2023年统筹局半年工作总结.docx

统筹局半年工作总结 一、半年工作总结 （一）加快推进村级公共效劳和社会管理改革工作 全市今年拟划拨资金9140万元（其中xx市补助资金6398万元，我市补助资金2742万元），涉及203个村（涉农社区），目前已划拨2806元，其余将于9月底完全拨付到位。 1、扩大范围，新增2个场镇社区转为涉农社区 根据我市玉堂镇的实际情况，通过积极与xx市统筹委、民政局沟通汇报，将我市玉堂镇外江社区和青城桥社区纳入xx市村级公共效劳和社会管理改革专项资金补助范围，2个村共增加36.8万村级专项资金，其中，外江社区增加村级专项资金18.9万，青城桥社区增加17.9万。 2、积极配合，做好12年、13年村公资金审计 今年年初，积极配合由xx市统筹委、纪委、组织部、财政局、审计局5家单位联合组织的村公专项资金使用审计工作，积极做好相关沟通和协调工作，确保审计工作顺序有序完成。对审计查出的民主程序不标准、资金拨付不及时等问题进行了及时整改，目前，各乡镇均已整改到位。 3、强调重点，进一步标准村公资金使用管理 针对审计存在的资金未及时拨付到村、民主程序不够标准等情况进行了及时自查，并以市政府办名义出台了进一步标准村级公共效劳和社会管理改革专项资金使用管理的意见（都办发（2023）24号），再次对村公资金使用的原那么、民主程序、乡镇（街道）把关审查、报帐资金管理、档案资料管理、局部责任分工等情况进行了明确说明。 4、层层把关，做好村公资金使用管理效劳和指导 要求全市各乡镇（街道）成立以党委副书记（纪委书记）为组长的村公专项资金督查工作小组，负责具体督查指导各社区“六步工作法〞落实到位情况。重点对入户宣传、一户一表收集是否到户、是否真实进行督查;对社区村公资金实施工程进行审查、备案;对上报的村公资金工程预算进行把关审查，落实专人负责收集整理、分类统计村公资金工程。统筹、财政、监察、审计各部门各司其职，相互协调合作，做好资金管理、拨付、检查和审计等工作。 5、建章立制，加强村公资金使用督查 针对xx市公共效劳满意度测评结果，我市村公资金使用满意度较低的情况，出台了关于做好基层公共效劳和社会管理改革宣传发动等工作的通知（都公服办（2023）2号）和关于切实做好基层公共效劳和社会管理改革提高群众满意度的通知（都公服办（2023）2号），重点对宣传发动、入户收集民意情况进行了再次重申，并建立了每月定期督查制度，会同监察、财政等部门，对乡镇（街道）村公资金使用管理检查情况进行排名通报，对检查存在问题要求乡镇（街道）及时整改。 （二）推动农村集中居住区管理工作上档升级 作为我市群众路线教育实践活动“138〞活动主线的“八项为民工作〞之一，今年上半年，全市18个乡镇农集区均已启动农集区管理提升工作，确定了各自的试点点位，其中，向峨乡在全乡范围内成立社会物业效劳中心，目前已有11个社区通过采取召开村民大会或村民代表大会或议事会会议方式，公开、透明推选出了社区物业效劳中心从业人员。 1、制定标准，奠定标准管理根底 通过去年一年多的农集区自主管理探索，制定了农村集中居住区物业管理效劳指导标准（试行），按照“5个有〞（即：有适应需求的配套设施，有标准的自治组织和效劳队伍，有系统的自主管理制度，有稳定的经费来源，有丰富的精神文化活动）要求，提出了农集区物业管理提升指导标准。 2、确定试点，管理提升有序推进 全市18个乡镇确定了26个试点点位，重点围绕建立健全自治组织管理机制、完善落实物业管理制度和实现90%以上小区居民收费进行管理提升，如：紫坪铺镇杨柳坪，突出产村相容、管理与效劳的政策导向，通过完善配套、多方筹措资金、丰富群众精神文化生活和将管理与产业开展有机结合，营造了“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的XX县区面貌。目前，26个试点点位均通过检查验收。 3、管理信息，建立长效收集机制 建立了农集区管理定期收集统计机制，从今年5月起，每周对农集区管理动态情况进行统计，及时掌握农集区管理推进情况，同时对推进过程中遇到的问题进行协调解决。 4、总结经验，全面推进各项工作 根据前期试点推进的工作情况和经验，于今年6月开始全面推进农集区物业全覆盖，制定了关于推进农村集中居住区物业管理全覆盖工作的实施方案（都统筹（2023）55号），各乡镇根据各自情况制定全域推进农集区物业管理工作方案，符合条件可全乡镇整体推进，条件不成熟乡镇可对农集区进行分批次提升。各乡镇农集区点位检查验收采取成熟一批，申报一批，验收一批，市统筹局将根据乡镇推进方案进行检查验收。 （三）稳步推进柳街统筹城乡专项改革工作进展 去年8月，我市柳街镇作为xx市统筹城乡专项改革试点之一，积极探索重大公共工程民主决策机制，按照xx市柳街镇重大公共工程民主决策试点工作实施方案（试行）工作方案，通过召开发动大会，组建了理事会、监事会，并推选了理事会、监事会成员。 理事会、监事会成立后，柳街镇自主组织实施的重大公共建设工程，严格按照“六步工作法〞有关程序要求进行，由理事会通过发布村组公告、村民议事会讨论提议、议事会成员提议、机关事业单位、团体、企业、社会组织提议等渠道征集梳理出了2个工程，一是柳街镇场镇节点打造，二是爱民六斗渠维修。目前，两个工程均在申请立项，相关手续正在办理之中。 （四）进一步深化农村产权制度改革工作 根据xx市关于今年产改工作相关精神，结合我市实际，年初下发了关于加强农村产权保护工作的意见（都统筹领办（2023）1号）及关于印发2023年农村产权管理效劳工作任务分解（都统筹领办（2023）2号），对全市农村产权常态化管理和保护工作作了全面部署，明确了任务、目标和完成时限，将于7月中旬以抽查形式将对各乡镇（街道）上半年工作落实情况进行考评，考评结果将纳入年终综合考评。 1.开展农村产权管理效劳工作情况 为进一步标准农村产权在管理效劳工作我市，各乡镇（街道）分别在便民效劳中心设立农村产权管理效劳窗口，提供农村产权咨询、保护、抵押、变更登记等常态化效劳，印发农村产权效劳指南，告知权利人办事流程。截止目前，完成农村房屋所有权证常态化信息变更1284户，完成集体土地使用权证常态化信息变更1327户。完成承包经营权证常态化信息变更3145户。 2.开展农村产权保护工作情况 为进一步维护农产产权权益，依法保护农村产权，市统筹城乡工作局设立市农村产权保护中心，市国土局、林业局、房管局、农发局分别建立农村产权保护分中心;各乡镇（街道）在农村产权管理效劳中心根底上建立了，乡镇（街道）和涉农社区两级农村产权保护平台，设立诉求窗口、咨询 等方式畅通诉求渠道，开展农村产权保护咨询，截止目前，发放便民宣传资料200余张，开展产权保护咨询5件。 3.农村产权纠纷法律援助工作 为提高农民产权意识，加强农村产权保护，市农村产权维护法律援助中心，按照“属地管辖、就地化解〞原那么，认真落实农村产权维护法律援助逐级负责制、首问首办责任制、责任追究制，保证农村产权维护法律援助工作扎实有效推进，努力做到应援尽援。一方面，市法律援助中心及工作站主动与人民调解组织衔接，尽可能引导群众通过调解方式解决农村产权纠纷，做到案结事了，减轻群众诉累，促进社会和谐。另一方面，充分发挥乡镇司法所、村（社区）法律效劳工作室的作用，通过法律援助律师、基层法律工作者积极参与，为基层组织、群众提供专业法律意见，维护产权人合法权益，保证农村产权维护法律援助工作扎实有效推进，努力做到应援尽援。 截止目前。我市法律效劳人员进村（社区）效劳工作日达20230余天，发放便民联系卡120220张，解答群众有关宅基地使用、土地承包、流转、耕保金发放、房屋联建、集体收益分配等咨询120件，开展有关婚姻、继承、劳动合同、土地承包等法律法规培训3场次，参加人员2022余人，受理、审批、指派农村产权维护法律援助案件6件，切实保障了农民的合法权益，完成农村产权纠纷法律援助率达20230%，群众满意度达90%以上。 4.未到户土地全面股份量化到户 全市涉及未到户土地股份量化的村有184个。目前除紫坪铺镇1个村由于涉及xx市应急水源搬迁，导致局部土地权属界限暂时未划定的特殊原因未股份量化外，其余183个村涉及的220233个农业组完成了清产核资，并进行了资产资源公示，已全部完成股份量化工作。 （五）加快推进“小规模、组团式、生态化〞的新农村综合体建设工作 年初，为加快推进小规模、组团式、生态化的新农村综合体建设，全市方案投资5220万元，在本年内完成对石羊玉梦缘、聚源赵家院子2个新农村综合体建设工作，建成后将集中居住农民168户581人。 1.融合特色指导完善规划 我市相关部门按照“小规模、组团式、生态化〞的理念和适度集中居住的原那么，结合各点位特色，对全市新启动建设的新村（聚居点）进行全面梳理，确定将石羊玉梦缘、聚源赵家院子打造成2个符合“小规模、组团式、生态化〞标准的具有川西特色新农村综合体。 2.加大力度推进建设进度 上半年，我市按照“小规模、组团式、生态化〞思路，坚持“四态〞相融原那么，充分表达“三表达一方便〞（表达田园风貌、表达新村风格、表达现代生活、方便生产）以及“十分钟生活圈〞要求，投入资金3000万元推进2个示范点位建设，同时借鉴周边区（市）县打造新农村综合体的成功经验，结合都江堰特有的优势条件，通过土地整治、林盘整治、涉农资金整合等手段，积极推进体制机制创新，提升新农村建设水平，促进现代文明与传统文化的和谐相融，加快新农村综合体建设。截止目前，2个综合体主体正在建设当中。 （六）积极推进公共效劳和社会管理设施标准化建设工作 今年，我市将按照“1+23〞、“1+21〞标准，完成15个涉农社区、村（农民集中居住区）的公共效劳和社会管理配置完善提升工作，该工作要求12月底前全面完成，年终将进行目标考核。 1.2023年初，我市按照功能复合，集约利用土地的要求，充分结合实际，进一步整合现有资源，对2023年全年公共效劳和社会管理配置做出统筹安排、合理规划、制定目标。 2.全市涉及该项工作的11个乡镇积极推进涉农社区、村（农民集中居住区）公共效劳和社会管理配置建设工作。我市6月份按照任务分解表要求进行半年完成情况进行统计，结果显示全市根底设施配套、公共效劳和社会管理配置整体推进迅速，已完成全年目标任务的60%。 （七）积极推进农村集体建设用地整理工作 1.农村集体建设用地整理工程标准推进 为了进一步推动及标准农村集体建设用地整理工程，我市建立完善了集体建设用地整理联席会议制度，成立了由相关职能部门组成的集体建设用地整理联席会，负责对新启动的农村集体建设用地整理工程进行初审、评判。目前，石羊镇广益村2023组现状集体建设用地已经通过联席会议研判，进入工程实施阶段。中兴镇永胜社区增减挂钩工程正在完善相关手续准备上报联席会初审。至此，全市共12023个城乡建设用地增减挂钩工程获省国土资源厅批准立项，已开工的70个工程，57个农民集中建房整理工程获xx市国土资源局批准立项，49个工程已启动实施。全市189个行政村，挂钩工程、农民建房工程平均覆盖面达88.4%。 2、集体建设用地开发利用有序推进 一是集体建设用地出让机制进一步完善。截至目前，全市通过公共资源交易中心挂牌出让集体建设用地共8宗，涉及总面积226.1亩，总金额6870.18万元。2023年2月，柳