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2023
XX
水利
局度
工作总结
新编
XX市水利局XX年度工作总结
过去的一年,是极不平凡的一年,也是硕果累累的一年。在市委、市政府的坚强领导下,我们紧紧围绕年初确定的工作目标,齐心协力,积极作为,战胜了历史罕见的夏秋连旱和秋汛灾害,获得了全省水利建设芙蓉杯、全省为民办实事先进单位、全省防办能力建设工作先进集体、全市目标管理先进单位、全市十佳人民满意机关、全市工程建设年工作先进单位、全市农村工作先进单位、全市双联扶贫工作先进单位、全市建议提案办理先进单位、全市老干部工作先进单位等20多项荣誉。这些荣誉的背后,凝聚着全体干部职工辛劳的汗水和无私的付出,也充分表达了我们水利人的能力与才智,在此,我代表局党组,向在座的大家表示最为诚挚的谢意。
过去的一年,我们坚持兴利除患,科学开展,水利工作取得显著成效
1、防汛抗旱取得全面胜利。一方面,战胜了40年不遇的严重干旱。去年6月下旬至8月中旬,全市高于35℃的高温天数、无有效降雨天数、降雨量、蒸发量,均创下了有气象纪录以来的极值,全市遭受了自1972年以来最为严重的干旱,受灾程度之重、时间之长、范围之广,均为历史罕见。面对持续严重的旱灾,市防指及时启动了抗旱Ⅲ级、Ⅱ级应急响应,催促指导各地提前蓄水保水,采取了从外河取水、跨区调水、打井找水、人工降水、用车送水等一系列有效措施,根本保证了抗旱需要。抗旱期间,全市日均出动各类抗旱提水设备5.6万台,累计提水24.6亿立方米,确保了人畜饮水平安和农村社会大局稳定,最大限度的减轻了灾害损失。另一方面,成功应对了历史罕见的秋汛和强降雨过程。为确保平安度汛,全市各级严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,扎实准备防汛物资器材,修订完善各类预案,组建防汛抢险队伍,举办培训班,进行实战演练,全面开展七个百分之百的汛前平安大检查,做到了有备无患。去年,我们成功的应对了6次强降雨过程,实现了不溃一堤一垸,不垮一库一坝,山洪灾害不发生群死群伤防汛工作目标。特别是9月2326日,受台风天兔影响,全市普降大到暴雨,降雨量为同时期有气象记录(1951年)以来最大。全市面雨量到达了212毫米,最大雨量站点为XX县区的逆江坪乡降雨到达42023毫米。面对严峻的形势,市县水利部门积极参谋,周密部署,主动出击,切实加强对水库、湖泊及内江内河的科学调度,全力开机抢排渍水,及时发布山洪地质灾害预警信息,紧急转移群众,成功处置了XX县区、XX县区的多处险情,及时解救了XX县区、XX县区、XX县区被洪水围困的群众和学生,特别是面对沅水超警戒洪水,催促XX县区上足防汛领导和劳力,切实加强巡查防守,确保了洪峰平安过境。
2、水利建设任务全面完成。2023年度,全市水利建设投资规模到达24.5亿元,共完成各类水利工程3.53万处。一是国投工程圆满完成。去年全市共争取上级水利投资16.12亿元,占全省投资份额的15%,完成国投水利工程13大类497处(重点完成了苏家吉大型水闸除险加固、254座病险水库的除险加固、131处农村饮水平安工程、5处大型灌区续建配套、14处中小河流治理、23处小型农田水利建设、6处大型灌排泵站更新改造、2023处湖区蓄洪垸堤防加固、7处主要支流治理、30处新农村电气化建设、山洪灾害防治、水土保持等工程建设任务)。二是自选动作超额完成任务。各地广泛发动群众,采取以奖代投、以奖代补等方式,大力开展小型农田水利建设。全市共完成堰塘清淤32912口,渠道疏浚9783公里,垸内机埠维修1331处,水毁工程修复116处,全面和超额完成了任务。三是工程质量优良。在抢抓工程建设进度的同时,各地不断强化工程质量和平安生产管理,全市没有出现一处豆腐渣工程,平安生产实现了零事故。苏家吉水闸除险加固、水库除险加固、农村饮水平安等工程的建设标准高、质量好,屡次受到了水利部和省水利厅的充分肯定。特别是水利部、水利厅、财政厅、审计厅等相关部门,对我市的水利工程组织开展了屡次清算、审计、稽查、督查,都得以顺利通过,没有出现大的问题。
3、农村平安饮水再创佳绩。2023年,我市的农村饮水平安工作已经连续六年位居全省第一。一是任务超额完成。2023年全市解决了农村饮水不平安人口57.5万人,完成了目标任务的12023%。到去年底,全市所有乡镇政府所在地和65%的行政村都通上了自来水。二是方案争取全省领先。一方面,去年我市共争取国家和省里下达的农村饮水平安方案47.7万人,占全省的12.4%;另一方面,争取省级纯湖区补充规划指标75.6万人,占全省的42%。截至去年底,全市实际纳入规划的指标到达400万人,占全市农村总人口的77%,高出全省平均16个百分点。三是建设规模不断扩大。到目前为止,全市已建成万人以上规模的水厂56处,5000至1万人的水厂12023处。特别是汉寿20万人的西湖大水厂已根本建成通水,XX县区30万人的山门水厂已根本完成主体工程建设。四是水厂管理标准有序。去年,对组织水厂经营业主开展了培训,对120处示范化水厂进行逐处检查,切实提高了农村水厂的经营管理水平,全市没有发生一起农村供水水质平安事故。规模在5000人以上的水厂全部实现了盈利,无一处亏损,平均每处工程盈利达2023.24万元,比上年增长5%。
4、水源保护成果不断稳固和扩大。一方面,水资源管理不断强化。落实了最严格的水资源管理制度,明确了全市水资源管理的三条红线,并将万元工业增加值用水量和水功能区达标率纳入了市政府对区县(市)政府绩效评估考核的内容。完成了XX市水功能区划编制工作,已经市政府常务会议讨论通过。另一方面,禁投成果不断稳固。去年,在水库禁投的根底上,又对柳叶湖等7处万亩以上湖泊实施了禁投,进一步扩大了禁投范围。去年底对516座水库进行水质检测的结果说明,到达了Ⅲ类水质的有473座,占91.7%。柳叶湖旅游度假区被水利部授予了国家级水利风景区的称号。
5、工程争取取得明显成效,继续保持在全省领先地位。去年以来,各相关科室紧紧围绕上级的投资方向,认真研判投资政策,主动衔接,积极争取,争资引项工作取得了较好的成效。一方面,工程前期工作主动。完成了蓄洪垸堤防培修加固、三峡后续影响工程、水利血防、水库除险加固、小农水重点县建设、大型排灌泵站更新改造、中小河流治理、农村饮水平安工程等工程的前期工作,为争取上级水利投入打下了良好根底。另一方面,争资成效突出。去年,全市共争取各类水利建设投入2023.68亿元,超额完成了市政府确定的8.5亿元的目标任务,占全省83亿元的13%。去年,我们又获得工程建设年的先进单位。
6、工程管理日趋标准。在水库管理方面,针对全市小型水库长期管理体制不顺、责任不落实、保障不到位的问题,去年,我们努力争取市政府出台了XX市小型水库管理暂行方法,从体制、人员、经费、培训等方面予以了保障。按照文件要求,全年各区县(市)财政共落实小型水库管护经费376万元、聘用管护员1181名,彻底解决了小型水库管理长期缺位、不到位的问题。在渠道管理方面,积极探索日常管养的新方法,取得了较好的效果。特别是XX县区财政每年安排专项资金200多万元,对沟渠管理实行以奖代投,各乡镇都聘请了管护人员,渠道两边及附属设施根本到达了无高秆杂草、无乱搭乱建、无乱堆乱放、无阻水建筑物,沟渠清澈见底的目标。在堤防管理方面,4月19日,全省河道堤防管理会议在我市召开,省厅领导对我市的河道堤防管理工作给予了高度评价,并将沅澧大圈誉为湖南第一堤。在泵站管理方面,联合电力等部门对600多处抗旱排涝泵站和农村水电站的运行管理、平安隐患、供电线路等,开展了屡次检查和督查,确保了平安。在平安饮水工程长效管理方面,XX县区、XX县区通过从水费中提取、财政补贴的方式,率先建立了农村饮水平安工程维修养护基金,目前这一好的做法正在全市推广。
7、水利改革任务完成。去年,我市确定的14项水利改革任务,经过多方努力已全面完成,重点是在三个方面取得了突破。一是落实了财政对水利投入的稳步增长机制。去年,市、县财政投入水利建设的力度超过了以往任何一年,通过我们积极参谋,努力争取,市政府决定连续三年每年拿出202300万元,支持引导小型农田水利建设;抗旱期间市财政共拨出资金2022多万元,支持各地抗旱救灾。各区县(市)财政投入水利的资金累计到达了3.37亿元。二是加快推进了农民用水户协会建设。到去年底,全市已成立农民用水户协会22023个,特别是汉寿29个乡镇全部建立了乡级农民用水户协会。通过协会运作,提高了水资源利用效率,减少了用水纠纷,在抗旱救灾和四小水利工程建设过程中发挥了重要的作用,为破解小型农田水利建设资金短缺、管理短腿的问题找到了切入点。三是加强了乡镇水管站建设。全市9个区县(市)的22023个乡镇均保存了乡镇水管站,核定编制120233人。所有乡镇水管站根本到达了有场所、有人员、有制度、有保障的标准,所有在编人员的根本工资和社保金都纳入了县级财政预算和统筹,绩效工资也在逐年增加。
8、河道采砂整治初见成效。河道采砂是全市的一件大事、难事。去年,我们按照政府主导、水利主管、部门配合、属地管理的原那么,加强了河道采砂执法打击和日常管理工作,有效标准了河道采砂和砂石经营秩序。一是加大了执法查处力度。去年累计开展巡堤1500多人次,下河执法检查47次,查处水事违法案件33起,责停违法采砂行为20230屡次,铅封采砂船40多艘次。通过扎实的工作,市XX县区河道乱采滥挖现象明显好转。二是完成了砂石开采权有偿出让。市XX县区全面建成新砂场6处,清场关闭老砂场75处。特别是通过近2023轮的艰苦谈判,市XX县区6个采砂标段及对应砂场使用权的出让合同已经签署完毕。三是初步标准了采砂行为。通过多方努力,安置采砂船18条,拆解销毁未入围采砂船7条,全市河道采砂和砂石市场管理初步实现了定船采挖、定点经营、定标示管理的目标,河道防洪、航运、供水、生态四个平安得到了有效保障。
过去的一年,我们坚持严格管理,真抓实干,作风建设取得新成效
1、以思想教育为重点,狠抓廉政建设。2023年,我们紧紧围绕廉洁常德建设,加强干部思想教育,深化廉政风险防控,切实增强了干部职工的廉洁自律意识。一是严格责任抓防控。按照廉政建设一岗双责的要求,制定了党风廉政建设工作方案、局级领导成员党风廉政建设责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政责任体系。同时,进一步加强重点岗位的廉政风险防控,确保了干部平安。二是注重源头抓教育。为进一步筑牢干部思想道德防线,3月9日,组织召开了全市水利系统党风廉政建设视频会议,6月25日,局党组组织副科级实职以上干部和企事业单位班子成员到市看守所现场接受教育,有效的起到了教育、警示、预防的作用。三是立足监督抓防范。按照局党组的要求,内审室加强了对科、室、站、院的财务审计监督,廉洁办加强了对干部的日常监督,对违反廉政建设规定的行为,坚决做到了不袒护、不遮掩,发现一起、处理一起、通报一起。
2、以制度建设为手段,狠抓作风转变。党的十八大以来,中央开展了以反对四风为主题的群众路线教育实践活动,局里也组织专门力量,以前所未有的力度狠抓了干部的作风建设。一是完善制度。局机关先后出台了关于贯彻落实中共XX市委〈关于改进工作作风密切联系群众的规定〉的意见、关于厉行节约压减行政支出的实施方法,修订补充了机关财务管理制度、租车管理方法等多项制度,根本做到了用制度管事、管人、管钱,努力做到把权力关进制度的笼子里。二是落实规定。一年来,全局干部职工严格落实规定,认真遵守制度,进一步转变了工作作风。在公务接待上,机关接待坚持厉行节约。2023年,局机关的三公经费支出同比下降了21.6%,其中公务接待支出下降了18%,公车费用下降了16%。同时,按照要求,全面清理标准了办公用房,标准了公务用车。三是强化督查。去年,由廉洁办牵头,对局机关上班纪律情况开展了屡次检查。对发现的问题,不遮不掩、实事求是的予以通报批评,让全局干部职工受到了警示。通过加强督查,上班不务正业