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2023
提升
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法治
观念
思考
提升农村干部纪律意识和法治观念的三点思考
自党的十八大以来,从中央到基层各级始终把“廉洁履职、依法办事〞作为村干部教育培训重点来抓,为什么反复强调村干部要“增强纪律意识、提高法治观念〞呢。笔者认为,可以从以下三个角度去考量。
第一,从大的环境和背景出发,提升农村干部纪律意识和法治观念是协调推进“四个全面〞战略布局的题中之义。全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党和全面依法治国相辅相成,农村作为改革攻坚、加强党的建设、构建和谐社会的重要阵地,村“两委〞是“桥头堡〞、村干部是“排头兵〞,必须要靠纪律和法治做根底、作保障。严明的纪律从来就和我们党相伴而生的,追溯中国共产党带着人民革命和民族复兴的九十多年的历史,“三大纪律八项注意〞在井冈山唱响,整风运动在延安点燃,西柏坡两个“务必〞为“进京赶考〞定下规矩,中央八项规定六项禁令那么是新时期领导干部的行为标准。关于纪律,习近平总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治。就要靠严明纪律〞;“纪律不严,从严治党就无从谈起。〞他强调要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。提到法治,新中国成立以后,我们逐步建立一套具有中国特色的社会主义法治体系,这是社会进步、文明演进的必然结果,也是推进国家治理能力现代化和党的执政能力现代化的必然要求。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行〞,习近平总书记强调:“凡属重大改革要于法有据〞“要按法律程序进行〞。其中内涵,在于凸显领导干部法治观念及能力对改革开展的重要作用。如今,我国正处于社会转型和经济结构调整的重要时期,新问题、新事物不断产生且复杂多变,“四大考验〞、“四种危险〞更加锋利的摆在我们面前,在面对这样的新形势下,我们只有继承党的优良传统,自觉增强“四个意识〞,要牢固树立纪律意识和法治观念,主动践行依法治国、从严治党要求,坚持原那么、坚持根本,以不变应万变,“两个百年〞目标才能完成实现。
第二,从小的范围来考虑,提升农村干部纪律意识和法治观念是村集体开展进步的重要前提。纪律和法律是我们开展各项工作的依据,如果村干部的纪律意识和法治观念不过硬,那么就非常有可能产生矛盾、问题,造成村级的不稳定,群众上访。试想一下:一个村子,如果村级各项规章制度能够落实、运行情况稳定,干群团结,那么整个村子在开展工作中战斗力、执行力就会增强,开展速度和开展前景是不言而喻的;反之,如果一个村子因为村干部的违法乱纪行为,被一些矛盾问题所拖累,只能顾着去解决之前的旧账,根本不会有精力去想开展的事情,群众也不会配合工作,他们害怕让这样的干部再通过工程、资源去满足自私利。不要以为村干部个人的行为影响有限、关系不大,我们应清醒地认识到:农村基层干部是与人民群众最常接触的,也是接触最直接的,农村基层干部的一举一动直接影响着党和政府在人民心目中的形象,农村基层干部只有尽职尽责,想人民之所想,办人民之所盼之事,与人民群众心连心,工作中融入群众,才能得到人民群众的支持和拥护,才能将党的关心传递到群众心间。而农村干部违法乱纪最大的危害就是破坏了党和政府在人民群众心中的形象,动摇了党的执政之基,影响了整个社会主义社会的和谐与稳定;最直接的后果就是人民群众不再相信党的执政能力,不再相信政府的权威,不再相信党全心全意为人民效劳的宗旨,到时候要挽回党和政府的公信力,花费的精力是我们难以想象的。
第三,从个人自身的角度来说,纪律意识和法治观念是现代公民应该具备的根本素质。遵纪守法是社会公德的最根本要求,一个公民纪律观念强不强、法治观念强不强,表达着他的精神道德风貌。农村是一个“熟人社会〞,是一个以道德为主要评价体系的环境,如果你这个人有违法乱纪行为,整体道德评价低,那你在村里就是抬不起头、站不稳脚跟。作为领导干部,你说的话和办的事,别人不服你,还会照猫画虎、跟样学样,所谓“官风带民风〞、“村看村、户看户、群众看干部〞就是这个道理。因此,作为村干部,要带头学习法律知识,不断增强纪律和法治观念,自觉遵守党纪国法,这样才能不断增强党和国家的创造力、凝聚力、战斗力,为改革开展稳定营造良好环境、为夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化提供坚实保障。
中国有句老话说“无规矩不成方圆〞,还有句俗语说“火车跑的快全靠车头带〞,农村干部就是每个村的“车头〞,而这法治和纪律就是让“车头〞在正确的轨道上行驶,不走错方向、不脱轨的保障。农村干部要不断反思自身,是否存在纪律意识不坚决、法治观念不深入的问题,有没有不按照规章制度办事的、有没有不懂法而“无知者无畏〞的等等,进一步提高思想认识,始终牢固树立纪律红线、法律底线,带头遵纪守法、学法用法,以严的标准和实的要求来干事创业,团结带着群众实现脱贫攻坚、增收致富。
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