2023年在全县新农村建设工作现场督查调度会上的致辞.docx

在全县新农村建设工作现场督查调度会上的讲话 同志们： 经县委、县政府研究，决定今天召开全县新农村建设流动现场会。会议的主要目的是通过流动现场调度的形式，查一查问题、比一比效果、排一排名次，使大家能够更加全面地掌握全县上半年全县新农村建设工作进展情况，同时，对下一步新农村建设工作进行再部署、再发动、再鼓劲，务实高效地提前完成今年新农村建设各项任务，尽快启动明年新农村建设工作。根据会议的安排，我先就全县上半年新农村建设工作进展情况及下一步打算讲几点意见，等下，县委xx书记还将作重要讲话，请与会同志认真领会好县委xx书记的讲话精神，抓好各项工作的落实。 一、上半年新农村建设进展情况 在县委、县政府的正确领导下，通过各级领导干部的共同努力，上半年新农村建设工作进展态势良好、成效明显，表现为“两加快〞、“一平稳〞、“三增强〞： 1、“两加快〞。一是产业开展步伐加快。x-7月，全县新增脐橙面积xx亩，完成市下达任务的xx%；落实瓜菜种植面积xx万多亩，其中基地面积xx万亩；生猪饲养量、存栏量和出栏量分别到达xx万头、xx万头、xx万头；完成工业原料林造林面积xx万亩。其中蔬菜产业开展较好的有xx镇开展集中连片xxx亩蔬菜基地x个，xx引进马来西亚老板建立了xx亩集中连片有机大棚蔬菜基地x个，xx镇、xx镇开展蔬菜基地面积均在xxx亩以上；脐橙产业开展较好的有xx镇在xx新开发脐橙基地xxx多亩，xx镇在xx村规划开发集中连片脐橙基地xxxx亩，已完成租用山场工作，xx在xx村开发了一个集中连片xxx亩的脐橙基地，已完成条带开挖xxx多亩，xx乡在xx村开发脐橙基地xxx亩，xx镇xx村开发脐橙基地xxx多亩。生猪产业开展较好的有xx乡、xx乡，分别引进兴建了年出栏万头以上的生猪养殖厂。二是村庄整治进度加快。目前，全县已根本成型建设点xx个，占建设任务的xx%，其中省扶点xx个，占省扶点的xx%。全县硬化村组道路xx条共xx公里、硬化通户便道xx公里，硬化公共坪xx平方米，修砌沟道xx多米，种植绿化树xx株，整饰墙壁xx多平方米，撤除破旧危房xx间，搭舍、栏厕xx间，改户厕xx户，改水xx户，改灶xx户，新建畜禽圈养房xx间。其中，xx镇、xx乡、xx乡、xx乡、xx镇等x个乡镇的建设点已根本成型，进入完善提高阶段；xx等乡镇主要领导建设点建设质量较好；xx等乡镇的建设点在4月份调度会结束后短短的x个月内变化较大，成效明显。 2、“一平稳〞。“五新一好〞其他指标平稳推进。x-7月，全县共培训农民xx人，完成年任务的xx%；合作经济组织在质和量上得到加强，新增合作经济组织xx个，总数到达xx个，吸收成员xx多人，辐射带动农户xx多户；全县共评选“文明信用农户〞xx户，评选“卫生清洁户〞xx户，农村基层组织活动场所建设进展顺利，省、市规划XX县区级自主建设工程共xx个，已竣工xx个，投入使用xx个。 3、“三增强〞。一是创新意识明显增强。今年以来，各乡镇和各单位在具体组织实施新农村建设工作中，创新意识明显增强。如县妇联经过充分的调研和认真的试点根底上，推广在新农村建设点组建xx会；xx镇在充分征求专家、群众意见的根底上组建全县第一个xx合作社；xx乡在村庄整治中采取以改户厕为突破口，将改户厕、改厨房、改水和排水系统建设有机结合；xx乡在改厕和村庄整治公共建设时，由群众与政府按一定比例投入，由政府和理事会共同聘请工程队施工，既保证了建设质量，又确保工作进度;xx镇、xx镇、xx乡对各建设点的公共建设工程实行统一管理，统筹安排、协调好各建设点施工队伍、技术人员，保证了公共建设工程的建设品位。二是创特意识明显增强。各建设点根本上能够结合本地实际，因地制宜，按照打造“地域文化型、工业依托型、生态农庄型、拆旧建新型、农业产业型〞四种建设模式进行建设，特色鲜明。如xx镇的xx、xx镇的xx和xx场、xx乡的xx等建设点通过挖掘历史文化和原生态景观开展农村旅游产业，既激发了群众创立家园热情，又保护了历史文化遗产，同时促进农民增收，受到省、市领导的充分肯定，xx和xx两个景点“五一〞黄金周开放以来，先后接待游客xx多人;xx镇的xx、xx乡的xx、xx镇的xxxx等建设点充分利用临近工业园的优势，着力建设工业依托型新农村；局部建设点按照“工业企业进新村〞的思路开展农村小型加工业，从合理利用农村闲置资源、激发全民创业出发，利用农村闲置房屋办厂、撤除“空心房〞建厂房等形式，共引进兴办小型加工企业（车间）xx家，其中，xx镇外出务工经商人员积极返乡创业，在家乡兴办制衣厂、皮革加工厂、装饰品加工厂小手工业企业xx家；xx镇的xx、xx镇的xx和xx等建设点生态农庄型特色明显;xx镇的xx和xx新村、xx镇的xx新村、xx乡的xx、xx乡的xx、xx乡的在全县新农村建设工作现场督查调度会上的讲话第2页 xx新村拆旧建新特色明显;xx乡的xx、xx镇的xx、xx镇xx等建设点农业产业特色明显。同时开展了xx个整村推进试点，xx个文化、旅游新村试点，xx个圩镇整试点工作。三是合力明显增强。主要表现在三个方面，一是资金投入更大。目前，省市扶持资金先期投入xx万元，县财政直接投入新农村建设xx多万元；全县xx个挂点单位共下拔帮扶资金xx万元，支持水泥、纸筋、自来水管材等物资折价xx万元，其中xx、xx等单位帮扶资金和物资在xx万元以上。二是部门履职更到位。如xx等单位在x—6月份重点通过加强技术培训、技术人员实地指导和加强建设进度督导工作，确保了建设点以更快的速度、更高的质量、更明的特色推进建设;xx等单位主要领导经常到点上指导工作。三是干部作风更扎实。新农村建设工作队和百名干部工作作风更加扎实，xx等单位工作队作风扎实，在县新村办组织的屡次明查暗访中工作队员都在岗在位，能经常看到他们与群众共同劳动，群众反映很好。百名干部中，xx等，在所挂乡镇的排名中连续x个月排名靠前，工作作风较扎实，建设点的成效较明显。各乡镇新农村建设工作分管领导工作作风、精神状态良好，如xx镇的xx同志，在工作中注意方式方法、敢于攻坚破难，推动了全镇新农村建设工作整体推进，并且在“土坯房〞改造中取得了突出成绩;xx镇的xx同志，抓点创特色工作中善于思考、认真严谨，把xx旅游新村试点工作抓出了成效。在7月底县新村办组织各乡镇新农村建设工作分管领导对全县建设点进行考核中，各乡镇分管领导随考核组早出晚归，顶着酷署，认认真真的完成了考核任务，有几位同志脚磨起水泡也没怨言，这说明这支队伍能吃苦耐劳，作风扎实、战斗力强。 二、存在的问题 在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到，上半年的工作仅仅是起好了步、打好了根底，工作还有一定差距，主要表现在以下五个方面： 一是思想认识有偏差。对新农村建设内容、政策的理解上有偏差，致使在具体的工作指导、操作中有差距，如少数抓点干部对“少硬化多绿化〞要求理解不够，将建设点公共区域实行全部硬化，甚至铲掉绿化带进行水泥硬化；又如县委再三明确乡镇要履行新农村建设的牵头抓总职能，挂点单位主要领导要切实履行抓点职责，工作队员和百名干部要具体组织实施好建设点各项工作，但有些乡镇和挂点单位之间在抓点责任上模糊不清，互相扯皮，局部单位挂点进展缓慢，工作队员到位率不高，有的工作队作风漂浮，不仅不吃后吃住在村，而且要等到县城上班时间才从县城出发，试想这样的作风能适应农村基层群众工作一早一晚的特点吗。有的对村庄的根本情况都不了解，以上这些情况直接反映了单位和相关人员对新农村建设认识不到位、工作态度不端正，对县委、县政府的决策部署贯彻落实不坚决。目前，在xx个挂点单位中，xx等单位建设点进展缓慢，半年建设点考核分值在xx分以下;有xx个单位下拨物资或资金没有到达时间进度要求，其中驻县单位中有xx个未到达要求，占驻县单位总数的xx%。 二是调动农民积极性有差异。有些乡镇群众主体作用发挥弱，甚至个别建设点群众“等、靠、要〞思想相当严重，认为只要列为建设点，政府会大力支持，政府会“包办〞；有的理事会不量力而行，修路、修祖祠不切合实际，导致村庄整治根本工作无法推进。今年上半年，全县共对群众积极性减弱的x个建设点进行了调换。这里要强调的一点，我们各级抓点干部今后要继续加大新农村建设政策宣传力度，要让群众真正了解政策，消除群众对新农村建设政策的误解，让每一户农户自愿参与新农村建设，自主建设美好家园，自觉维护建设成果。 三是建设速度不平衡。从总体来看，省扶点和自主点进展较快，普惠点进展相对缓慢;进度快的乡镇（xx等）建设点根本成型，进度慢的乡镇（xx等）成型建设点不到xx%；点上“三改〞和面上“三清〞也不平衡，改路、改水较快，通组道路全部完成硬化或路面平整，建设点共需要改水xx户，完成改水xx户，占任务的xx%），但个别建设点（xx）到目前为止根本未开展改水工作，局部建设点（xx等）改水存在水压缺乏、管材不达标、入户率低等问题;改厕相对滞后，建设点共需改户厕xx户，只完成xx户，只占任务的xx%），全县共有xx个建设点改厕工作严重滞后，农户改户厕率不到xx%，有个别建设点（xx）连一户厕都未改，这里要说明一点，改厕工作是硬任务，经过几年的实践，“土坯房不好改户厕〞已不是客观原因了，强调群众要用农家肥就更不是原因了，只要“三格式〞化粪池技术标准建设，经发酵的池液肥效更好。 四是建设质量不高。局部乡镇只对省扶点要求标准高，放松对自主点和普惠点建设标准要求，导致有些自主点和普惠点不按规划进行整治建设，绿化严重缺乏，人畜未别离、村落内一些危、破旧房和搭舍、栏厕未撤除；在实施改水工作，简单地使用用工业小塑胶接通山泉山；在实施改户厕过程中，建“三格式〞化粪池不安装过粪管、不留排污口，属典型“假三格〞化粪池，局部厕所与化粪池距离十多米远，管道易堵塞；局部建设点阶沿和门坪硬化上下不平、一户硬化一户不硬化，有的甚至为了省事连沟道也不砌筑，有个别建设点公共坪硬化质量相当差，不夸张的说，汽车走在上面也会发抖，群众也有意见。 五是整体推进有差距。乡镇普遍存顾此失彼的问题，有的只完成了新村镇或新产业建设，对培训新农民，组建新经济组织、塑造新风貌和创立好班子等工作思路不清，措施不力，方法不多。农民培训和新经济组织重数量轻质量，塑造新风貌活动重“硬件〞建设轻“软件〞建设。同时，很少有建设点“五新一好〞全面到位。另外，就是群众主体性作用发挥主要表达在村庄整治建设中，农民在开展产业、参与培训、参加新经济组织和开展塑造新风貌活动中很少有表达。 三、下一步打算 下一阶段要紧紧围绕三个“新〞字，扎实做好三项工作。 1、立足集约高效，在产业开展上谋求新跨越。建设新农村，产业是关键。中央、省、市高观关注现代农业建设，现代农业与传统农业相比，现代农业的实质就是转变农业增长方式、促进农业又好又快开展，其核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。结合我县的具体实际，要建设现代农业，就是要在“三调〞、“两活〞上著文章。 “三调〞即。一是要调优结构。通俗地讲就是要实现“一村一品〞。年初，县委、县政府要求各乡镇要集中精力，选择x—x项具有本地优势、符合市场消费趋势的农业产业作为本地的农业主导产业的思路是完全正确的，要始终不渝地坚持下去，并做好中长期产业开展规划，要有意识地加以引导和扶持，集中力量，持之以恒地抓下去，不断做大、做强、做优，逐步形成“一村一品〞产业开展格局。二是要调大规模。基地规模化是实现产业集约化、高效化开展的有效途径。对此，各乡镇要积极做好“对外〞、“对内〞两篇文章，千方百计扩大产业基地规模。对“外〞也就是要求各地要积极走出去，抢抓中华人民共和国农产品质量平安法实施的有利时机，充分利用我县的区位优势和比沿海兴旺城市更容易申请农产品基地认证的优势，大力引进x—x家经济实力雄厚、辐射带动力强的供港蔬菜企业落户我