2023年乡村医疗机构三化方案.docx

乡村医疗机构三化方案 为贯彻落实市农村卫生“三化〞建设推进会精神，进一步加快乡村医疗卫生机构建设标准化、乡村卫生效劳管理一体化、乡村医疗机构管理信息化（以下简称“三化〞）步伐，完善乡村医疗卫生机构效劳功能，提升效劳能力，积极推动我镇农村基层医药卫生体制综合改革。根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以科学开展观为指导，坚持统筹城乡开展，完善农村卫生效劳和管理体系，实现乡村医疗卫生机构效劳环境舒适化，效劳质量优质化，效劳行为标准化，效劳流程便捷化，效劳信息网络化，全面提升农村卫生效劳能力，完成农村基层医改目标任务。 二、工作目标 按照上级要求，按时完成农村医疗卫生机构的“三化〞建设。按照市乡村医疗卫生机构“三化〞建设标准，2023年底标准化率到达20230%，一体化管理率到达20230%，信息化率到达70%；2023年“三化〞建设各项任务完成率实现20230%。在“三化〞建设的根底上，积极组织开展“示范乡镇卫生院〞创立活动，迎娶2023年底达标。 三、工作内容和重点 （一）乡村医疗卫生机构建设标准化。 1、镇卫生院的建设规模、规划布局、建筑要求、科室设置、设备和人员配备等符合国家乡镇卫生院建设标准等有关规定。 2、乡镇卫生院功能设置符合省乡镇卫生院功能任务与科室设置的指导意见的规定。公共卫生科室通过市级示范化预防接种门诊、标准化儿保门诊、星级防保站、卫生监督工作站等考核验收。 3、村卫生室的规划布局、建筑要求、设备和人员配备等符合省卫生厅省村卫生室建设标准的规定。 4、实施城镇居民医保和新农合统筹一体化，严格执行相关政策规定，履行定点医疗机构职责。 5、按照“机构标识、科室标牌、布局色彩、公示内容、效劳装备〞五统一的要求，进行标牌、标识等标准化装修和配备。 （二）乡村卫生效劳管理一体化。 1、镇卫生院对村卫生室一体化管理实行“院办院管〞模式，镇卫生院受县级卫生行政部门的委托，负责履行本辖区内卫生管理职责，承担对村卫生室的管理和指导职能。 2、按照“五统一、两独立〞原那么，建立乡村卫生效劳一体化管理体制，即乡镇卫生院对辖区各村卫生室的行政、人员、业务、药械、财务等统一管理；各村卫生室独立承担民事责任，独立核算财务。 3、镇卫生院对村卫生室人员实行全员聘用、合同制管理，建立能进能出的人员管理制度。 4、镇卫生院加强对村卫生室技术指导，建立各项技术管理制度，标准技术流程，统一安排各项公共卫生等工作任务。 5、实施国家根本药物制度。村卫生室全部使用国家根本药物，药物一律由镇卫生院按规定采购后，统一配送。 6、严格执行国家规定的财务会计制度，镇卫生院对村卫生室财务进行监督，村卫生室做到收费有单据、账目有记录、支出有凭证，及时公开医疗效劳和药品收费工程及价格。 7、建立以效劳质量和效劳数量为核心，以岗位责任与绩效为根底的考核和鼓励机制，乡镇卫生院定期组织对村卫生室机构、人员的考核。 8、村卫生室严格执行新型农村合作医疗政策规定，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传和效劳工作。 9、村卫生室的资产纳入镇卫生院统一管理，落实村医补助政策，探索乡村医生养老保险制度。 （三）乡村医疗卫生机构管理信息化。 1、城乡合作医疗信息平台实现县、乡、村互联，开展网上即时结报及根本医疗信息实时传送与监控。 2、整合根本医疗和公共卫生效劳信息资源，实现网上、填表、统计、分析、报送、查询等功能。 3、患者就诊使用ic卡。ic卡除录入家庭、个人根本信息之外，使用者医疗信息、健康信息同时录入。 4、镇卫生院全部建立医院信息管理系统（his系统），并与县联网，根本实现疾病诊治、健康管理、财务管理、事务管理、费用结算电子化；村卫生室要建立his系统，并与城乡合作医疗管理、公共卫生效劳管理系统相配套。 5、推进疾病控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生效劳信息化管理。农村居民建立电子健康档案，2023年到达30%以上；2023年到达50%以上。 四、工作步骤 （一）发动部署阶段（2023年7月）。镇人民政府完成推进“三化〞工作的准备、发动和组织发开工作。 （二）组织实施阶段（2023年8月—2023年8月）。镇卫生院和村卫生室全面开展“三化〞建设工作，逐步完成“三化〞建设各工程标任务。 （三）综合验收阶段（2023年9月—2023年12月）。县卫生部门及镇人民政府以全市乡村医疗卫生机构“三化〞建设标准为依据，成立综合验收工作小组，对乡村医疗卫生机构“三化〞建设情况进行综合验收。对成绩突出的，将予以通报表彰；对不能按时完成任务的，严格追究其责任。 五、保障措施 （一）加强组织领导。镇政府成立以分管领导为组长，镇有关部门负责人为成员的镇“三化〞建设管理工作领导小组，领导小组办公室设在镇卫生院，具体负责全镇乡村卫生效劳“三化〞建设管理工作的组织协调、技术指导、调度检查、考核验收等工作，及时协调解决有关问题，并负责对辖区内村卫生室“三化〞建设工作进行技术指导和督查。 （二）广泛宣传发动。要采取多种形式，广泛宣传乡村医疗卫生机构“三化〞建设工作的重大意义，消除畏难情绪，引导广阔基层干部群众和医疗卫生效劳人员积极参与，为推进乡村医疗卫生机构“三化〞建设工作营造良好环境。 （三）加大财政投入。加大资金投入，积极做好对上争取工作，进一步扩大资金投入渠道，确保“三化〞建设顺利实施。 第5页 共5页