归档工作。 （五）施工单位选择 根据审查后的预算规模、工程周期等要求，施工单位的选择可按以下三个方式进行。 （1）公开招投标。单项工程预算规模在200万及以上的建筑、建安工程，具体按相关规定办理； （2）议标。建安单项工程在20-200万范围的工程，需根据保障部或相关单位调研后，选择有比较优势的三家，密封报价，经公司内专家组评审，保障部、监审部会签，副总经理审查，报总经理批准后执行。 （3）在工期、调研缺乏三家等特殊情况下，由保障部申请，企业开展部审查，分管副总经理批准后可调整为直接发包 第三章签证单及材料设备价格审核 第十二条签证单中一般只涉及工程量签证，不涉及工程价格。涉及工程价格的签证单，由企管部负责确定是否计价、计价的原那么、定价、价款和审批手续等。202300元以内价款确认的变更签证由施工单位、总包单位、监理、工程部、企管部直接确认，202300元--2023万元价款确认的变更签证还需由分管副总确认，2023万元以上价款确认的变更签证最终由总经理确认。 第十三条施工过程中，材料设备价格与施工合同出现较大差异时，由施工单位提出材料设备调价申请，总包单位和监理签署意见、工程部门确认材料设备规格、品牌，企管部审核价格，报分管副总批准。 第十四条企管部应建立健全材料设备价格信息库，并根据市场变化情况，对价格库每月更新一次。审核价格时要以公司利益为重，严格控制本钱，科学运用经济分析手段、做出性价比较，为公司选定质量优良、价格合理的材料、设备提供依据。 第十五条涉及价格确定的现场签证单及材料设备价格的审核确认单，由企管部负责分发归档。 第十六条变更、签证作为施工图预算的一局部，应随工程的进展，逐步将变更、签证补入到原施工图预算中。 第十七条材料、设备、台班工时等价格费用调整时，应及时对原预算进行调整。 第四章工程结算 第十八条工程结算是指施工单位按照合同规定的内容局部完成或全部完成所承包的工程，经中间验收或竣工验收质量合格，并符合合同要求之后，而进行的工程款结算。工 第二十八条属总包单位统一支付的工程款，应在业主单位款到三天内，按照约定足额支付给施工单位，不得尅扣。 第六章工程结算资金方案与使用 第二十九条施工工程结算资金方案是根据工程工程施工过程中资金运动的规律，进行的结算资金支付预测、编制资金方案、筹集投入资金，资金使用、资金核算与分析等一系列资金管理工作，主要包括月资金方案和年资金方案。 第三十条企管部每月28日前，根据工程当月进度（节点）结算情况和财务提供的当月实际支付情况，编制完成下月资金工程结算需求方案表，并提供给财务部门。经资金平衡会讨论确定后，并上报集团公司审批，作为下月工程结算资金支付依据。 第三十一条编制的月资金需求方案