2023年县区住建局党务公开工作实施方案 2.doc

XX县区住建局党务公开工作实施方案 XX县区商务局党工委党务公开工作 实施方案 为扎实推进商务局党工委党务公开，根据中共XX市XX县区委办公室关于印发全区党的基层组织党务公开工作实施意见的通知（烟芝办发"2023"17号）要求，结合我局实际，现制定商务局党工委党务公开工作实施方案如下： 一、指导思想 根本原那么和目标要求 （一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持围绕中心、效劳大局，坚持党要管党、从严治党，坚持尊重党员主体地位、保障党员民主权利，进一步加强党内监督、促进党内民主建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全区经济社会又好又快开展提供有力保证。 （二）根本原那么 ——依法依纪，积极稳妥。按照宪法、有关法律法规和党章、党的方针政策及其他党内法规依法依纪进行，科学安排，标准运作。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，保证党务公开的时效性和经常性。 ——发扬民主，广泛参与。进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广阔党员的积极性、主动性和创造性。 ——统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。 ——区别情况，分类指导。针对商务系统基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，加强具体指导，提高党务公开的针对性和有效性。 （三）目标要求。2023年9月底前，商务局党工委下属基层组织全部推行党务公开，有健全的组织机构、详细的实施方案、具体的公开目录、明确的公开形式、固定的公开载体、标准的公开程序、健全的制度体系。经过一段时间努力，使党员参与党内事务的积极性得到充分发挥，党内监督在惩防体系建设中的作用更加明显，党务工作民主化、科学化程度显著增强，党的基层组织的凝聚力、战斗力和执政能力不断提升，党的先进性得到充分表达，党员、群众对党组织工作的满意度有较大提高。 二、党务公开的内容、程序、形式和时限 （一）党务公开的内容 21.党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策，上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部门重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。 2.党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习方案及落实、党员干部教育培训方案及落实等情况。 3.党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举，党员开展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理，党务工作经费管理和使用，党员权利保障等情况。 4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规那么和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，年度考核评价等情况。 5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。 6.联系和效劳党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。 7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。 8.其他根据需要应当公开的事项。 （二）党务公开的程序 1.制定目录。局党工委党务公开工作领导小组对照指导目录，制定党务公开具体目录，标准公开的内容、范围、方式和时限等内容。局下属基层党组织党务公开目录由局党工委制定。局党工委制定的公开目录，报区委党务公开工作领导小组办公室备案，下属党组织报商务局党工委备案。 2.实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经制定公开目录的区委党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。 3.收集反响。局党工委应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时做出处理或整改，并将结果向党员反响，必要时应进行再次公开。 4.归档管理。对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。 （三）党务公开的形式 党内公开主要采取党内会议、文件、通报、简报、活动栏等形式。党外公开主要采取公开栏、互联网、办事指南、播送、电视、报纸等形式。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，并开展党内事务问询和党员定期评议等活动。 1.全局和中心工作事项通过召开党内情况通报会、下发文件等形式或利用电视、播送、报纸、政府网站等形式进行 4公开。 2.干部选任和管理工作涉及到的考察预告、任前公示、民主推荐、民主测评、初始提名、考核奖惩等情况，通过情况通报等形式在适当范围内公开。 3.产业规划、重大工程安排和财政预算安排审查情况，采取党务公开栏，社会公示、听证，专家咨询、论证等形式，对决策的程序、过程和结果进行公开。 4.密切联系群众、维护群众利益工作，采取媒体访谈、举办听证会、面对面恳谈、网上民声等形式进行公开。 5.经常性工作和思想建设、组织建设、作风建设、制度建设情况，通过党代会、全委会、情况通报会、征求意见会、文件、简报等形式进行公开。 6.党风廉政建设情况通过述职述廉会、情况通报会、反腐倡廉建设报告会等形式进行公开。 7.社会各界较为关注的热点问题，按照群众要求实行点题式公开，由单位负责同志以适当方式进行公开和说明等形式进行公开和说明。 （四）党务公开的时限 1.固定公开事项。凡政策措施、制度规定、组织机构、分工职责、议事规那么、决策程序等稳定性公开事项，在事项确定后5个工作日内完成公开程序，并坚持固定公开。如遇修订、调整，应当及时更新。 52.定期公开事项。在一定时期内相对稳定的常规性工作，要根据实际情况确定更新周期，一般为每半年更换一次，每季度微调一次。 3.逐段公开事项。动态性、阶段性工作，如为民办实事、重要工作落实情况等，应根据进展逐段公开。跨年度的工作，除按阶段公开外，还应在年末进行总结性公开。 4.即时公开事项。临时性、应急性工作，如干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况及时进行公开。 5.点题式公开事项。凡党员、群众要求实行点题式公开并按规定可以公开的事项，商务局工委下属具体承办部门应在5日内受理申请，15日内以适当形式公开。 三、党务公开工作的实施步骤 （一）成立组织，建立联系点。（8月15日—8月25日） 按照区委的统一部署和要求，成立区商务局党工委党务公开领导小组，确定局党务公开联系点。区商务局党工委党务公开领导小组确定烟台振华集团党委为商务局党工党委公开联络点。局属各单位党组织也要成立党务公开领导小组及办公室。 （二）召开会议，制定具体目录。（8月26日—8月27日） 召开局下属单位、机关科室党务公开工作会议，部署和落实党务公开工作。印发XX县区商务局党工委实行党务公 6开工作实施方案和商务局党工委党务公开根本目录。 （三）组织实施，督导检查。（8月28日—9月1日） 对照党务公开目录，采取多种形式，全面实行党务公开。由区商务局党工委党务公开领导小组组织对局下属各单位党务公开工作进行检查。听取汇报，进行调研研究和催促指导，把党务公开工作推向深入。 （四）培养示范点。（9月2日—12月1日） 区商务局党工委党务公开领导小组对联系点进行指导，为全面推进党务公开工作创造经验，提供有益借鉴。召开全局党务公开工作推进会议，确保局党工委党务公开工作扎实稳步推进。 （五）总结考核。（12月2日—12月31日） 组织对局党工委下属单位党务公开工作检查验收，迎接区委党务公开工作领导小组的考核，并提报我局党务公开工作情况报告。 四、党务公开工作保障措施 （一）加强领导，明确责任。成立商务局党工委党务公开工作领导小组，由局党工委书记为组长，局党工委委员任副组长，局办公主任、局党工委专职副书记、局各直属党组织书记为成员。领导小组下设办公室。党工委书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领导班子成员要认真履行“一岗双责〞，把分管工 7作和党务公开紧密结合起来，指导分管部门做好党务公开工作。 （二）突出重点，抓好结合。结合商务部门职责和特点，将人民群众普遍关心的问题和涉及党员、群众切身利益的问题，列入党务公开的重要内容。把党务公开与党务办理、党员效劳有机结合，为党员、群众提供便捷效劳；把党务公开与标准管理有机结合，以公开促标准，促进党务工作的制度化、科学化；把党务公开与创先争优活动有机结合。 （三）广泛宣传，营造气氛。利用宣传栏、商务局网站、政务局域网等各种载体，广泛宣传党务公开的重大意义，大力宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广阔党员积极投身党务公开工作中，努力营造有利于推进党务公开工作的良好气氛。 （四）完善机制，严格制度。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反响制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认真收集整理，及时办理反响。四要建立党务公开考核评价 8机制，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。 （五）强化督查，严格考评。局党工委要加强对下属党组织党务公开的监督检查，推开工作落实。落实责任追究制度。对重视不够，落实不力的；不按规定要求公开的；公开后党员、群众要求解释说明的问题，无正当理由不解释、不说明的；应当公开却拒不公开的；弄虚作假、侵犯党员民主权利的，要批评教育，限期整改。情节严重的，要追究有关领导和直接责任人的责任。建立考核评价制度，把党务公开工作情况纳入工作考核范围。组织党员对党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的，进行批评教育、限期整改。 二〇一一年八月十五日 内容总结 （1）XX县区住建局党务公开工作实施方案 XX县区商务局党工委党务公开工作 实施方案 为扎实推进商务局党工委党务公开，根据中共XX市XX县区委办公室关于印发全区党的基层组织党务公开工作实施意见的通知（烟芝办发"2023"17号）要求，结合我局实际，现制定商务局党工委党务公开工作实施方案如下： 一、指导思想 根本原那么和目标要求 （一）指导思想