2023年全省公路水路交通工作会议上的讲话.docx

全省公路水路交通工作会议上的发言 各位领导、 同志们： 全省公路水路交通工作会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是，传达贯彻全国交通工作会议和长江水运开展协调领导小组第一次会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务，发动全省交通职工紧扣省委、省政府既定的开展目标，团结拼搏，克难攻坚，努力推进湖北交通效劳创新、实现又好又快开展。 省委、省政府对这次会议十分重视。元月21日，正声书记对交通工作作出重要指示：交通战线的广阔职工为交通事业的开展，为广阔人民群众生产生活条件的改善，做出了突出的奉献，陈刚毅同志就是其中杰出的代表。希望你们在新的一年里，继续发扬“刚毅精神〞，坚持质量第一，确保施工平安，着力解决人民群众“最关心、最直接、最现实〞的交通问题，着力构建廉洁、高效、实干的作风，以优异的成绩迎接党的十七大召开。正声书记的指示是对我省交通工作的充分肯定，是对交通行业的有力鞭策，更是对交通开展的高新要求。今天，清泉省长、坚卫常务副省长亲临会议并将作重要讲话。全省交通职工一定要以此为契机，着力推进交通又好又快开展，确保x阶段目标全面实现。下面，我代表省交通厅作一发言： 一、x年湖北交通工作回忆 x年是x规划的开局之年，也是全省交通物质文明和精神文明建设协调开展的一年。一年来，全省交通系统在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学开展观为统领，坚持一手抓交通建设，锁定加快开展不动摇；一手抓党风廉政建设，遏制交通腐败不松懈，交通开展呈现良好态势。 刚刚过去的x年，是湖北交通提速创优夯实根底的一年。 ——交通固定资产投资创历史新高，完成投资293.3亿元，较x年净增75.5亿元，年增长幅度达34.7%。其中公路建设完成273.9亿元，同比增长29.4%；港航建设完成16.1亿元，同比增长305.9%；公路客货站场建设完成3.3亿元，同比增长54.2%。 ——高速公路骨架网日趋完善，荆东、汉孝、阳逻长江大桥北岸接线三条高速公路98公里建成通车，全省高速公路通车总里程到达1747公里。武英高速公路和鄂东、荆岳长江公路大桥150公里开工建设，全省在建高速公路里程到达1488公里。 ——社会主义新农村交通建设形势喜人，全省新增通村沥青水泥路23216公里，新增5163个行政村通沥青水泥路，行政村通沥青水泥路比例较x年增长18个百分点；建成乡镇客运五级站20232个，候车亭2126个，招呼站3705个，新增农村客车1550辆、2202311客位，行政村通客车率到达75%；完成乡镇渡口达标改造429处。农民群众行路难、乘车难、过渡难问题得到进一步改善。 ——水运振兴工程全面启动，崔家营航电枢纽顺利实现大江截流。香溪河干流航道疏浚工程、阳逻港集装箱转运中心二号泊位、武钢工业港码头改建工程等9个工程顺利完工，黄石港外贸综合码头等6个工程开工建设，武汉航运中心建设步伐加快。 ——公路水路运输能力明显提高，完成公路水路旅客运量、旅客周转量、货物运量、货物周转量7亿人次、380亿人公里、4.4亿吨、704亿吨公里，同比增长4.8%、5%、5.3%、1.4%；完成港口吞吐量1.46亿吨，其中集装箱吞吐量到达41.9万标箱，同比增长51.4％；全省地方船舶运力到达230万载重吨，同比增长14.7%。 ——水上交通平安保持稳定态势，平安事故件数、死亡失踪人数、受伤人数、直接经济损失指标较x年“三降一平〞，其中事故件数、死亡失踪人数分别下降28.6%、75%。公路安保工程全面实施，整治国省干线重点危险路段2813处、1135公里，改造加固危桥164座。 刚刚过去的x年，是湖北交通改革创新初见成效的一年。 ——交通管理体制机制改革顺利实施，变“部门办交通〞为“社会办交通〞、变“大包干〞为“资金跟着工程走、工程跟着规划走〞、变交通厅一级预算管理为交通厅与市州交通专项资金分级预算管理、变粗放型管理为集约精细化管理的“四个转变〞已经初见成效。 ——省交通厅制定并实施了交通根底设施建设定额投资政策和农村客运车辆、船舶运力开展导向资金政策，形成了“政策引导、多方筹资、合力建设、加快开展〞的新格局。 ——交通规费征收管理机制改革创新，全省交通规费收入达91.2023亿元，同比增长26%。京珠高速公路通行费收入首次突破20亿元大关。公路计重收费和高速公路通行费调标工作全面实施。高速公路、面上公路及农村公路建设的“统贷统还〞新机制初步建立。 ——以沪蓉西四渡河大桥火箭炮“穿针引线〞技术为标志的交通科技创新取得一批新成果，省交通厅与省科协联合组织的交通科技创新大会成功举行。全省交通视频会议系统已经建立。公路公众出行效劳系统投入运行。全省公路水路运输节约汽柴油13.2万吨标准煤，交通运输工具节能降耗取得初步成效。 刚刚过去的x年，是湖北交通依法行政全面推进的一年。 ——交通法律法规体系进一步完善，省人大公布了XX省道路运输条例，一审通过了XX省农村公路条例（草案）；省政府公布了XX省港口管理方法、XX省公路规费征收管理实施方法；省交通厅制定了关于进一步加强公路特许权及收费公路权益转让管理的通知。 ——交通战略规划研究进一步加强，省政府批复了XX省交通开展x规划纲要，省交通厅制定了x社会主义新农村交通开展规划、x湖北公路养护开展纲要（试行）等。 ——交通建设、运输市场监管进一步强化，工程转包和违法分包、工程招投标、质量监理、施工平安和水上危险品运输、出租车经营行为等专项治理取得阶段性成果，“法人负责、政府效劳、行业监管、依法行政〞的企业投资工程管理机制标准运行。 ——交通建设管理体制进一步理顺，以武英高速公路为代表的我省第一个高速公路代建制工程顺利推进；荆东、汉孝等企业投资工程“委托管理〞新模式已经建立；省交通厅高速公路管理局经省编委批准成立，对全省高速公路费收、路政、养护、资产和投资等实施集中统一管理。 刚刚过去的x年，是湖北交通先进典型走向全国的一年。 ——陈刚毅先进事迹报告会在人民大会堂隆重举行，曾庆红副主席亲切接见了报告团成员并作重要讲话。中央电视台等30余家中央新闻媒体和省市媒体赴湖北、西藏对陈刚毅事迹进行了集中采访和深入报道，陈刚毅同志作为全国重大先进典型推出。 ——全国交通行业精神文明建设工作会议在我省成功召开，“学刚毅精神，创文明新风，建和谐交通〞活动在全省交通系统深入展开，一批“刚毅式交通英模〞脱颖而出，“刚毅精神〞成为新时期引领湖北交通开展的一面旗帜。 ——沪蓉西高速公路成为全国交通廉政示范工程，廉政交通典型评学活动、商业贿赂专项治理在交通行业全面展开，“廉政交通〞主题教育形成制度化，“廉政教育大家谈，反腐倡廉大家抓，党纪国法大家守〞的反腐倡廉浓厚气氛逐步形成。 ——省交通厅与国家审计署武汉特派办、省审计厅在全国率先签定了交通财务管理与审计工作共建协议并已付诸实施。省交通厅与省检察院联合开展的重点建设工程预防职务犯罪活动不断深化。 刚刚过去的x年，是湖北交通开展环境前所未有的一年。 ——正声书记三次亲临沪蓉西高速公路建设一线视察调研，亲自出席了陈刚毅先进事迹报告会并作重要讲话，专程到湖北交通职业技术学院慰问教师、勉励学生。 ——交通部李盛霖部长上任一年来，四次到湖北视察调研，对我省交通开展给予了大力支持。x年交通部对湖北交通投资达25.38亿元。 ——清泉省长出席全省交通工作会和“合力加快港航建设，促进沿江经济开展〞工作会并作重要讲话，屡次到武汉阳逻港、神宜生态公路、汉孝高速公路等视察调研，并亲自接见、慰问陈刚毅等交通劳模，参加“迎新春、话效劳〞劳模座谈会。坚卫常务副省长、世茂副省长屡次专题听取交通工作汇报，亲自协调和研究解决交通开展中的突出问题，亲自指导交通物质文明和精神文明建设协调开展。 ——省政府颁发了关于加快全省长江水运业开展的意见，首次从财政中安排1亿元，专项用于支持长江港口、崔家营航电枢纽等水运建设。市（州）、县（市）政府出台了一系列支持交通开展的具体政策，襄樊、孝感、荆州、天门、鄂州和谷城等市县为交通建设提供了成功经验，省直相关部门“合力办交通〞的支持力度前所未有。 回忆一年来的交通实践，我们深切体会到，实现交通又好又快开展，必须始终坚持“六个并举〞的科学交通开展观，着力调整交通结构，转变增长方式；必须始终坚持依靠各级党委、政府、相关部门、人民群众和离退休老领导、老专家的大力支持，着力营造交通开展的和谐环境；必须始终坚持质量为本、平安第一、科教创新、环保节约，着力提升交通开展质量和投资效益；必须始终坚持执政为民、依法行政、标准效劳、清正廉洁，着力塑造勤政廉政的交通形象；必须始终坚持交通物质文明和精神文明建设两手抓、两手都要硬，着力提高交通职工队伍综合素质。 实践中，我们也清醒地看到交通开展中还存在不少突出问题，主要表现为：交通建设工程质量通病仍然存在，工程转包和违法分包屡禁不止；农村公路质量监管力量明显缺乏，养护管理长效机制尚未建立；港航建设开展不够，水运优势不优；交通建设、运输市场管理有待进一步标准，反腐倡廉形势依然严峻。我们将采取有效措施，通过又好又快开展来解决开展中的问题。 二、x年湖北交通开展目标和工作任务 x年是构建和谐交通的关键之年，也是确保全省交通规划阶段目标实现的攻坚之年，各项任务十分艰巨。李盛霖部长在全国交通工作会议上提出了“效劳国民经济和社会开展全局、效劳社会主义新农村建设、效劳人民群众平安便捷出行〞的“三个效劳〞新理念。“三个效劳〞理念的提出，是对多年来交通实践经验的总结，也是对交通开展规律认识的深化，更是对交通工作全面落实科学开展观本质要求的新认识。学习贯彻全国交通工作会议精神，就必须站在国民经济开展的全局高度，站在科学开展的战略高度，认真审视湖北交通开展的经验和缺乏，着力唱响“三个效劳〞主旋律。为促进交通又好又快开展，省交通厅决定：x年为湖北交通“效劳创新年〞，主要开展目标和任务是： 第一，唱响“三个效劳〞主旋律，抓好“十件实事〞促和谐。 效劳是交通开展永恒的主题，创新是交通效劳的不竭动力，推进湖北交通效劳创新，就是要坚持在效劳中创新，在创新中效劳，实现又好又快开展。总体要求是： ——唱响“三个效劳〞主旋律，推进交通效劳创新，就是要加快推进交通由传统产业向现代效劳业的转型，进一步创新交通效劳理念，丰富交通效劳内涵，主动为经济社会开展当好先行。 ——唱响“三个效劳〞主旋律，推进交通效劳创新，就是要围绕经济开展大局，紧扣交通规划目标，坚持好中求快、快中创优，努力夯实交通效劳国民经济开展的物质根底，实现又好又快开展。 ——唱响“三个效劳〞主旋律，推进交通效劳创新，就是要始终坚持以人为本，以解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题为切入点和落脚点，坚持从交通最薄弱的地方抓起，突出抓好社会主义新农村交通建设，认真解决群众最迫切的交通问题。 ——唱响“三个效劳〞主旋律，推进交通效劳创新，就是要高度重视能源、资源和环境对交通开展的刚性约束，摆正交通开展与资源节约和环境保护的关系，切实转变交通经济增长方式。 ——唱响“三个效劳〞主旋律，推进交通效劳创新，就是要根据构建社会主义和谐社会的战略目标，着力构建“便捷高效、平安优质、公平共享、法治有序、文明诚信、环境友善〞的和谐交通，努力在开展中求和谐，在和谐中求开展。 全省交通系统要进一步统一思想、提高认识，切实增强“三个效劳〞的积极性、主动性和创造性，促进交通由外延式、粗放型增长向内涵式、集约型增长转变，由以生产增长为导向的开展向以效劳质量为导向的开展转变，真