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2023
年县村级
民主
监督
民政
工作会议
致辞
县村级民主监督暨民政工作会议讲话稿
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县村级民主监督暨民政工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市民政工作会议精神,回忆总结我县去年民政工作,安排部署今年工作任务,发动全县上下进一步提高认识,扎实工作,深入推进民政事业有序开展。刚刚,县委办副主任孙书宁宣读了中共xx县委、xx县人民政府关于加强村级民主监督工作的意见;县民政局局长赵宏毅传达了第三次全市民政工作会议精神,全面回忆总结了去年民政工作,并对今年工作讲了很好的安排意见,我完全同意,请大家结合工作实际,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、把握形势,深化认识,切实增强做好新形势下民政工作的责任感和使命感
民政工作事关群众安危冷暖,事关百姓根本生活,担负着救急、救灾、救助的重大职责,承载着为民、利民、惠民的重要任务,在和谐社会建设中发挥着不可替代的作用。做好新形势下民政工作,是保障和改善民生的根本举措,是实现转型跨越的重要保障,是全面建成小康社会的内在要求。近年来,我县民政工作在各级各部门的共同努力下,取得了较好成效,但也存在一些薄弱环节和突出问题。主要是工作机制不健全、工作力量薄弱、公共效劳设施滞后,个别工作人员群众观念淡薄,宗旨意识不强,尤其表现在农村低保工作中的关系保、人情保没有得到有效遏制,群众怨气较大,甚至出现越级上访或群访事件。当前和今后一个时期,是我县加快转型跨越开展和全面建成小康社会的重要战略机遇期,对民政事业的开展提出了更高的要求。各级各部门一定要从保障民生、增进人民福祉、促进社会和谐的高度出发,充分认识民政工作的重要性,切实增强工作的紧迫感和责任感,科学研判新形势,牢牢把握新机遇,积极应对新挑战,认真解决新问题。牢固树立“权为民所用,情为民所系,利为民所谋〞的工作理念,进一步转变观念,创新机制,突出重点,强化措施,扎实工作,努力推动我县民政工作不断迈上新台阶、开创新局面。
二、明确任务,突出重点,充分发挥民政工作在社会建设中的骨干作用
今年,是深入学习贯彻党的十八大精神的重要一年,也是全县经济社会转型跨越开展的关键一年。各乡镇、各部门一定要牢牢把握民政工作效劳经济社会开展这一中心任务,牢固树立民本理念,按照市、县民政工作会议的部署和要求,紧紧围绕保障和改善民生、加强和优化社会管理、拓展和完善社会福利、创新和推进社会事务四个重点,全力抓好落实。
一要以村民监督工作为重点,更加注重加强和优化社会管理。各乡镇要严格按照关于加强村级民主监督工作的意见的要求,全面建立村务监督委员会,并于3月底前完成选举任务,4月初上报选举结果并正式开展工作。要全面开展民主评议、村干部任期和离任经济责任审计制度,逐步建立起责权明晰、衔接配套、运转高效的村级民主监督机制,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。要以村级民主监督工作为重点,加快推进基层民主自治,健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层群众自治机制,探索城乡基层社会管理体制改革,促进政府行政管理与基层自治有效衔接和良性互动。要依据中华人民共和国村民委员会组织法和XX省村务监督委员会工作规那么(试行),进一步明确监委会工作职责和流程,健全完善各项管理制度。要充分发挥乡村两级党组织的核心作用,加强对村委监督工作的指导和协调,深化工作对策和措施,把村务监督工作落到实处,引向深入。
二要以家庭收入核查工作为重点,更加注重保障和改善民生。各乡镇要把低保工作纳入党委、政府的重要议事日程,当作“一把手〞工程来抓,努力践行保障和改善民生的要求,切实解决困难群众的根本生活问题。要加强乡镇政府对城乡低保管理的主体责任,建立和完善低保家庭申报听证和收入核查机制,全面推行家庭收入核查工作。从即日起,利用半个月时间,组织包村领导、包村干部深入村组,逐村逐户逐人核查收入,重新建档,确保建档率到达20230%。同时,要加大低保政策法规宣传力度,全面落实城乡低保评议、公示制度,标准申请、评议、公示工作程序,提高收入核算的精确性和保障对象的准确性。坚决纠正家庭收入核算过程中出现的粗估冒算现象,全面杜绝拉关系、讲人情等违规违纪行为,从严清理、取消不符合条件的低保对象,确保保障准确率到达95%以上。
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三要以养老效劳体系建设为重点,更加注重拓展和改进社会效劳。我县60岁以上老人总数达6.31万,占总人口的12.1%,人口老龄化趋势日益严重,养老效劳需求更加迫切,加快养老效劳设施建设刻不容缓。按照方案,今年完成5处五保家园和21处农村老人互助幸福院建设任务,五保家园和农村互助老人幸福院空白的村,要依托村部、社区效劳中心设立日间照料中心。力争到“十二五〞末,全县根本建立起与人口老龄化进程相适应、与经济社会开展水平相协调,以居家养老为根底、社区效劳为依托、机构养老为支撑,资金保障与效劳提供相匹配的多层次、多元化社会养老效劳体系,不断满足城乡居民日益增长的养老效劳需求,让广阔群众在普惠性政策的“红利〞中增收。
四要以公墓建设为重点,更加注重创新和完善社会事务管理。要进一步加大殡葬管理改革力度,切实加快公墓建设步伐。县城祁川南山公墓年内建成并投入使用;去年开工建设的上肖、屯字、临泾、太平、开边5处公墓要加快后续建设步伐,力争建成全县示范工程。要千方百计,想尽一切方法,全面完成下剩17处公墓建设任务,到达平整土地、规划穴位、修通砂石道路、建起牌坊门的标准。特别是平泉、新城、中原、孟坝、三岔5个乡镇要高起点、高标准建设,争取为全县公墓建设树立典型、提供样板。公益性公墓所在村不再重复建设集中安葬区,其它各村要建成集中安葬区1处,到达平整土地、修通道路、规划墓穴、设立标志碑的要求。各乡镇要在塬面、川台地等重点农田区段和公路沿线开展平坟还田和旧坟搬迁工作,要采取有力措施,加大工作力度,翻开工作局面。同时,按照新的政策规定,从即日开始,新故人员一律进入公墓或集中安葬区埋葬,坚决杜绝乱埋乱葬事件发生。
三、加强领导,靠实责任,努力创造良好的民政工作开展环境
民政工作事关改革开展和社会稳定大局,事关人民群众的切身利益。各乡镇、各有关部门要牢固树立民本理念,加强组织领导,靠实工作责任,强化工作措施,确保各项工作落到实处。
一要强化组织领导。各乡镇党委、政府要把民政事业作为实现科学开展、建成全面小康社会的一件大事来谋划,作为保障和改善民生、建成民生政府的重大举措来实施,作为经济社会开展的总体规划和目标管理来考核。要切实将民政工作提上重要议事日程,定期研究解决民政工作中遇到的困难和问题。各有关部门要加强协作配合,健全协作机制,在政策、资金、根底设施建设等方面给予支持和倾斜,形成协调联动、齐抓共管、共同推进的工作新格局。
二要靠实工作责任。各乡镇要按照时限要求,对照今年工作主要目标任务,层层分解下达,严格靠实责任,努力做到各级有任务,人人有担子。县上将定期不定期开展督查,对重点工作落实不力、工作进展缓慢的乡镇,要在全县范围内进行通报批评。
三要严格资金监管。各乡镇要坚持民政资金“专户管理、封闭运行〞的工作机制,坚持财政筹资、金融机构“一折统〞发放制度。民政、财政、审计、监察等部门要加大跟踪检查力度,对违规违纪问题,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
四要加强自身建设。民政工作直接面对的是广阔人民群众,特别是弱势群体,担子沉重,任务艰巨,自身建设不可或缺。要进一步加强民政工作队伍建设,广泛开展职业道德教育培训,引导干部以高度的政治责任感,沉下身子、深入基层,甩开膀子、深入群众,查民情、访民忧、解民困,时刻把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上,把事关群众切身利益的各项工作做细、做实、做好,让群众切实感受到党和政府的关心和温暖。
同志们,民政事业责任重大、使命荣耀、意义深远。希望大家继续保持昂扬向上的精神状态,继续保持求真务实的工作作风,牢记使命、心系群众,开拓创新、扎实工作,不断开创民政事业开展新局面,为建设幸福美好新镇原做出新的更大奉献。
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