2023年某街道“大干五十天、确保双过半”现场会上的致辞.docx

某街道“大干五十天、确保双过半〞现场会上的讲话 在街道“大干五十天、确保双过半〞现场 观摩会上的讲话 （2023年5月2023日） 同志们： 今天，我们召开这次经济社会开展现场观摩会，主要目的就是，对今年以来各村居工程建设和经济社会开展情况进行总结分析，进一步发动全街道广阔干部群众，再鼓干劲，顽强拼搏，确保实现上半年“时间、任务〞双过半，为全年经济社会开展目标圆满完成奠定根底。刚刚，我们对局部村居在建工程、环境卫生综合整治、示范街巷创立进行了现场观摩，应当说有成绩，也有缺乏，有亮点，也有缺点，希望大家结合自身实际，发现问题，找准差距，制定好下步的工作措施。各村居的汇报发言，总体感觉思路清晰，措施有力，但是需要很好地抓落实、抓攻坚。没有落实，我看下一步的打算就会落空，无法实现。几位分管领导围绕三资管理、税收、工程建设、方案生育迎查、环境卫生综合整治等工作进行了安排，希望大家按照要求逐一抓好落实。现在已经是5月中旬，上半年还有50天的时间，但我们的工作特别是经济工作，距离“时间、任务双过半〞的要求还有很大差距，希望大1 家进一步提高认识，自加压力，强化措施，拼抢时间，大干50天，确保实现“迎头赶上、时间过半、任务过半〞目标。下面，我讲三个方面的意见。 一、客观分析形势，坚决开展信心 今年以来，街道上下在区委、区政府的正确领导下，面对复杂多变形势的影响，牢牢把握“加速崛起、跨越开展〞主基调，按照“一二三四〞的总体思路，即：以扎实开展“标准化建设年活动〞为主线，以加快建设“宜居宜商、魅力xx〞为核心，全面落实“旧村改造、工业退城、社会建设〞三个三年行动方案，积极实施“开展城市经济、改造城市旧村、创新城市管理、提升城市文明〞四项重点工程，街道上下呈现出经济开展、社会进步、民生改善、大局稳定的良好局面，为“立足新起点、实现新跨越〞奠定了根底。 但是，我们面临的挑战远比预计的要大，遇到的困难远比预想的要多。主要表现在：一是受国家宏观调控政策的影响较大。经济结构性矛盾相对突出，房地产业一业独大，工程建设进展缓慢，对经济的支撑作用有所减弱，大局部新建商业还没有正式运营，没有发挥应有的效益，主要工业企业利税有所下滑；二是村居经济开展不平衡。有的村居思路超前、善于谋划，年年有开展，从收入上看，集体积累越来越多，而有的村居畏难发愁、疲于应付，开展比较缓慢，呈现两极分化态势；三是拼抢工程、狠抓税收的气氛不够浓厚。虽然我们出台了一些鼓励政策，也做了一些工作，但宣传力度不够，协税护税、招商引资力度不大，没有真 正形成全民抓税收、抓招商的浓厚气氛，工程储藏严重缺乏；四是社会稳定、平安生产等方面还存在一些隐患，方案生育常态化管理方面还存在一些薄弱环节，环境卫生整治不够彻底，城市管理精细化程度不高。具体来讲： 经济开展方面，据统计数据显示，1—4月份，街道地方财政收入完成4575万元，总量排全区第3名，前两名分别是xx5400万元，xx5055万元、分别比我们高出825万元、480万元，第4名xx、第5名x庄步步紧逼；去年同期，我们的收入领跑全区，每月均衡入库1300万元，8月份率先突破亿元大关，全年实现1.38亿元，而今年我们的地方财政收入同比出现负增长，为负4.59%，全区排最后一名；固定资产投资完成情况也不太理想。这些数据说明，一方面我们经济总量有下滑趋势，另一方面由于投入缺乏，经济开展后劲乏力， 5、6月份每个月必须收入2022万元以上，才能到达上半年“时间、任务双过半〞要求，全年完成区里下达的固定资产投资20亿元，招引亿元以上工程5个、2023亿元以上工程1个，实现国地两税总收入3亿元、形成地方财政收入1.75亿元的目标，可以说困难重重、压力巨大。 环境卫生整治方面，今年是市委、市政府、区委、区政府确定的“城市建设管理年〞。2月16日，市里专门在运河宾馆召开会议，2月22日，区里也专门召开了“春季城乡环境卫生集中活动发动会〞，3月25日，区里召开了“城市建设管理年〞发动大会，最近市、区两级人大代表、政协委员要对城乡环境卫生工作进行 特别视察。全区环境卫生第一次综合考评，我们仅仅取得了第二名的成绩，说明我们的工作与市区的要求和群众的期盼还有一定差距。前段时间，街道城市建设管理效劳中心进行了明查暗访，对发现的乱搭乱建、乱摆乱放和垃圾成堆的现象，以图片的形式定期进行了通报。之后，各村居都做了大量的工作，整个辖区的环境面貌有了很大改观，取得了一定的成绩，但是大家也应该清醒的看到，我们的根底还不牢固，“脏乱差〞的现象依然存在，在个别村居还相当严重。前几天，直播民生接连收到居民举报，反映垃圾围城现象，我们花了相当大的代价才得以平息。尤其是现在露天烧烤活泼、沿街夜市开始大规模出现，必须引起高度重视。 计生迎查方面，近期，各村居做了大量工作，进行了集中突击查体，根本到达了区里要求。但整体上看，仍存在工作标准不高、管理不能长效的问题，对薄弱村居的帮促效果不很明显，有的同志工作方式方法没有得到根本转变，做计生工作的热情度不高，观念比较淡薄，作风不实，责任心不强，没有真正深入摸实情，对婚情、孕情、育情掌握不够清楚；村居两委班子责任尚未落实到位，特别是对辖区单位的管理，不敢承担责任，上推下卸。从5月中旬开始，全市开始大规模检查，全市151个镇街重新排名，后2023位的直接纳入重点管理。到xx的时间大约是5月19号，请大家一定要高度重视，算透时间账，计生办本周要安排一次村居之间互查，相互取长补短，查缺补漏。 干部作风方面，有的同志对目前形势估计地不充分，重视程度不够，工作力度不大，措施不到位，“走马观花、蜻蜓点水〞等现象不同程度地存在。甚至有的个别同志对街道出台的政策不了解，机关干部包村居、包工程、招商引资、协税护税的文件下发2个多月了，却将文件束之高阁，人没有深下去，对包保的工程不清楚，出现“政策棚架〞现象，有的包保人员对自己承担的包保任务不熟悉，工程不了解，工作没出路。今年四个多月过去了，有的村居仍没有理清全年开展的思路。以上这些问题需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实加以解决。 从目前的形势看，我们也有优势和机遇，依然是机遇与挑战并存。一是规划引领的机遇，我们xx街道是xx中心XX县区“西跨北延〞的核心地带和我区城市建设的重要载体，也是xx市正在规划建设的运河经济带重点区域。区委、区政府明确提出，要统筹做到建设XX县区、提升XX县区、完善开发区、对接运河生态经济区，依托重点城建工程，加速北、东、西三面开展。其中，向西开展就是对接运河生态经济区，推动xx、xx与运河经济区其他板块加速对接，加速中心XX县区西跨。本周一，市委副书记崔洪刚带着市直有关部门，到我区来调研，重点安排红星西路西延和升级改造问题，近期将要实施，这为我们加速推进城市建设、开展城市经济、加强城市管理带来了难得的开展机遇。二是载体成型的机遇，街道开展的有利因素越来越多，支撑条件越来越好，特别在城市建设、产业开展、工程积累等方面积蓄起开展势能， 具备了加快开展的根底和条件。虽然我们收入的总量和增幅都不及去年，与其他镇街相比有一定差距，但就1—4月份的收入趋势看，1月份我们完成700万元，2月份完成202300万元，3月份完成1300万元，4月份那么完成1567万元，每个月递增300万元左右，呈现出逐月向好趋势。目前xx儒商村镇银行已经落户xx并开始整体装修，7月初即可完工，恒丰银行初步选址在丝杠厂西片区；蓝天豪庭、蓝天花园二期、星级酒店工程正在积极建设，新华片区取得实质性进展，西红庙片区的开发改造理念已经得到区委、区政府主要领导的认可，娱乐城片区已经纳入区级领导包保的盘子。这些工程的实施，将会形成我们招引工程、择商选资的重要筹码。三是干事气氛的机遇，最近，王书记、岳区长、郑主席、贾主任等区几大班子领导及区直有关部门、单位负责人，陆续到xx实地调研，为我们xx聚集了人气，增强了动力，也为我们加快开展、争取政策创造了环境，注入了活力。更为重要的是，我们有一支善打硬仗、吃苦奉献的机关干部、村居干部、站所干部队伍，街道上下、广阔干群对未来的预期较好，热情较高，大干快上、跨越崛起、科学开展的信心明显增强，想开展、谋开展、快开展的气氛日益浓厚。希望大家要准确把握当前形势，进一步坚决信心，凝神聚力，真抓实干，全力开创科学开展、和谐开展、率先开展良好局面。 二、明晰开展思路，推动跨越开展 为进一步营造解放思想、跨越开展的浓厚气氛，街道按照区里提出的“三个高于、两个提升、一个进位〞的要求，确立了“站在新起点、实现新跨越、勇当排头兵〞的工作目标，希望大家要始终坚持抓经济、上工程、增税收、保稳定不动摇，不断提升建设城市、管理城市、经营城市、效劳城市的能力和水平。 经济工作方面： （一）加快工程建设进度。经济是各项工作的命脉，经济开展的关键和核心是工程。如果没有工程，开展就没有载体。实施工程带动、城市带动战略，是我们跨越开展的两大重要战略。市、区均将今年定位为“大工程突破年〞，各县市区、周边各镇街，都在竞相赶超，突飞猛进，都在工程带动上取得了较大突破，一批个头大、后劲足、拉动力强的大工程、好工程相继落地，其开展力度之大、速度之快、效益之高，都已经超越了我们，对我们形成了强烈的挤压态势。面对标兵在加速、追兵在赶超的严峻形势，能不能在新一轮经济开展的剧烈竞争中抢占先机，能不能实现街道党工委、办事处既定目标，归根结底要看我们抓工程的力度如何，看我们抓工程的成效如何。对今年列入街道领导干部包保的24个重大工程，要继续深下去，沉在工程建设现场，一个问题一个问题地解决，一项任务一项任务地落实，确保工程及早产生应有的经济和社会效益。目前，要重点突破…… （二）加大协税护税力度。从刚刚通报的村居收入情况看，有的村居做到了应收尽收，有的村居完成情况很不理想。今年， 我们继续把地方税收保障工作作为绩效考核的一项重要内容，细化分解任务，加大宣传力度，减少税源流失，强化源头控管与协作。每个村居缴纳4万元的保证金，完成的有奖，完不成的处分。要按照“工程收入并举、征管增收同抓、协税护税共管〞的工作思路，加强对重点税源的监控和征收，强化对零星税源的征管，全面做好地方税收保障工作。进一步调动街道上下协税护税的积极性，要以守土有责的精神，切实把这项工作抓在手上、放在心上。特别是村居、站所的同志，要熟悉了解有关财税知识和地方税收管理规定，调查分析辖区内税源分布情况，及早发现没在辖区登记的新上工程，采取有效措施，积极协调到xx登记注册。各村居要尽快开展调查，摸清辖区内有多少开发企业在搞开发，有多少建筑安装企业在搞建筑安装和装饰装修，有多少企业、个体工商户未在xx交税，有多少可能协调到xx交税。积极做好出租房屋税收工作，稳固现有税源，挖掘潜在税源，确保应收尽收、全额入库。 环境卫生方面： （一）要在思想上高度重视。今年是城市建设管理年，市区两级已经安排部署，目前也已进入具体实施阶段，下一步就要看我们抓落实的情况，一些不定期的检查暗访和督导随时进行。有一些市、区领导居住在xx，实际上每天都在监督着我们的工作，哪里脏乱差、哪里洁净美，心里非常清楚。大家一定要从讲政治的高度出发，提高思想认识，坚持长远眼光，不做外表文章，不 等不靠，积极主动，在村居、小区、街巷多走走，多看看，主动思考解决一些现实困难和问题。前段时间，我们有几个村居环境整治工作做得很好，从今天观摩的情况看，保持的夜不错。下次会议，我们就随机抽取几个村居的路段进行检查。街道城市建管中心不仅要通报情况，还要抓督导落实，看谁高度重视，谁假设无其事，一定要有严厉的奖罚措施。 （二）要建立健全长效机制。刚刚，红波主任谈到的几点意见很好，要成立专门的清扫队伍，加强队伍的管