2023年全县新型农村合作医疗工作会议上的致辞.docx

全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话 全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 今天这次全县新型农村合作医疗发动会议，是经县委、县政府研究决定召开的。主要目的是：总结20xx年全县新型农村合作医疗工作开展情况，安排20xx年各项工作任务。刚刚，卫生局康局长宣读了我县20xx年新农合筹资方案，并就20xx年新型农村合作医疗统筹补偿方案做了具体解释和说明;一会儿，田县长还要做重要讲话。下面，我先讲三点意见： 一、客观认识今年新型农村合作医疗取得的成绩，正视存在问题，坚决做好20xx年各项工作的信心的决心 我县自20xx年开始实施新型农村合作医疗以来，各乡镇和相关部门按照上级要求XX县区委、县政府的统一部署，积极探索、扎实推进，为新农合制度的建立和工作平稳运行做了大量卓有成效的工作，特别是通过卫生部门的有效监管及各级医疗机构的标准运作，新农合运行的各项指标平稳有序，基金使用高效平安，参合农民受益程度不断提高，社会反响良好，取得了较为显著的社会效益。具体表现在以下几个方面： 一是农民参合率逐步提高。20xx年农业人口参合23万人，参合率80%，20xx年参合26.65万人，参合率提高到了96.6%，净增16个百分点。各级财政补贴逐年增高，从20xx年的40元提高到今年的120元，人均筹资标准由起初的每人50元，提高到明年的150元。同时，报销补偿封顶线也由1.5万元提高到4.5万元，加上大额医疗费用补偿的局部，大病统筹最高补偿可到达14.5万元。随着筹资标准的提高，新型农村合作医疗制度保障能力明显增强。 二是报销补偿比例不断提升。本着为民、便民、惠民的宗旨，先后几次对补偿比例进行调高，与运行初相比，各级定点医疗机构的补偿比例平均调高了20%。乡级医疗机构住院补偿比例到达了75%，县级医疗机构住院补偿比例到达了65%，市级医疗机构住院补偿比例到达了55%，省级住院补偿比例到达了45%。20xx年在各级定点医疗机构住院补偿报销比例将进一步调整，乡级、市级再次调高。另外，为扩大参合农民的受益面和收益程度，我县今年又在乡村两级定点医疗机构推行实施了门诊统筹，成为全市十个试点县市之一，农民在门诊看病能按比例进行报销补偿，确保了农民群众进一步享受到了新农合政策带来的实惠。 三是惠及参合农民的政策不断出新。自新农合政策实施以来，先后推出了域内住院出院即报，上转减、下转免，一本通，慢性病大额门诊补偿、大额医疗费用补偿、方案内正常产住院分娩定额补偿、市定点农民工医院住院及传染病患者定点医院住院享受县级补偿等一系列优惠政策。今年又推出了当年出生的新生儿可随父母享受新农合补偿，门诊统筹补偿，市级定点医疗机构住院出院即报，特殊病种大额门诊补偿封顶线大幅提高等优惠政策，都为参合农民患病就医提供了诸多便利。 四是群众受益面逐年扩大。从20xx年1月1日新农合制度运行到现在，全县累计有20230万人（次）参合农民受益，补偿医疗费用达7400万元。越来越多的参合农民享受新农合制度带来的实惠。尤其是今年，随着广阔群众对新农合政策认知程度的提高，看病就医保健意识不断加强。截止11月底，全年已累计补偿31.76万人次，占参合总人数的120%，看病就诊率较去年提高了3倍，完成补偿2650万元。其中，门诊补偿30万人（次），到达174万元;住院补偿1.7万人（次），到达2300万元;慢性病大额门诊补偿478人（次）到达52万元;大额医疗费用补偿74人（次），到达62.2万元，广阔群众因病致贫、因病返贫的问题得到有效解决。 五是基金运行健康平稳。今年13季度，我县新农合运行四项主要指标均符合省、市标准要求，位居全市较好水平。可以说，我县根本实现了小病不出村、一般病不出乡、大病不出县的目标。 六是医疗卫生事业得到持续开展。随着新农合医疗制度的实施，促进和带动了医疗卫生体制改革制度的推进、乡村一体化医疗卫生效劳体系的建立及标准化卫生院所建设步伐的加快，县乡村三级医疗卫生效劳网络建设健全有力，乡镇卫生院和村卫生室的根底条件和技术力量得到了较大改善，现有的卫生资源得到合理整合和优化配置，县乡医疗机构效劳能力明显提升。 七是新农合管理标准化程度不断增强。在组织机构建设上，全县根本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓的县、乡、村三级新型农村合作医疗组织领导体系和监督体系。在资金筹集和管理上，通过不断标准筹资程序、严格资金管理，初步建立了各乡镇党委、政府领导带头包片驻村，各村两委成员包组包街入户的由村到乡到县的合作医疗筹资机制。在资金平安运行上，严格按照中央及省、市、县相关规定，做到了资金收支两条线封闭运行，逐步建立和完善了合作医疗基金平安管理制度。在卫生效劳监管上，逐步形成了卫生部门主管与多部门监督、群众反映与主动检查、现场出院即报与每月补偿公示相结合的效劳监管措施，并逐步形成长效管理机制。 一年来，我县新型农村合作医疗制度在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，到达了群众得实惠、卫生事业得开展、政府得民心的三赢效果，受到了社会各界和农民群众的普遍认可。但在具体工作中，也存在一些不容无视的问题，主要表现在：一是政策宣传还不够深入;二是医疗技术效劳能力有待提高。三是广阔群众参合积极性需进一步提高等问题，需要在今后工作中不断克服和加以解决。 二、明确任务，强化措施，不断推动20xx年新型农村合作医疗筹资工作迈上新台阶 新农合工作连续性强，时间要求严格，为确保广阔农民群众能够在20xx年1月1日享受到新年度的报销补偿，资金筹集尤为关键。为此，各乡镇、各有关部门要切实按照要求，加大基金筹资力度，标准操作，快速推进。 一要抓好宣传发动。明年的个人缴费标准提高了2023元，到达30元/人，这是上级要求，为确保在个人筹资标准增加的前提下做到参合人数不减少，参合率不降低目标，各乡镇及各有关部门要进一步加大宣传力度。要通过播送、电视、标语、发放明白纸等形式向广阔群众宣传参加新农合的重要意义，使新农合制度家喻户晓，深入人心。尤其在这4年来新农合宣传工作中，各乡（镇）、村积累了一些好的经验和一些行之有效的好做法，要继续利用主要领导亲自抓，乡村干局部片包干，发挥老党员、老干部、老村民的带头作用，给农户发一份新农合政策解读明白纸等方法进行广泛宣传。要继续充分利用参合农民受到补助的典型事例广泛开展宣传，让受益的农民群众现身说法，发动更多的农民参加合作医疗。特别是要讲清今年报销起付线调整、补偿比例提高以及门诊统筹补偿等一系列政策变化的重要意义，让群众切实认识到政府对医疗卫生事业投入每年都在加大。同时，各定点医疗机构要及时更新公示栏，确保向社会公布最新的报销比例、住院用药、诊疗范围、宣传资料等，要做到新农合相关政策和信息的及时公布。通过切实有效的宣传活动，确保20xx年全县农民参合率继续保持在96%以上，力争实现20230%，让每位农民都能享有根本医疗卫生保障。 二要加大筹资力度。20xx年新农合资金筹集时间从现在起，截止到20xx年12月20日，可以说，时间紧、任务重。各乡镇、有关部门要明确责任，细化任务，加大资金筹措力度。各乡镇主要领导要亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，采取乡干部包片、包村、包户等多种形式，细化工作任务，全力以赴，抓紧收缴。卫生部门要加强筹资工作业务培训、指导、协调和解决好筹资工作中遇到的具体困难和问题，充分发挥主管部门的职能作用，加强政策指导和业务管理，不断标准医疗效劳行为，提高新型农村合作医疗运行质量;财政部门要做好上级补助资金结转工作，按照我县实际参保人数，及时足额划拨合作医疗补助资金;监察、审计部门要做好合作医疗基金管理、使用等方面的监督和审计工作，确保专款专用。宣传部门要充分发挥舆论作用，做好新型农村合作医疗政策宣传，及时通报各乡镇筹资进度;其他相关的职能部门都要积极发挥各自的职能作用，确保筹资工作圆满完成。 三要强化督导检查。新型农村合作医疗是一项惠民政策，随着农民群众对新农合政策认知程度的提高，农民的参合率逐年上升，但要实现应参尽参，到达20230%的目标，还有一定差距。为提高参合率，扩大群众受益面，让党和政府的惠民政策真正落到实处，今年将新农合参合工作继续列入各乡镇岗制考核内容，实行县考核乡镇、乡镇考核村的三级双向考核责任制。为此，各乡镇要认真对照要求，加强调度，按进度抓好落实。卫生行政部门要随时了解各乡镇进展情况并做好信息反响。县委、县政府两个督查室要开展对筹资工作的专项督查，对措施不力、工作进展缓慢的要通报批评。 三、加强领导，确保20xx年新型农村合作医疗筹资等各项工作圆满完成 新型农村合作医疗工作涉及面广、政策性强。各乡镇、各有关部门要充分认识广阔群众参合工作的重要意义，进一步加强领导，明确责任，确保20xx年全县参合人数得到进一步提高。 一要强化责任。各乡镇要结合今年的筹资方案，制定详细的落实措施。同时，要建立和完善相应的组织管理机构，确保各项工作有序开展。在筹资过程中要实行分片包干，分队到户到人的方法，做到定目标、定进度、定人员、定责任。 二要抓好管理。县财政和卫生部门，要认真履行管理职能，严格按照公开、公正、公平和以收定支、收支平衡的原那么，对基金做到专户存储、专帐管理、专款专用，严禁任何单位和个人挤占挪用，确保合作医疗基金全部公平有效。要切实完善监督和公示稽查，建立健全新型农村合作医疗的民主监督机制。对基金筹集、使用和管理等有关情况，要列入政务公开、村务公开的重要内容，定期向社会公布，保证参合农民的参与权、知情权和监督权。 三要注重效劳。要不断更新效劳观念，转变效劳模式，提高效劳效率，降低效劳本钱，结合标准化卫生院所建设工程的具体要求，建立定点医疗机构效劳质量和效劳行为的监督机制，制定降低医疗费用具体措施，从源头上减轻农民群众医疗费用负担。各定点医疗机构一定要正确处理自身利益和社会效益的关系，坚持以社会效益为最高准那么，不断加大根底设施建设投入，努力改善办医条件，提高综合效劳能力，为参合群众提供良好的医疗卫生效劳。 同志们，新型农村合作医疗制度对提高农民健康水平，促进农村经济开展具有重要的意义，是构建社会主义和谐社会的重要组成局部，各级各单位要切实增强大局意识和责任意识，以对人民群众高度负责的精神，全力以赴把这项民心工程、德政工程办实办好，确保20xx年农村新型合作医疗筹资等各项工作顺利进行，圆满完成。 全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话【篇二】 同志们： 一年一度的新农合工作又将拉开序幕。为了认真总结全县20xx年的新农合工作，并在此根底上发扬成绩，鼓劲加压，好上更好地做好20xx年的新农合工作，经县委、县政府研究，决定今天召开这次全县20xx年新农合工作会议。刚刚，县政协副王呈长主席宣读了XX县区20xx年新型农村合作医疗工作方案，对20xx年全县的新农合筹资工作进行了很好的安排和部署。等一下，卢部长还要做重要讲话，请同志们认真抓好落实。根据会议安排，我在这里简单讲两点意见： 一、全面总结，理性研判，实事求是地审视20xx年新农合工作 20xx年，我县的新型农村合作医疗工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，按照群众得实惠、卫生得开展、政府得民心的总体要求，通过大家的辛勤努力，全县共有参合农民79.90万人次，参合率达20230%，实现了农民参合全覆盖。截止2023月底，全县上报门诊医疗补偿12.74万人次，报销医药费62023.24万余元;住院补偿4.06万人次，补偿医药费用5529.38万余元，资金使用率达88.20%，有效地缓解了农民看病难、看病贵问题，大大减少了农民因病致贫、因病返贫的现象。回忆一年来的新农合工作，概括起来，有下面几个特点：